ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ГИС СОЛО


ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЙ ВИЗИТ МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Иллюстрация: Dima Pechurin/unsplash

Цель профилактического визита

Цель профвизита — предупреждение и недопущение противоправного поведения подотчетного лица. Мероприятие осуществляет превентивную функцию.

Задача проверяющих состоит в том, чтобы объяснить и разъяснить, а не наказать.

Напротив, они дают возможность вовремя устранить имеющиеся нарушения и избежать наказания.

Многим нашим клиентам, которым мы в прошлом году помогли получить образовательную лицензию, в начале 2022 года пришло сообщение от Департамента образования о профилактическом визите.

Конечно же владельцы онлайн-школы обратились к нам, чтобы разобраться в такой «профилактике». Думаю, информацию будет полезна всем, кто занимается образованием и только начал работать по лицензии.

Что такое профилактический визит

Профилактического визита бояться не стоит: это не проверка, и никаких документов предоставлять вы не обязаны, но можете это сделать.

Профилактический визит — это беседа, вам расскажут, как соблюдать российское законодательство. Никаких негативных мер (предписания об устранении нарушений и штрафов) в ходе визита быть не должно.

отказаться от профилактического визита, уведомив об этом за три рабочих дня до даты его проведения. Но нужно ли это делать? Давайте разберемся в плюсах и минусах.

Действующее законодательство говорит о том, что в приоритете сейчас профилактические, а не контрольные мероприятия (ч. 1 ст. 8 закона о государственном и муниципальном контроле от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Для надзорных органов это означает, что вместо поисков нарушений нужно сосредоточиться на их предотвращении.

В арсенале инспектора есть разнообразные виды профилактических мероприятий: информирование, консультирование, объявление предостережения и другие. К одной из таких процедур относится и профилактический визит.

Он представляет собой устную беседу с инспектором, которая может проходить непосредственно на территории компании или предпринимателя либо по видео-конференц-связи.

Профвизит не является проверкой, поэтому опасаться его не стоит.

Мероприятие направлено на информирование предприятийи коммерсантов об обязательных требованиях законодательства, увеличение уровня их правовой грамотности.

В некоторых случаях профилактический визит является обязательной мерой. К примеру, это касается проверяемых лиц из категорий чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска (ч. 4 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Как правило, от этой процедуры можно отказаться. Правда, тогда не исключено включение контролируемого лица в ежегодный план проверок, если на него не распространяется мораторий.

В этом случае контрольное мероприятие будет проходить уже по другим правилам, и за обнаруженные нарушения может последовать привлечение к ответственности.

— это профилактическое мероприятие, которое проводит управление по контролю и надзору в сфере образования  в соответствии с:

— статьей 52 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ;

— пунктам 21—25 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 г.- № 997.

Виды профилактических визитов:

1) обязательный профилактический визит

а) контролируемых лиц, получивших лицензию на осуществление образовательной деятельности, — в срок не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности;

б) контролируемых лиц, деятельность которых отнесена к категории высокого риска, — в срок не позднее одного года со дня принятия решения об отнесении объекта государственного контроля (надзора) к категории высокого риска.

2) профилактический визит по инициативе контролируемого лица.

— для проведения профилактического визита контролируемому лицу необходимо направить обращение  в управление по контролю и надзору в сфере образования по форме;

Формы проведения профилактического визита:

1) профилактическаяй беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица;

2) профилактическаяй беседа путем использования видео-конференц-связи.

Срок  и способы уведомления контролируемого лица о проведении о проведении обязательного профилактического визита:

— не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения.;

—  по почте и (или) электронной почте (при наличии).

Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом контрольный (надзорный) орган не позднее чем за три рабочих дня до даты его проведения.

Срок проведения профилактического визита: в течение 1 рабочего дня.

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется:

— об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствие критериям риска, основаниях и о рекомендуемых способах снижения категории риска,

—  о видах, содержании и об интенсивности контрольных (надзорных) мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

В ходе профилактического визита должностным лицом может осуществляться:

— консультирование контролируемого лица;

— сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска.

При проведении профилактического визита контролируемому лицу не могут выдаваться предписания об устранении нарушений обязательных требований.

Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты контроля представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо незамедлительно направляет информацию об этом уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

Что такое профилактический визит и для чего он нужен?

С 1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31 июля 2020 года
№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле
в Российской Федерации», в соответствии с которым в полномочия департамента
по контролю и надзору в сфере образования министерства образования Белгородской области (далее – Департамент) входит проведение профилактических визитов.

Профилактический визит является обязательным профилактическим мероприятием
и направлен на предупреждение совершения нарушений в сфере образования контролируемыми лицами, а также на повышение их информированности:

— об обязательных требованиях, предъявляемых к их деятельности;

— об их соответствии критериям риска;

— об основаниях и способах снижения категории риска;

— о видах, содержании и периодичности проводимых в отношении них проверок.

Полученные в ходе профилактического визита разъяснения носят рекомендательный характер. В ходе профилактического визита может осуществляться консультирование
и сбор сведений о контролируемом лице.

Про ГИС СОЛО:  КАКОВО ПЕРВОЕ ТРЕБОВАНИЕ К КАЧЕСТВУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ПРОБЛЕМА ВЛИЯНИЯ МОТИВАЦИИ НА ПРОДУКТИВНОСТЬ УЧЕБНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАЩИХСЯ СРЕДНИХ КЛАССОВ В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИСТАТЬЯ 1 2 3 4 КЛАСС ПО ТЕМЕ

Кто определяет категорию риска?

Категорию риска контролируемого лица ежегодно определяет Департамент, учитывая тяжесть нарушений в сфере образования контролируемым лицом и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь нарушения в сфере образования, а также учитывая добросовестность контролируемых лиц.

Далее приказом Департамент относит объекты контроля (надзора) к определенной категории риска – низкой, средней или высокой.

Узнать, к какой категории риска отнесено контролируемое лицо, можно на сайте Департамента в разделе «Категории риска» (http://ukn.beluno.ru/index.php/project).

В целях стимулирования соблюдения обязательных требований контролируемыми лицами, устранения причин, способных привести к нарушениям обязательных требований, повышения информированности о способах их соблюдения Департаментом ежегодно утверждается программа профилактики рисков.

В разделе «Профилактические мероприятия» на сайте Департамента размещается
и программа профилактики рисков (http://ukn.beluno.ru/index.php/violations10),
и информация о профилактических визитах (http://ukn.beluno.ru/index.php/preventive_visit), и перечень нормативно-правовых актов, содержащих обязательные требования, которые являются предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования (http://ukn.beluno.ru/index.php/npa10).

В связи с вступлением в силу постановления Правительства РФ от 10 марта 2022 года № 336, накладывающего мораторий на проведение плановых проверок в 2022 году,
в 2022 году профилактические мероприятия выступают прекрасной альтернативой для проведения плановых проверок, поскольку контролируемые лица получают возможность вовремя устранить возможные нарушения и избежать наказания, понизить свою категорию риска (при наличии).

В отношении кого проводится профилактический визит?

Обязательные профилактические визиты проводятся в отношении контролируемых лиц, которые начали осуществлять свою деятельность менее года назад, либо если
их деятельность отнесена к категории высокого риска.

Если в течение года в адрес образовательной организации поступали жалобы, заявления, если назначено административное наказание за совершение административного правонарушения в сфере образования, то образовательная деятельность данной организации будет отнесена к высокой категории риска.

Каковы сроки проведения профилактического визита?

Мероприятие проходит в формате личной встречи или видеоконференцсвязи.

На проведение профвизита отводится 8 часов (один рабочий день).

О проведении профилактического визита контролируемое лицо уведомляется
не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения, но при этом за 3 рабочих дня
до начала мероприятия контролируемое лицо может отказаться от профилактического визита, уведомив Департамент по форме, размещенной на его сайте в разделе «Профилактические мероприятия»

Сведения о результатах проведения профилактических визитов вносятся
в ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий».

Решении о проведении профилактического визита содержит QR-код. Он позволяет перейти на интернет-страницу ФГИС «Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий», на которой размещена вся информация о профилактическом визите.

Каким образом подводятся итоги профилактического визита?

По итогам проведения профвизита будет составлен акт. Никаких предписаний
и штрафов!

Однако если специалист обнаружит прямую угрозу причинения вреда или такой вред уже причинен, то в таком случае специалистом должно быть инициировано контрольное (надзорное) мероприятие.

Понятие «угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения вреда,
то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо влечет наступление негативных последствий.

Решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия принимается
на основании оценки конкретных обстоятельств. При этом в 2022 году оценка обоснованности такого решения дается органами прокуратуры при согласовании проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Людмила Чертова, консультант отдела федерального государственного контроля (надзора) регионального департамента по контролю и надзору в сфере образования, рассуждает об эффективности профилактического визита.

В понятии «профилактический визит» заложена основная цель мероприятия — профилактика, а применительно к деятельности регионального департамента по контролю и надзору в сфере образования – это профилактика нарушений в сфере образования. Профилактика предполагает комплекс мероприятий, направленных на предупреждение какого-либо явления. На результат должна быть настроена каждая из сторон: и профилактирующая, и профилактируемая. Тому, кто проводит профилактику, необходимо быть убедительным, интересным собеседником, уметь истолковывать законодательство, приводить жизненные примеры, а у того, кому наносится визит, должно быть стремление разобраться в трудных вопросах, погрузиться в ту или иную ситуацию, осмыслить её, чтобы впоследствии она уже не казалась неразрешимой. Обычно в большинстве своём всё так и выглядит.

Однако бывают те редкие случаи, когда профилактика не даёт желаемого эффекта. Такая метаморфоза произошла в одной из общеобразовательных школ Белгородской области, причём находящейся в районном центре.

В мае 2023 года двумя специалистами департамента был нанесён профилактический визит в организацию по ходатайству её директора.

Что побудило руководителя обратиться в контролирующий орган с ходатайством? Ответ очевиден. Только за второе полугоде 2022 года учреждению были объявлены 4 предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в части функционирования внутренней системы оценки качества образования по причине её необъективности. Несмотря на то, что по итогам объявленных предостережений начальником департамента в дополнение было проведено индивидуальное собеседование с директором, по итогам которого намечены реперные точки эффективного функционирования ВСОКО, руководителю хотелось еще раз закрепить услышанное, тем более в ходе профилактического визита можно было получить консультации и по другим волнующим вопросам.

Во время визита присутствовал директор со всей своей управленческой командой. Справедливости ради нужно отметить, что директор школы и его заместители были доброжелательно настроены, задавали немало вопросов, казалось бы, проявляли неподдельный интерес. Особенно всех встревожил факт о том, что организация отнесена к высокой категории риска. Их волновало, почему так произошло, как можно понизить категорию риска, какие «подводные камни» таит в себе высокий риск? Высокая категория риска не даёт учреждению права на отказ от обязательного профилактического визита. В связи с этим до руководства школы в полном объёме была доведена информация о предстоящем июльском обязательном профилактическом визите, который предусматривает возможность проведения осмотра и истребования документов и риск выдачи предписания об устранении выявленных нарушений по его итогам.

По завершении майского визита обе стороны были удовлетворены: специалисты довели до сведения контролируемого лица всю необходимую информацию, контролируемое лицо получило ответы на все поставленные вопросы, факты явной непосредственной угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или причинённого вреда (ущерба) не установлены.

В июле 2023 года три специалиста департамента вновь нанесли профилактический визит в данную организацию, теперь уже обязательный. В ходе работы с документами как раз и были выявлены нарушения в части создания специальных условий обучения и воспитания для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, в том числе получения ими психолого-педагогической помощи со стороны квалифицированных специалистов, которая должна была включать в себя коррекционно-развивающие занятия в соответствии с заключениями психолого-медико-педагогической комиссии для почти двух десятков обучающихся, а также в части размещения обязательной информации на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Про ГИС СОЛО:  Сетевой город образование мобильная версия

Министерством образования области по результатам профилактического визита школе было выдано предписание об устранении выявленных нарушений, что является серьёзной мерой реагирования контролирующего органа.

Почему же так произошло? Почему первый визит положительным образом не сказался на втором? Представляется, что это могло произойти по нескольким причинам.

Во-первых, после майского визита со стороны директора и его заместителей не последовало никаких конкретных действий по подготовке к обязательному визиту, работники не были мотивированы директором на устранение недостатков, сработал негативный принцип: «послушали – и не придали значения», что говорит о правовой незрелости управленческой команды.

Во-вторых, осмотр и истребование документов, а также проведение их анализа возможны в ходе обязательного визита, а первый визит таким не являлся, а значит, отсутствовала возможность осмотра и истребования документов с их анализом. Школа оказалась не готова к этим процедурам, потому что руководствовалась первоначальным опытом, хотя специалистами была предупреждена. Никакого самоаудита не было осуществлено.

В-третьих, во время первого визита осуществлена профилактика соблюдения не всех требований, являющихся предметом федерального государственного контроля (надзора). Логичен вопрос: почему не всех? Потому что в ходатайстве были обозначены не все направления, а лишь отдельные. Урок из этого для остальных: если ходатайствовать о проведении визита, то целесообразно обозначать весь перечень вопросов.

В-четвёртых, ослаблен контроль со стороны руководителя школы и его заместителей за соблюдением подчинёнными обязательных требований. В современных реалиях никто не обязан подталкивать организацию соблюдать правовые нормы, напоминать ей об этом, каждая организация – это самостоятельное юридическое лицо, которое отвечает перед законом за всё происходящее в ней. Причина происшедшего в данной школе? Однозначно, что это отсутствие чувства правовой ответственности.

В-пятых, при проведении первого профилактического визита управленческая команда не проявила интереса относительно конкретного списка документов в случае их истребования в ходе обязательного визита.

В-шестых, школа не смогла грамотно спланировать свою работу по разъяснениям, полученным в ходе первого профилактического визита, поскольку одновременно была озадачена рассмотрением представления, вынесенного территориальной прокуратурой по результатам проведенной в мае 2023 года выездной проверки прокуратуры района с участием специалистов департамента. Данный факт обозначил ещё одну проблему: недостаточную организационную культуру.

Думается, что оснований для оправдания у школы практически нет. И предписания после обязательного профилактического визита однозначно можно было не допустить, если более ответственно относиться к той информации, которая доводится департаментом в процессе профилактических мероприятий, и если изменить подходы в деятельности, сосредоточиться на качественном выполнении своего функционала.

Как получить консультацию от «Права в сети»

Нам вы можете задать вопросы не только по образовательной лицензии, но и получить консультации по авторскому праву, обработке персональных данных, составлению договоров. Для этого свяжитесь с нами любым удобным для вас способом:

Профилактический визит в сфере образования

Порядок организации федерального государственного контроля в сфере образования установлен положением, утвержденным постановлением Правительства от 25.06.2021 № 997.

В соответствии с данным документом Рособрнадзор осуществляет профилактические мероприятия в рамках госконтроля, в том числе и профвизиты.

Постановлением Правительства от 10.03.2023 № 372 до 2030 года продлили мораторий на плановые проверки государственных и муниципальных детских садов, начальных и средних школ, если их объекты контроля имеют категорию чрезвычайно высокого и высокого риска.

Вместо плановых проверок в это время могут проводиться однодневные профвизиты. Такие контролируемые лица не смогут отказаться от проведения этой процедуры.

Кроме того, им могут выдать предписание, несмотря на то, что обычно по итогу профвизита их не выдают (п. 11

постановления Правительства от 10.03.2022 № 336).

Проведение профилактического визита

Порядок проведения профвизита определяет контролирующее ведомство (ч. 7 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Однако вне зависимости от того, какой надзорный орган осуществляет мероприятие, общие черты процедуры сохраняются.

Мероприятие проходит очно в виде беседы по месту работы проверяемого лица. Еще один вариант его проведения, который очень популярен, — использование онлайн-конференции.

Проверяемое лицо информируется (ч. 1 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ):

Способ проведения профвизита — очно или с помощью онлайн-конференции, будет определен заранее и указан в уведомлении, которое получит проверяемый.

Компания или предприниматель могут проявить инициативу и попросить о проведении этой процедуры. Особенно это актуально, когда плановый приход контрольно-надзорных органов.

Если профвизит проведут в течение 3 месяцев до даты проведения планового мероприятия, проверяющие могут исключить проверку из плана (п. 11

постановление Правительства от 10.03.2022 № 336).

Проведение обязательных профвизитов осуществляется касательно объектов надзора, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого и значительного риска.

Также обязательные мероприятия предусматриваются относительно контролируемых лиц, которые начали осуществлять свою деятельность в определенной сфере (ч. 4 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Процедуру профилактического визита можно условно поделить на 3 этапа:

На подготовительном этапе контролирующий орган направляет компании или коммерсанту уведомление о проведении профилактического визита с приложением к нему списка документов, которые нужно представить.

В ответ на уведомление нужно направить в ведомство требуемые документы или письмо с отказом от проведения мероприятия.

В рамках профилактических мероприятий:

Это касается государственных и муниципальных детских садов, начальных и средних школ, если их проверяемые объекты соответствуют категории чрезвычайно высокого и высокого риска (п. 11

постановления Правительства от 10.03.2022 № 336);

Тут есть исключение — если при проведении профвизита установлено, что объекты контроля создают непосредственную угрозу нанесения вреда законодательно охраняемым ценностям или такой вред нанесен.

В таком случае инспектор незамедлительно направит информацию о проведении внеплановой проверки должностному лицу ведомства, уполномоченному принимать соответствующее решение (ч. 4 ст. 45 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Отказ от профилактического визита

Как правило, компания или коммерсант вправе отказаться от профвизита. Для этого нужно уведомить контрольно-надзорный орган не позднее чем за 3 рабочих дня до мероприятия (ч. 5, 6 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Однако до 2030 года на определенных основаниях могут проводиться профилактические визиты, от которых отказаться нельзя.

Отказаться от проведения этой процедуры не смогут также государственные и муниципальные детские сады, начальные и средние школы, если их объекты контроля имеют категорию чрезвычайно высокого и высокого риска (п. 11

постановления Правительства от 10.03.2022 № 336).

Профилактический визит Роспотребнадзора

Профвизит проверяющих Роспотребнадзора может проходить на основании положения, утвержденного постановлением Правительства от 25.06.2021 № 1005.

В большинстве случаев Роспотребнадзор проводит это мероприятие в форме видео-конференц-связи и нередко одновременно с несколькими представителями бизнеса.

Про ГИС СОЛО:  Примерные темы родительских собраний в 7 классе

Максимальный срок продолжительности профвизита не может превышать в данной ситуации один рабочий день.

Обязательные профвизиты проводятся инспекторами Роспотребнадзора в отношении представителей бизнеса, приступающих к ведению деятельности в области продажи товаров, оказания услуг или выполнения работ, не позже одного года с момента начала такой деятельности.

Роспотребнадзор направляет фирме или ИП уведомление о проведении профилактического визита с приложением к нему списка документов, которые требуется представить ведомству.

Если проверяемый не отказался от профилактического визита, и он состоится онлайн, Роспотребнадзор до начала беседы направит ссылку для подключения к видео-конференц-связи.

Беседа проходит в назначенный день. Как правило, инспектор:

Результат профилактического визита — разъяснения, рекомендации компаниям и предпринимателям по соблюдению прав потребителей при ведении бизнеса.

Профилактический визит МЧС

Профилактический визит инспектора МЧС может проходить на основании положения, утвержденного постановлением Правительства от 25.06.2021 № 1007.

В ходе этой процедуры проверяющие МЧС информируют об обязательных требованиях в области гражданской обороны, предъявляемых к деятельности компании или предпринимателя, их соотносимости критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, контрольно-надзорных мероприятиях, допускаемых в отношении проверяемого объекта, исходя из его отнесения к соответствующей категории риска.

Во время профвизита инспектор может консультировать проверяемое лицо в установленном порядке.

Профвизиты могут проводиться в отношении объектов надзора всех категорий риска по согласованию с проверяемыми лицами.

Проведение обязательных профилактических визитов осуществляется касательно объектов надзора, приравненных к категориям высокого и значительного риска.

В их отношении профвизит осуществляется за год до проведения планового контрольно-надзорного мероприятия.

Компания или ИП должны быть уведомлены о проведении обязательного профилактического визита не позже чем за 5 рабочих дней до момента его проведения. При этом длительность этого мероприятия не может превышать один рабочий день.

Проверяемое лицо может отказаться от проведения обязательного профвизита. Для этого нужно уведомить надзорный орган не позже чем за 3 рабочих дня до даты его проведения.

Содержание профилактического визита заносится в учетную карточку профилактического визита, типовая форма которой утверждается МЧС (приложение № 5 к приказу МЧС от 25.10.2021 № 726).

Учет карточек осуществляется путем ведения журнала карточек профилактических визитов, типовая форма которого утверждается МЧС (приложение № 6 к приказу МЧС от 25.10.2021 № 726).

Профилактический визит ГИТ

Порядок проведения профвизита трудовой инспекции регулируется положением, утвержденным постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230.

Эти мероприятия обязательны (п. 32 положения, утвержденного постановлением Правительства от 21.07.2021 № 1230):

О том, что будет проходить обязательный профвизит, работодатель должен быть уведомлен не позже чем за 5 рабочих дней до момента его проведения.

Для этого нужно уведомить трудовую инспекцию не позже чем за 3 рабочих дня до проведения мероприятия (ч. 5, 6 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

При прохождении профвизита предписания не выдаются, а разъяснения ГИТ носят только рекомендательный характер.

Однако если будет выявлено, что объекты контроля составляют явную непосредственную угрозу нанесения ущерба оберегаемым законом ценностям или такой вред причинен, проверяющий незамедлительно направит информацию об этом уполномоченному должностному лицу для принятия решения о проведении контрольно-надзорных мероприятий (ч. 8, 9 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Можно ли подготовиться к проверке «задним» числом

Наш опыт показывает, что не все документы через пару лет можно будет оформить «задним числом».

Лучше сразу сделать все правильно, например, обратиться к нам в «Право в сети». Мы с 2014 года работаем с онлайн-школами и наши клиенты не опасаются визитов из Департамента образования.

Впечатление нашей клиентки от профилактического визита

Куманяева Анастасия Евгеньевна, редакция журнала «Русский язык в школе»:

«Получив уведомление от лицензирующей организации о профилактическом визите, мы обратились к юристу Маргарите Ледовских с просьбой назвать документы, которые нужно подготовить.

Маргарита быстро ответила, что юридическая подготовка к беседе со специалистом не требуется, а сама встреча очень полезна для организаций, ведущих образовательную деятельность.

Все так и получилось. Представитель лицензирующей организации был очень корректен и вежлив. В начале беседы он рассказал о том, что на государственные проверки в  2022 году наложен мораторий и  встреча нужна для того, чтобы наша компания грамотно вела свою работу в соответствии с выданной лицензией.

Специалист департамента спрашивал о сайте и документах, размещенном на нем, о содержании договора со слушателями, о форме выдаваемых документов, о сотрудниках структурного образовательного подразделения (они должны иметь аттестацию на соответствие занимаемой должности и свидетельство о получении навыка оказания первой медицинской помощи, свидетельства о повышении квалификации).

Специалист департамента рассказал, что сведения о предстоящих проверках находятся в Едином реестре проверок и в конце 2022 г. можно уточнить, включена ли в него наша организация.

В беседе были упомянуты законы, в соответствии с которыми организация должна разрабатывать сайт и локальные акты, а также информационные ресурсы лицензирующей организации.

Мы остались довольны встречей и считаем ее очень полезной».

Срок профилактического визита

Срок осуществления обязательного профвизита каждое ведомство определяет самостоятельно, закрепляя его в соответствующем положении (ч. 7 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

Уведомление о профилактическом визите

Об обязательном профвизите предприятие или коммерсанта должны предварительно уведомить. Делается это не менее чем за 5 рабочих дней до момента осуществления мероприятия (ч. 5 ст. 52 закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ).

В уведомлении указывается:

Плюсы и минусы профилактического визита для онлайн-школы

Плюс. Профилактический визит — это возможность аудита документов вашей онлайн-школы и получения бесплатной консультации по интересующим вас вопросам. Инспектор даст рекомендации по доработке документов, чтобы в случае настоящей проверки у вас не возникло проблем.

Для информации. До конца 2022 года Правительством введен мораторий на проведение плановых проверок в отношении бизнеса (Постановление Правительства от 10.03.2022 года №336).

Плановые проверки сохранены только в отношении небольшого закрытого перечня объектов контроля. А внеплановые контрольные мероприятия будут проводить только по согласованию с органами прокуратуры в исключительных случаях при угрозе жизни и причинения тяжкого вреда здоровью граждан, угрозе обороне страны и безопасности государства, а также при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Поэтому в 2022 году онлайн-школам можно не переживать даже и за проверки.

В любом случае только вам решать, соглашаться на профилактический визит или отказаться от него.

Но помните, что настоящей проверки из Департамента образования онлайн-школе через полтора–два года в любом случае не избежать. Поэтому правовые документы в онлайн-школе, особенно с образовательной лицензией, должны быть составлены юридически грамотно.

Оцените статью
ГИС Соло