Общество
15 дек 2021, 14:33
Общество
27 янв 2021, 19:02
Война санкций
24 фев, 16:53
В среду спикер Совета федерации Валентина Матвиенко неожиданно отчитала министра просвещения Сергея Кравцова за «системное» непонимание целей образовательного нацпроекта и «чрезмерную увлеченность» международным опытом. Господин Кравцов ответил на критику сдержанно, объяснив примеры из международной повестки нежеланием «совершить ошибку». Представители образовательного сообщества согласны, что в работе министерства действительно отсутствует «стратегия развития». Но недовольство работой образовательных ведомств они назвали традиционным — как для госпожи Матвиенко, так и для общества в целом.
В среду на заседании Совфеда министр просвещения Сергей Кравцов отчитался о проделанной работе и рассказал о планах на будущее. В частности, он пообещал построить в стране около 2 тыс. школ и каждый месяц проводить Всероссийские родительские собрания. Однако спикер Совфеда Валентина Матвиенко заявила, что «не совсем удовлетворена» докладом. По ее мнению, из выступления министра «не получилось системного понимания, что такое национальный проект «Образование», какие цели стоят перед ним, как они будут достигнуты». Госпожа Матвиенко подчеркнула, что национальные проекты — это не только «количество построенных школ и детских садов».
Отдельно ее «очень насторожила увлеченность международными исследованиями качества образования в России».
По мнению госпожи Матвиенко, «у нас достаточно своих собственных сил, чтобы самим разобраться с качеством образования».
Отвечая на критику, Сергей Кравцов подчеркнул, что ведомство использует международный опыт, чтобы не повторять чужих ошибок.
Руководитель Института проблем образовательной политики «Эврика» Александр Адамский считает, что критика госпожи Матвиенко вызвана «отсутствием в работе министерства стратегии, которая бы выражала, как те или иные действия приводят к тому или иному результату». « Например, как усиление контрольно-надзорных функций, которым так увлекается Минпросвещения, приводит к повышению качества? Как уничтожение под ноль федеральных инновационных площадок послужит развитию инноваций в школьном образовании? Какие конкретные механизмы приведут к обеспечению каждого школьника доступом к цифровым ресурсам?» — задался он вопросами. Также эксперт упомянул «образовательное неравенство», которое было высвечено при вынужденном переходе на дистанционное обучение. Кроме того, он отметил «колоссальные» финансово-экономические проблемы и необходимость реформировать систему оплаты труда учителей.
Об отсутствии стратегии развития в работе министерства говорит и психолог, образовательный эксперт Александр Асмолов.
Он обращает внимание, что Сергей Кравцов с 2013 по 2020 год руководил Рособрнадзором. По мнению господина Асмолова, министр «принес все методы надзора» в ведомство, которое «должно заниматься развитием». « В стране начинается господство жесткой вертикали управления образованием — без понимания смысла, ради чего нужно образование современным поколениям,— сказал эксперт.— У нас до сих пор не понято, что это совершенно другие дети в изменившемся мире. В мире, где они встречаются с вызовами неопределенности и разнообразия. А мы, не разрабатывая стратегию, сталкиваемся с рисками эти поколения потерять».
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко обвинила министра просвещения Сергея Кравцова в том, что он пытался надавить на сенаторов и заставить принять законопроект с ошибками. Матвиенко заявила, что «ей стыдно» за министра, и пообещала пожаловаться на него правительству. Закон, о котором идет речь, обязывает школы и колледжи использовать при дистанционном обучении только те онлайн-ресурсы (в том числе сервисы, через которые проводят лекции) и электронные учебники, что одобрило государство.
- «Взяли и вычеркнули два слова»
- «Под столом начинается мышиная возня»
- Суть отклоненного законопроекта
- Матвиенко пожалуется в правительство на министра из-за «двух слов» закона
- Матвиенко раскритиковала министра за молчание о «проблеме проблем»
- Глава Минпросвещения Кравцов ответил на австралийские санкции
- Минпросвещения заинтересовалось итогами работы федеральных инновационных площадок
«Взяли и вычеркнули два слова»
Госдума 9 декабря в третьем и окончательном чтении приняла законопроект об использовании в школах только верифицированных государством онлайн-ресурсов и электронных учебников. Однако, как пояснила ранее Матвиенко, когда законопроект проходил второе чтение в Думе, его текст по ошибке изменили.
Матвиенко пояснила, что в таком виде Совет Федерации не может принять законопроект. Его вернут Думе для исправления, после чего сенаторы снова обсудят документ.
Профильный комитет Совфеда в своем заключении указал, что техническая ошибка в тексте закона создает «внутреннее противоречие», из-за нее документ можно неправильно трактовать.
Как пояснила ТАСС глава комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова, которая является одним из авторов законопроекта, из-за прокравшейся в документ ошибки возникла «чехарда».
«Когда все это перепечатывалось, допечатывалось, получилась техническая ошибка — в двух местах слово «исключительно» убрали и получилось двойное трактование. Теперь кто-то считает, что нужно вообще запретить дистанционные технологии. Или наоборот — только с их использованием. Получилась чехарда, которая противоречит изначальному замыслу», — указала сенатор.
«Под столом начинается мышиная возня»
По мнению спикера, в том, что Совфед получил законопроект с ошибками, виноват статс-секретарь — замминистра просвещения РФ Андрей Корнеев. Матвиенко пояснила, что при внесении поправок Корнеев должен был их проработать с Советом Федерации. « В том числе в этом смысл работы статс-секретарей», — напомнила спикер.
Матвиенко добавила, что подобные ошибки не красят Минпросвещения. « Мы не можем согласиться с тем, что сделало Минпросвещения. Так не делается. Это знаете, когда под столом начинается мышиная возня, она все равно вылезает рано или поздно, это не к лицу министерству таким стилем пользоваться», — упрекнула она.
В среду на пленарном заседании Матвиенко сообщила, что министр просвещения был в курсе произошедшего. Но, вместо того, чтобы постараться быстрее исправить ситуацию, он якобы попытался «протолкнуть» закон через Совет Федерации в исходном виде.
По ее мнению, «это вообще ненормальный стиль для руководителя такого уровня». « Я проинформирую правительство о том, что так действовать недопустимо», — пообещала спикер.
Матвиенко подчеркнула, что никакие «силы» не могут заставить Совет Федерации пойти против закона.
Суть отклоненного законопроекта
Изначально в законопроекте, который стал камнем преткновения между Совфедом и Минпросвещения, вообще не шла речь о том, чтобы запретить школам и колледжам использовать любые дистанционные платформы на их усмотрение. В первой версии закон только наделял региональные власти возможностью за счет государства помогать ученикам 10-11 классов получить профессию в колледже.
Однако ко второму чтению в законопроект внесли несколько поправок (тогда же в документ и вкрались «технические ошибки»). Поправки были подготовлены для исполнения поручения президента, их внесли депутаты от «Единой России», включая председателя комитета Думы по информационным технологиям Александра Хинштейна, и один депутат от фракции »Справедливая Россия — За правду» Яна Лантранова.
Согласно этим поправкам, российские школы и колледжи (речь идет о начальном, основном, среднем и среднем профессиональном образовании) во время дистанционного обучения должны использовать только онлайн-платформы, одобренные Минпросвещения. Это значит, что учителей, например, могут заставить отказаться от проведения лекций через Zoom или Skype. На данный момент единственный сервис видеоконференций, который одобрило Минпросвещения – это «Сферум», совместная разработка «Ростелекома» и социальной сети «ВКонтакте». Сейчас рейтинг «Сферума» в Appstore составляет всего 1,5 баллов из пяти, приложение собрало большое количество негативных отзывов.
В поправках также появилось требование, что при обучении по программам начального, основного общего и среднего общего образования ученики могут использовать только те электронные образовательные ресурсы, в том числе электронные учебники, которые одобрило Минпросвещения. Специалисты министерства будут проводить экспертизу материалов этих учебников.
По словам Хинштейна, это «нормальная практика», ведь если говорить о печатных учебниках, то в образовательных учреждениях также могут использоваться только сертифицированные государством издания.
Матвиенко пожалуется в правительство на министра из-за «двух слов» закона
Матвиенко доложит в правительство о «недопустимых действиях» министра просвещения Кравцова
Совфед отклонил законопроект о дистанте, заявив, что во втором чтении из текста вычеркнули два слова, которые концептуально поменяли его смысл. После этого Кравцов, по словам Матвиенко, попытался «надавить» на Совфед
Министр просвещения Сергей Кравцов занял «очень странную позицию» по закону об образовании, он попытался надавить на Совет Федерации, чтобы закон «с ошибкой» был принят, заявила глава верхней палаты парламента Валентина Матвиенко. Она намерена проинформировать правительство «о том, что так действовать недопустимо», передает ТАСС.
«Я не могу удержаться, чтобы не сказать о том, что очень странную позицию занял министр просвещения. Понимая, что допущена ошибка, Совет Федерации должен действовать строго в правовом поле. Вместо того чтобы занять конструктивную позицию, вместе поработать, исправить, он включил все свои рычаги, ну, правда, рычаги слабые, чтобы надавить на Совет Федерации, чтобы мы приняли закон с ошибкой, против отклонения», — заявила она.
Закон об образовании, предусматривавший, что школы должны использовать для обучения верифицированные онлайн-платформы, образовательные ресурсы и электронные учебники, включенные в государственный перечень, Совет Федерации в среду отклонил. На прошлой неделе Матвиенко предупреждала, что верхняя палата парламента собирается так поступить. В качестве причины она называла несогласованные правки, которые внесли в документ во втором чтении и которые, по ее словам, «концептуально поменяли закон».
Спикер Совфеда уточняла, что из текста законопроекта «вычеркнули два слова», но не сообщила, какие именно. Матвиенко назвала внесение правок ошибкой Минпросвещения и попросила ведомство при внесении уточнений более активно взаимодействовать с профильными комитетами парламента.
Министра Кравцова спикер Совфеда критиковала еще в январе. « Я не совсем удовлетворена, Сергей Сергеевич, вашим докладом и ответами на вопросы сегодня. Не получилось системного понимания, что такое национальный проект «Образование», какие цели стоят перед ним, как они будут достигнуты», — сказала она тогда.
Спикер Совета Федерации обратила внимание на то, что в докладе министра почти ничего не было сказано о среднем профессиональном образовании. « Считаю это проблемой проблем», — отметила Матвиенко.
Матвиенко раскритиковала министра за молчание о «проблеме проблем»
Спикер Совфеда отчитала министра просвещения Кравцова после его выступления по теме реализации нацпроекта «Образование», указав на то, что он не упомянул среднее профобразование. « Считаю это проблемой проблем», — сказала она
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко на заседании верхней палаты парламента выступила со словами критики в адрес главы Минпросвещения Сергея Кравцова за отсутствие системного понимания целей национального проекта «Образование».
«Я не совсем удовлетворена, Сергей Сергеевич, вашим докладом и ответами на вопросы сегодня. Не получилось системного понимания, что такое национальный проект «Образование», какие цели стоят перед ним, как они будут достигнуты», — сказала она, обращаясь к министру (цитата по ТАСС).
По словам Матвиенко, в докладе Кравцова практически ничего не было сказано о среднем профессиональном образовании. « Считаю это проблемой проблем», — подчеркнула спикер Совфеда.
Как отметила Матвиенко, ее очень насторожил тот факт, что Кравцов слишком увлечен международными исследованиями качества образования в России. Она выразила мнение, что это не тот путь, по которому должен идти министр просвещения. « Я думаю, что у нас достаточно своих собственных сил, чтобы самим разобраться с качеством образования, что нужно делать для его повышения», — заявила Матвиенко, добавив, что в стране всегда гордились отечественной системой образования, которая была лучшей в мире и, по мнению спикера, сегодня таковой остается.
Председатель верхней палаты парламента предложила провести отдельную встречу сенаторов с Кравцовым по теме нацпроекта «Образование». Она считает, что Минпросвещения в некоторых случаях использует в своей работе технократический подход. « Вот сейчас мы во всех школах введем советника директора по воспитательной работе, у нас все будет хорошо с воспитанием — это очень поверхностный и неправильный подход», — сказала Матвиенко.
По ее словам, ведомству стоит стратегически посмотреть на проблемы образования и предложить реальные инструменты для их решения. « Мне бы очень не хотелось такого восприятия, что национальные проекты — это количество построенных школ и детских садов, это не так, не для этого национальный проект создавался», — заключила спикер Совфеда.
Кравцов, отвечая на критику Матвиенко, пояснил, что он упомянул международный опыт в своем докладе лишь по причине того, чтобы в будущем «не совершать тех ошибок, которые уже сделаны и которые провоцируют на определенные шаги». « Отказаться от базового содержания образования, перейти на функциональную грамотность — это нельзя сделать, мы должны и обучать, и воспитывать», — сказал он.
Проект «Образование» — один из национальных проектов в России на период с 2019 по 2024 год. В феврале 2020 года его руководителем был назначен Кравцов. Среди его целей, в частности, обеспечение глобальной конкурентоспособности российского образования и дальнейшее вхождение России в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования. В структуру нацпроекта «Образование» входит девять федеральных проектов. На его реализацию выделены сотни миллиардов руб.
Глава Минпросвещения Кравцов ответил на австралийские санкции
Глава Минпросвещения Кравцов пригласил экспертов из Австралии «оценить школы в Донбассе»
Санкции Австралии и Новой Зеландии в отношении главы министерства просвещения России Сергея Кравцова не помешают России продолжать вести открытую образовательную политику, взаимодействуя со всеми дружественными странами. Представители Канберры и Веллингтона могут в любой момент приехать на территорию Донбасса «для изучения наглядной картины происходящего», говорится в ответе главы Минпросвещения, поступившем в РБК.
По его словам, санкционные выпады ряда стран, включая Австралию и Новую Зеландию, «подрывают основы, заложенные во взаимосвязанных целях в области устойчивого развития, разработанные Генассамблеей ООН в 2015 году». Кравцов полагает что с позиции международных исследований качества образования Австралия и Новая Зеландия находятся «далеко не в первой десятке рейтингов», а введением санкций они прекращают взаимодействие с одним из регулярных лидеров исследований по ряду ключевых направлений — Россией.
«В то же время территориальная удаленность указанных государств от мест событий, происходящих на территории Украины последние восемь лет, а также отсутствие регулярных контактов с представителями органов управления образованием Российской Федерации ставит под сомнение объективность информации, получаемой со стороны органов управления образованием данных стран», — отметил министр.
Кравцов подчеркнул, что Минпросвещения России готово пригласить делегации чиновников и экспертов по вопросам образования и защиты прав детей из Австралии и Новой Зеландии «для изучения наглядной картины происходящего». « Своими глазами они увидят оснащение школ и других образовательных организаций Донецкой, Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей, организацию учебного процесса, поддержку педагогов в этих регионах. А также смогут посмотреть отчеты о том, в каком состоянии эта инфраструктура находилась последние восемь лет», — заключил он.
Австралия и Новая Зеландия первые из прозападных стран ввели санкции против России 24 февраля — в годовщину начала спецоперации на Украине. Под ограничения Австралии, в частности, попали 90 физлиц — в том числе Кравцов и другие министры, патриарх Кирилл, вице-премьеры и 40 юридических лиц. Новая Зеландия также ввела санкции против российских министров, вице-премьеров и губернаторов.
Минпросвещения заинтересовалось итогами работы федеральных инновационных площадок
При этом Валентина Матвиенко «всегда настроена критически» к работе образовательных ведомств, говорит ректор МГПУ, экс-замминистра образования (2011–2013 год) Игорь Реморенко. Он отмечает, что в Совфеде «живо интересуются» тем, что происходит в системе образования, нацелены «на подчеркивание специфики регионов России» — и особенно поддерживают «творческих учителей с нестандартными методами преподавания». « С этой точки зрения Совет федерации как выразитель интересов регионов, где много особенностей и порой встречаются чрезвычайно разные подходы, всегда критически настроен к общим системным решениям, которые предлагают образовательные ведомства»,— сказал он “Ъ”.
Игорь Реморенко подчеркнул, что и профессиональное сообщество редко бывает удовлетворено работой министра — кто бы эту должность ни занимал.
Александр Адамский также назвал недовольство работой главы ведомства «нормальным процессом»: «Могу предположить, что в данном случае сообщество отчасти раздражено обилием заявлений, не соответствующих реальности. Например, что упала административная нагрузка, что меньше стало бюрократии и отчетности. Учителя этого не ощущают».
В пресс-службе Министерства просвещения “Ъ” сообщили, что находятся в «постоянном диалоге» с Совфедом и «всегда прислушиваются» к мнению спикера Валентины Матвиенко. « Для нас главным является выстраивание системной работы со школьниками, которая способствовала бы их всестороннему развитию и самореализации, повышала их мотивацию к обучению. И приоритеты, которые обозначены Валентиной Ивановной (Матвиенко.— “Ъ”) по итогам доклада — прежде всего в части развития масштабной программы воспитания,— действительно стоят перед нами сейчас первостепенно»,— заявили в ведомстве.
