Минобрнау́ки Росси́и — сокращённое наименование, относящееся в зависимости от времени к одному из двух министерств:
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России) — федеральный орган исполнительной власти России, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, а также научной, научно-технической и инновационной деятельности и развитию федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов.
Министе́рство образования и нау́ки Росси́йской Федера́ции — федеральный орган исполнительной власти России, действовавший в 2004—2018 годах и осуществлявший функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности, а также в сфере молодёжной политики, воспитания, опеки и попечительства, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся и воспитанников образовательных учреждений.
Министерство образования и науки будет разделено на министерство просвещения и министерство науки и высшего образования. Соответствующий указ подписал президент РФ Владимир Путин.
«Преобразовать министерство образования и науки РФ в министерство просвещения РФ и министерство науки и высшего образования РФ», — говорится в тексте указа.
Министерству просвещения будут переданы «функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания, опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан, социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, воспитания».
1. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации (Минобрнауки России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, нанотехнологий, развития федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров и наукоградов, интеллектуальной собственности (за исключением нормативно-правового регулирования вопросов, касающихся контроля, надзора и оказания государственных услуг в сфере правовой охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, программ для электронно-вычислительных машин, баз данных и топологий интегральных микросхем, товарных знаков, знаков обслуживания, географических указаний, наименований мест происхождения товаров), в сфере социальной поддержки и социальной защиты обучающихся, молодежной политики, а также функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере высшего образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, научной, научно-технической и инновационной деятельности, включая деятельность федеральных центров науки и высоких технологий, государственных научных центров, уникальных научных стендов и установок, федеральных центров коллективного пользования, ведущих научных школ, национальной исследовательской компьютерной сети нового поколения и информационное обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности.
(в ред. Постановлений Правительства РФ от 14.04.2020 N 502, от 23.08.2021 N 1397)
(см. текст в предыдущей редакции)
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет функции по нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере организации деятельности, осуществляемой подведомственными организациями, в том числе в области науки, образования, здравоохранения и агропромышленного комплекса.
2. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, федеральным государственным бюджетным учреждением «Российская академия наук», общественными объединениями и иными организациями.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 29.03.2021 N 473)
Распоряжение Правительства РФ от 20 июня 2018 г. N 1225-р
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»:
1. Определить Министерство просвещения Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, ответственным за проведение реорганизационных мероприятий в отношении преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации (далее — реорганизационные мероприятия).
2. Установить, что федеральные государственные гражданские служащие и работники преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации продолжают выполнять возложенные на них обязанности, в том числе связанные с обеспечением проведения реорганизационных мероприятий и передачей функций преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Министерству просвещения Российской Федерации, до назначения их в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации или Министерство просвещения Российской Федерации либо до их высвобождения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Утвердить председателем комиссии по проведению реорганизационных мероприятий Антонову Т. В.
4. Завершить реорганизационные мероприятия до 31 декабря 2018 г.
5. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Министерству просвещения Российской Федерации до 1 декабря 2018 г. обеспечить внесение изменений в нормативные правовые акты преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации по вопросам финансового обеспечения находившихся в его ведении организаций, переданных в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и Министерства просвещения Российской Федерации, и осуществления данными организациями хозяйственной деятельности.
6. Министерству науки и высшего образования Российской Федерации до 1 декабря 2018 г. обеспечить принятие нормативных правовых актов по вопросам финансового обеспечения переданных в ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации организаций, находившихся в ведении упраздненного ФАНО России, и осуществления данными организациями хозяйственной деятельности, а также о признании не подлежащими применению нормативных правовых актов упраздненного ФАНО России по указанным вопросам.
7. Министерству просвещения Российской Федерации:
а) в 10-дневный срок утвердить состав комиссии по проведению реорганизационных мероприятий, предусмотрев включение в него представителей Казначейства России, Росархива, Росимущества, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации и иных заинтересованных федеральных органов исполнительной власти;
б) осуществлять финансовое обеспечение реорганизационных мероприятий, не завершенных на дату оформления актов приема-передачи и разделительных балансов, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на 2018 год Министерству просвещения Российской Федерации;
в) принять не переданные Министерству науки и высшего образования Российской Федерации по состоянию на 1 декабря 2018 г. обязательства и имущество, указанные в подпункте «г» пункта 8 настоящего распоряжения.
8. Председателю комиссии по проведению реорганизационных мероприятий:
а) в недельный срок представить в Министерство просвещения Российской Федерации предложения о составе комиссии по проведению реорганизационных мероприятий;
б) в месячный срок утвердить по согласованию с Минфином России смету расходов на проведение реорганизационных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных преобразованному Министерству образования и науки Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на финансовое обеспечение его деятельности;
в) обеспечить в установленном порядке передачу Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Министерству просвещения Российской Федерации оставшихся с учетом подпункта «б» настоящего пункта бюджетных ассигнований, предусмотренных преобразованному Министерству образования и науки Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» на финансовое обеспечение его деятельности;
г) провести в 3-месячный срок инвентаризацию обязательств и имущества, относящегося к федеральной собственности и закрепленного на праве оперативного управления за преобразованным Министерством образования и науки Российской Федерации, а также переданного ему по договорам безвозмездного пользования, определить совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Министерством просвещения Российской Федерации и Росимуществом перечни имущества, передаваемого Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Министерству просвещения Российской Федерации, и обеспечить передачу соответствующих имущества и обязательств преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Министерству просвещения Российской Федерации;
д) обеспечить совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации внесение в установленном порядке соответствующих изменений в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса;
е) представить до 31 декабря 2018 г. в Казначейство России, Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и Министерство просвещения Российской Федерации разделительные балансы на дату завершения реорганизационных мероприятий в объеме форм годовой бюджетной отчетности (с приложением сводных актов приема-передачи имущества и обязательств) и уведомление о снятии с учета в налоговых органах;
ж) в соответствии с законодательством Российской Федерации предупредить федеральных государственных гражданских служащих и работников преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации о предстоящем высвобождении;
з) оказать федеральным государственным гражданским служащим и работникам преобразованного Министерства образования и науки Российской Федерации содействие в трудоустройстве в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации, Министерство просвещения Российской Федерации и иные федеральные органы исполнительной власти, а при невозможности трудоустройства или при отказе федеральных государственных гражданских служащих и работников от трудоустройства обеспечить предоставление им гарантий и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9. Казначейству России направить в Министерство просвещения Российской Федерации уведомление о принятии разделительных балансов.
Министерству просвещения Российской Федерации на основании указанного уведомления принять решение о прекращении полномочий председателя комиссии.
10. Росимуществу оформить до 1 декабря 2018 г. в установленном порядке закрепление на праве оперативного управления за Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством просвещения Российской Федерации имущества, указанного в подпункте «г» пункта 8 настоящего распоряжения.
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ
Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Текст распоряжения опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 22 июня 2018 г.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации образовано в 2018 году в результате разделения Министерства образования и науки Российской Федерации на два ведомства и передачи новому министерству полномочий ФАНО России. На пост министра назначен бывший руководитель ФАНО.
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 15 июня 2018 года № 682, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации разрешается иметь до 9 заместителей министра, в том числе одного первого заместителя министра и одного статс-секретаря — заместителя министра, а также до 25 департаментов по основным направлениям деятельности Министерства в структуре центрального аппарата и 3 территориальных органа.
Центральный аппарат Министерства науки и высшего образования (Минобрнауки) Российской Федерации, согласно постановлению, размещён в г. Москве, ул. Тверская, д. 11, строения 1 и 4, Брюсов пер., д. 11 и д. 21, строения 1 и 2, ул. Солянка, д. 14.
Более подробная информация об основных наградах:
Медалью Л. С. Выготского награждаются граждане Российской Федерации из числа педагогических работников и деятелей в области психологических наук, имеющих ученую степень кандидата или доктора наук и осуществляющих научную или образовательную деятельность (далее — работники), внесшие значительный вклад:
в развитие культурно-исторического подхода в психологии;
в совершенствование методов психологического и педагогического сопровождения граждан;
в научно-методическое обеспечение психологической поддержки.
Медалью награждаются работники, имеющие стаж работы в области психологических наук не менее 20 лет, в том числе в представляющей к награждению образовательной или научной организации не менее 5 лет.
Описание знака награды
Медаль Л. С. Выготского имеет форму правильного круга диаметром 27 мм с выпуклым бортиком с обеих сторон высотой 0,5 мм и шириной 1 мм изготавливается из сплава нейзильбер с последующим оксидированием.
На лицевой стороне медали прямое рельефно-графическое изображение портрета Л. С. Выготского. По окружности медали с правой стороны рельефная надпись буквами «ЛЕВ СЕМЕНОВИЧ ВЫГОТСКИЙ» и обозначены годы его жизни 1896—1934.
На оборотной стороне по кругу надпись «Министерство образования и науки Российской Федерации», в центре выпуклыми заглавными буквами в 4 строки надпись «ЗА ЗАСЛУГИ В ОБЛАСТИ ПСИХОЛОГИЧЕСКИХ НАУК», снизу вверх по окружности направо и налево — по одной лавровой ветви.
Медаль при помощи ушка и кольца соединяется с четырехугольной колодкой размером 25 мм на 15 мм, обтянутой белой шелковой муаровой лентой шириной 20 мм. В середине ленты две вертикальные поперечные синие полоски шириной 3 мм, разделяемые белой полоской в 1 мм. Боковые края ленты окаймлены синей полоской шириной 1 мм. Снизу колодки — рельефное изображение лавровых ветвей. Оборотная сторона колодки представляет собой металлическую пластину с креплением в виде булавки.
Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации
Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации (1999—2016) — ведомственная награда Министерства образования и науки Российской Федерации.
Награждаются работники образовательных учреждений (организаций) высшего и дополнительного профессионального образования, органов управления образованием, работники образовательных учреждений (организаций) других министерств и ведомств, а также работники предприятий, организаций, министерств и ведомств за:
Награждаются работники, имеющие стаж работы в системе соответствующего профессионального образования не менее 15 лет.
Награждение производится приказом Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации.
Вручение нагрудного знака «Почётный работник высшего профессионального образования Российской Федерации» и соответствующего удостоверения к нему производится в торжественной обстановке по месту работы награждённого.
Почётным работникам высшего профессионального образования Российской Федерации работающим в образовательных учреждениях, подведомственных Министерству образования и науки Российской Федерации, может устанавливаться ежемесячная поощрительная надбавка в размере до 20 процентов включительно от должностного оклада за счет средств образовательного учреждения.
Знак награды представляет собой медаль с прикрепляемой при помощи ушка и кольца с прямоугольной колодкой размером 25 мм на 15 мм и обтянутой белой шелковой муаровой лентой. Боковые края ленты окаймлены синей поперечной полоской шириной 3 мм на расстоянии 1 мм от краев, а в середине ещё две поперечные полоски шириной 3 мм. Снизу колодки — рельефное изображение лавровых ветвей. На лицевой стороне медали имеется надпись «Почётный работник высшего профессионального образования», окаймленная с правой стороны оливковой ветвью.
Знак награды носится на правой стороне груди под государственными наградами Российской Федерации.
Министерство образования и науки Российской Федерации (Минобрнауки России) было учреждено в 2004 году. Оно явилось правопреемником Министерства образования Российской Федерации, преобразованного в 1999 году из Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации (1996—1999), в свою очередь созданного из двух ведомств: до 1996 года начальным и средним (в том числе средним специальным и профессионально-техническим) образованием управляло Министерство образования Российской Федерации (1991—1996), а высшим и послевузовским образованием и наукой — Государственный комитет Российской Федерации по высшему образованию (1993—1996) и Министерство науки, высшей школы и технической политики Российской Федерации (1991—1993). Минобрнауки России унаследовало также некоторые задачи Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
Вышеупомянутое Министерство науки, высшей школы и технической политики было реорганизовано (путём передачи ему вопросов высшей школы от Министерства образования) из просуществовавшего лишь две недели в ноябре 1991 года Министерства науки и технической политики РСФСР, которое объединило ведомства СССР и РСФСР: Государственный комитет РСФСР по делам науки и высшей школы, Государственный комитет СССР по науке и технологиям. Министерство образования РСФСР (позже Российской Федерации), созданное в 1988 году (при объединении Министерства просвещения РСФСР и Государственного комитета РСФСР по профессионально-техническому образованию), при распаде СССР в 1991 году стало правопреемником Государственного комитета СССР по народному образованию (1988−1991), образованного в результате слияния трёх министерств СССР:
Более давняя история управляющих инстанций России в сфере образования и науки берёт своё начало с 8 сентября 1802 года — от момента создания Министерства народного просвещения Российской империи. Несколько лет (1817—1824) оно именовалось Министерством духовных дел и народного просвещения, ввиду присоединения Главного управления духовных дел иностранных исповеданий. После Октябрьской революции в ноябре 1917 года это министерство переименовали в Государственную комиссию по народному просвещению, а в 1918 году — в Народный комиссариат просвещения РСФСР (Наркомпрос РСФСР). Последний в 1946 году был переименован в Министерство просвещения РСФСР. В 1937—1989 годах в областях существовали областные отделы народного образования (ОблОНО), в районах и городах — районные и городские отделы (РайОНО, ГорОНО).
Создание Минобрнауки, первые назначения
Минобрнауки России образовано при формировании первого правительства Фрадкова указом Президента Российской Федерации № 314 от 9 марта 2004 года. К нему перешли функции по принятию нормативных актов упразднённого этим же указом Министерства образования Российской Федерации, а также функции по принятию нормативных актов упраздняемого Министерства промышленности, науки и технологий Российской Федерации (в сфере науки) и реорганизуемого Российского агентства по товарным знакам.
Одновременно функции по правоприменению, управлению и контролю в сферах образования, науки и интеллектуальной собственности были переданы в ведение создаваемых четырёх федеральных служб и агентств, подконтрольных министерству, — Федеральному агентству по образованию, Федеральному агентству по науке, Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам и Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки.
Министром в тот же день был назначен Андрей Александрович Фурсенко, который ещё с ноября 2003 года исполнял обязанности министра промышленности, науки и технологий Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации № 158 от 6 апреля 2004 года была установлена численность центрального аппарата министерства — 380 человек — и адреса его размещения: улица Тверская, дом № 11/4; Брюсов переулок, дом № 21, строение 1 и 2; Чистопрудный бульвар, дом № 6 (в здании бывшего Министерства образования Российской Федерации на улице Люсиновской было размещено Федеральное агентство по образованию). Также было установлено, что центральный аппарат имеет 6 департаментов по основным направлениям деятельности, а министр имеет двух заместителей.
20 мая 2004 года подведомственное министерству Федеральное агентство по науке было переименовано в Федеральное агентство по науке и инновациям.
15 июня 2004 года было утверждено положение о Министерстве.
Дальнейшие организационные шаги
Дмитрий Ливанов и Дмитрий Медведев, июнь 2012 г.
13 августа 2005 года учреждена дополнительная должность статс-секретаря — заместителя министра.
30 ноября 2005 года количество заместителей министра увеличено до четырёх.
18 августа 2008 года количество заместителей министра было увеличено до пяти, численность центрального аппарата — до 430 человек, а количество департаментов — до семи.
15 мая 2010 года количество заместителей министра было увеличено до семи, численность центрального аппарата — до 850 человек, а количество департаментов — до восемнадцати.
29 июня 2011 года количество департаментов было увеличено до девятнадцати.
Описание эмблемы в Приложении № 2 к приказу № 9н:
Геральдический знак — эмблема Министерства науки и высшего образования Российской Федерации представляет собой изображение двуглавого орла золотистого цвета с распростёртыми поднятыми вверх распущенными крыльями. Орёл увенчан двумя малыми золотыми коронами и над ними одной большой золотой короной, соединёнными золотой лентой. В правой лапе орла — скипетр, в левой — держава. На груди орла в синем щите — сидящая прямо на фоне золотого цикломора серебряная сова, держащая в лапах две золотые ветви, расположенные горизонтально.
Пресс-центр Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на основе официальной эмблемы Министерства разработал фирменный стиль Министерства, в состав которого входят: стилеобразующие элементы; эмблема Минобрнауки в четырёх исполнениях — в основном и упрощённом цветных и в основном и упрощённом монохромных вариантах; эмблема Минобрнауки также в четырёх исполнениях, но с размещённой справа от эмблемы надписью «Министерство науки и высшего образования Российской Федерации» на русском и английском языках; фасадные таблички подведомственных организаций; шаблон для подготовки презентаций.
Компетенция Минобрнауки России
Федеральное агентство по делам молодёжи, логотип
Минобрнауки России осуществляло регулирующие функции в следующих областях:
Органы власти, находившиеся в ведении Минобрнауки
сохранившиеся после упразднения Минобрнауки
упразднённые или преобразованные
