КОМИТЕТ ПО КОНТРОЛЮ КАЧЕСТВА В ОБРАЗОВАНИИ И НАУКЕ И КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ

Стратегическая сессия в рамках проекта «Вектор качества образования» прошла в Сочи

В рамках Года педагога и наставника в сфере образования проходит много содержательных мероприятий. Продолжает свою деятельность и организационный комитет Всероссийского проекта «Вектор качества образования» (идейный лидер – лицей № 410 Пушкинского района Санкт‑Петербурга, организаторы – РГПУ им. А.И. Герцена и редакция научно-методического журнала «Управление качества образования: теория и практика эффективного администрирования»).

27-30 сентября стратегическая сессия в рамках проекта состоялась в городе Сочи. Внимание участников было сфокусировано на опыте учреждений образования по реализации ранней профориентации школьников в рамках заданной темы – «Карьерный навигатор школьников: школа – СПО/ВПО – предприятие».

Свой опыт на стратегический сессии представили инновационные школы из Санкт‑Петербурга, Ленинградской области, Краснодарского края, Ростова-на-Дону, Владивостока, Оренбургской области и других регионов нашей страны.

Программа мероприятия была насыщенной. Открытие состоялось в региональном офисе проекта «Вектор качества образования» в Краснодарском крае – гимназии № 6 им. Ф.М. Зорина. В этот день был представлен обзор стратегий общеобразовательных учреждений Сочи и Владивостока в рамках реализации профильного обучения.

Не осталось в стороне и петербургское профессиональное педагогическое сообщество. Елена Казакова и директор Института педагогики СПбГУ, д.п.н., член-корреспондент РАО, профессор, Елена Спасская, начальник управления межрегионального сотрудничества в сфере образования РГПУ им. А.И. Герцена, к.п.н., доцент, в онлайн-режиме поделились размышлениями о векторе развития профильного образования и рассказали о возможностях сотрудничества в этой области.

Общее выступление петербургской делегации прошло в стенах средней общеобразовательной школы № 7 города Сочи имени А. П. Москвина. Главный редактор журнала «Управление качеством образования», генеральный директор, ООО «Эффектико Групп» Игорь Ткачев, к.п.н. доцент института педагогики РГПУ им. А.И. Герцена Ирина Кондракова, директор Информационно-методического центра Василеостровского района Санкт‑Петербурга Александра Гехтман и к.п.н., директор лицея № 410 Пушкинского района Санкт‑Петербурга Ольга Ткачева рассказали о реализации проекта «Вектор качества образования» и новых модулях, запущенных в Год педагога и наставника.

На сессии была организована работа тематических павильонов по следующим направлениям: «Сетевое взаимодействие как ресурс профессиональной навигации»; «STEAM-образование в современной школе»; «Образовательное пространство – возможности для персонализации в массовой школе».

Отметим, в рамках созданного в Санкт‑Петербурге проекта «Вектор качества образования» стратегические сессии проводятся ежегодно в разных городах России. Практика показывает, что такие мероприятия способствуют развитию и становлению новой образовательной системы, основанной на инновациях и сотрудничестве. Стратегическая сессия в Сочи традиционно стала площадкой для обсуждения актуальных вопросов современного образования.

Предыдущая

Следующая

Комитет по образованию осуществляет переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия Российской Федерации в сфере образования по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере образования в отношении организаций, осуществляющих образовательную деятельность, зарегистрированных по месту нахождения (индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных по месту жительства) на территории Санкт‑Петербурга, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

— общий перечень нормативных правовых актов размещен в подразделе «Законодательство»
— Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Профилактические мероприятия

— информирование
— обобщение правоприменительной практики
— объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований
— консультирование
— профилактический визит

«Профилактический визит» листовка-памятка 1

«Профилактический визит» листовка-памятка 2

Контрольные (надзорные) мероприятия

— документарная проверка
— выездная проверка
— наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности)

В ходе документарной проверки могут совершаться:

— истребование документов

— получение письменных объяснений

В ходе выездной проверки могут совершаться:

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) могут совершаться:

сбор, анализ данных об объектах государственного контроля (надзора), имеющихся у контрольного (надзорного) органа в сфере образования, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, представляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных.

Могут проводиться контрольные (надзорные) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами.

Федеральный государственный контроль (надзор) в сфере образования вправе осуществлять

— председатель Комитета
— заместитель председателя Комитета — начальник Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования
— начальник, главные и ведущие специалисты отдела федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства в сфере образования Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования
— начальник, главные и ведущие специалисты отдела государственной акредитации образовательной деятельности Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования
— начальник, главные и ведущие специалисты отдела лицензирования образовательной деятельности Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования

Порядок досудебного обжалования решений Комитета, действий (бездействия) его должностных лиц

Досудебное обжалований решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц осуществляется в соотвествии с главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и пунктами 67—71 постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования»

Ключевые показатели федерального государственного контроля (надзора) сфере образования

— доля организаций, осуществляющих образовательную деятельность, и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, в отношении которых применялись меры, предусмотренные статьей 93.1 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», такие как лишение государственной аккредитации, аннулирование действия лицензии

Целевое значение ключевого показателя на 2023 год — не более 0,13%

Ключевой показатель утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997

В соотвествии с п.19 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 997 (далее — Положение), консультирование контролируемых лиц и их представителей уполномоченными должностными лицами Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования Комитета по образованию осуществляется в порядке, предусмотренном п.п. 18 и 20 Положения в указанные ниже дни и время личного приема

Направить вопросы (обращения) по темам планируемых мероприятий можно посредством:

2023 Уважаемые руководители!

В связи с участившимися случаями въезда иностранных граждан на территорию Российской Федерации по приглашению образовательных организаций для последующего незаконного выезда в страны Евросоюза Комитет по образованию сообщает следующее.                                                                                                                                                        На основании пунктов 2 и 3 части 3 статьи 17 Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон №115-ФЗ) организация, пригласившая иностранного гражданина в Российскую Федерацию в целях обучения: в течение трех рабочих дней со дня прибытия иностранного гражданина в организацию направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования; в течение трех рабочих дней со дня установления факта самовольного убытия иностранного гражданина из организации направляет информацию об этом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами безопасности. Согласно части 5 статьи 17 Федерального закона №115-ФЗ образовательная или научная организация обязана также уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, о предоставлении иностранному гражданину академического отпуска, о завершении или досрочном прекращении обучения данного иностранного гражданина в этой образовательной или научной организации в течение трех рабочих дней со дня издания распорядительного акта о предоставлении ему академического отпуска или его отчислении. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов относятся к компетенции организации. Частью 2 статьи 18.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. №195-ФЗ предусмотрена административная ответственность за неуведомление образовательной или научной организацией органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего управление в сфере образования: о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в образовательную или научную организацию; о предоставлении иностранному гражданину или лицу без гражданства академического отпуска; о завершении или прекращении обучения иностранного гражданина или лица без гражданства в организации либо о самовольном убытии иностранного гражданина или лица без гражданства из образовательной или научной организации, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, либо нарушение образовательной или научной организацией установленного порядка подачи такого уведомления — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятисот тысяч до восьмисот тысяч рублей.

В связи с изложенным, Комитет разъясняет о необходимости применения образовательными организациями, пригласившими иностранных граждан в Российскую Федерацию в целях обучения мер по контролю за иностранными гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию в целях обучения в соответствии с приглашением, выданным образовательной организацией.

В связи с письмом прокуратуры Санкт‑Петербурга от 21.02.2023 № Исорг-7/5-736-23/-20400001 об оказании содействия в распространении и опубликовании информационного материала – памятки для предпринимателей об особенностях осуществления государственного контроля (надзора) в 2023 году, Комитет по образованию размещает следующие памятки:

2022 Уважаемые руководители!

Комитет по образованию размещает для использования в работе информационные материалы ежегодной отчетной конференции Управления по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования, от 20 декабря 2022 года:

06.12.2022                                          Уважаемые руководители!

В соотвествии с Планом работы Комитета по образованию на декабрь 2022 года, 20.12.2022 в 14:00 Управлением по надзору и контролю за соблюдением законодательства в сфере образования Комитета по образованию (далее – Управление) запланировано проведение ежегодной отчетной конференции по итогам осуществления Управлением контрольных (надзорных) мероприятий в 2022 году.

В ходе конференции будут рассмотрены вопросы об итогах проведения Управлением контрольных (надзорных) мероприятий в 2022 году и результатах рассмотрения жалоб и обращений граждан по вопросам осуществления образовательной деятельности образовательными организациями Санкт‑Петербурга.

Проведение конференции будет организовано в режиме видеоконференцсвязи по ссылке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» — https://online.spbcokoit.ru/video/fad6k8s.

К участию в конференции приглашаются представители отделов образования администраций районов Санкт‑Петербурга и руководители образовательных организаций Санкт‑Петербурга.

Комитет по образованию информирует о проведении Комитетом 24.11.2022 в 15.00 по адресу: 191002, Санкт‑Петербург, ул. Ломоносова, д. 11-13, лекционный зал (здание Государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Санкт‑Петербургской академии постдипломного педагогического образования) совещания с руководителями организаций Санкт‑Петербурга, реализующих программы профессионального обучения – программы профессиональной подготовки водителей транспортных средств различных категорий и подкатегорий. Тема совещания «Итоги проведения контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий в 2022 году».

Просим привести сайты в соотвествии с измененными Требованиями.

Обновленные Требования будут использоваться Комитетом о образованию при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 93 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 273-ФЗ) предметом федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством об образовании, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности и требований, установленных федеральными государственными образовательными стандартами, и требований к выполнению аккредитационных показателей.

Минпросвещения России от 21.09.2021 утвержден перечень нормативных правовых актов (их отдельных положений) в сфере общего образования, среднего профессионального образования и соответствующего дополнительного профессионального образования, профессионального обучения, дополнительного образования детей и взрослых, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования (далее – перечень НПА).

Таким образом, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования проверяется соблюдение обязательных требований, в том числе лицензионных требований к образовательной деятельности.

2021 Уважаемые руководители!

В Комитет по образованию из Управления оценки качества образования и контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки поступило информационное письмо о необходимости проведения технических мероприятий по обновлению мастер ключей до конца марта 2022 года.

Убедительная просьба ознакомиться с полным текстом информационного письма.

2021 Уважаемые руководители!

Приглашаем Вас принять участие в работе отчетной конференции по вопросу рассмотрения результатов контрольно-надзорной деятельности в 2021 году.

Конференция состоится в дистанционном режиме 16.12.2021 в 15.00.

Для получения доступа к видеотрансляции необходимо авторизоваться (нажать на кнопку «Авторизоваться»), указав ФИО, наименование организации и занимаемую должность.

В ходе совещания зрители имеют возможность задать вопрос спикерам посредством формы обратной связи, которая становится доступна после авторизации.

Убедительная просьба пользоваться формой только для вопросов по теме совещания.

Регистрироваться или писать приветствия в неё не нужно, т. к. это осложняет обработку вопросов.

Комитет образования в рамках государственного контроля (надзора) осуществляет федеральный государственный контроль качества образования.

Под федеральным государственным контролем качества образования понимается деятельность по оценке соответствия содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам посредством организации и проведения проверок качества образования и принятия по их результатам мер предусмотренных частью 9 статьи 93 Федерального закона от  29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно статьи 2  Федерального закона 29.12.2012 № 273-ФЗ  «Об образовании в Российской Федерации» федеральный государственный образовательный стандарт (далее – ФГОС) представляется как совокупность обязательных требований к образованию определенного уровня и (или) к профессии, специальности и направлению подготовки, которые включают в себя требования к:

– структуре основных образовательных программ (в том числе соотношению обязательной части основной образовательной программы и части, формируемой участниками образовательных отношений) и их объему;

– условиям реализации основных образовательных программ, в том числе кадровым, финансовым, материально-техническим и иным условиям;

– результатам освоения основных образовательных программ.

Таким образом, вышеуказанные требования являются предметом проверки качества образования.

При осуществлении федерального государственного контроля качества образования в ходе выездной проверки проводятся следующие мероприятия:

– анализ документов и материалов, характеризующих деятельность организации в части содержания и качества подготовки обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам, установление их соответствия ФГОС, в том числе документов и материалов, размещенных образовательной организацией на официальном сайте в сети «Интернет»;

– анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;

– оценка знаний и умений обучающихся путем проведения контрольных/оценочных процедур в различных формах;

– наблюдение за ходом образовательного процесса.

Для объективности результатов проведения проверки по  федеральному государственному контролю качества образования привлекаются аттестованные эксперты, которые:

– изучают и проводят анализ документов и материалов, представленной образовательной организацией по основной образовательной программе                         (далее – ООП), на предмет соответствия ФГОС: учебных планов, рабочих программ учебных курсов, дисциплин (модулей), плана внеурочной деятельности, расписания занятий, материалов по текущему контролю успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся;

– оценивают качество, объем оценочных материалов образовательной организации для проведения текущей, промежуточной и итоговой аттестации;

– анализируют учебные достижения учащихся, определяют качество подготовки обучающихся;

– осуществляют проверку сформированных универсальных учебных действий обучающихся с помощью стандартизированных оценочных материалов;

– анализирует условия необходимые для реализации ООП.

Перечень документов (материалов), представление которых необходимо для достижения целей и задач при проведении проверки образовательной организации при осуществлении федерального государственного контроля качества образования указываются в приказе комитета образования о проведении проверки (разработанные и утвержденные общеобразовательные программы, в том числе адаптированные для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (учебные планы, план внеурочной деятельности, календарный учебный график, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы); классные журналы (бумажный и (или) электронный журнал), журналы факультативных учебных курсов, журналы внеурочной деятельности; положение (порядок) функционирования внутренней системы оценки качества образования, результаты оценки качества образования; документы по вопросам организации текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации; расписание учебных занятий, внеурочной деятельности; протоколы заседаний педагогического совета; аналитические материалы по результатам внутренней и внешней оценки качества образования).

В период с 2018-2020 г.г. было проведено 37 проверок по федеральному государственному контролю качества образования, в том числе в 2018 – 22, в 2019 году – 13, в 2020 году – 2 проверки (в текущем году в связи с распространением GOVID и в соответствии с постановлением Правительства РФ начиная с 20 марта 2020 года в отношении 10 ОУ были отменены все плановые проверки до конца 2020 года, проверки в отношении ОУ, запланированных на 2020 год перенесены на 2021 год).

В ходе проведения проверки было выявлено, что в образовательных учреждениях имеются предусмотренные законодательством собственные инструменты контроля качества образования: осуществление текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, индивидуальный учет результатов освоения обучающимися образовательных программ; проведение самообследования, обеспечение функционирования внутренней системы оценки качества образования.

По результатам проведенных проверок несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся по имеющих государственную аккредитацию программам федеральным государственным образовательным стандартам не выявлено.

Однако результаты проведенных проверок предыдущих лет позволяют делать выводы о типичных нарушениях, выявляемых в общеобразовательных организациях в части соблюдения обязательных требований законодательства РФ в сфере образования:

-до сих пор отсутствует целостное понимание образовательной программы как комплекса основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и форм аттестации, которые представлены в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов (пункт 9 статьи 2 Федерального закона                         № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

– учебным планом не определены формы проведения промежуточной аттестации учащихся (пункт 22 части 1 статьи 2, части 1 статьи 58 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

– не определен список учебников в соответствии с утвержденным федеральным перечнем учебников (пункт 9 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

– не обеспечивается реализация в полном объеме образовательной программы (пункт 1 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

– отсутствует локальный нормативный акт, регламентирующий функционирование внутренней системы оценки качества образования (пункт 13 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»);

– календарным учебным графиком не определены сроки проведения промежуточных аттестаций (пункт 19.10.1. Ф ГОС начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.10.2009 № 373, пункт 18.3.1.1. Ф ГОС основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897);

– учебный план по программе начального общего образования содержат предметную области «Филология» вместо предметных областей «Русский язык и литературное чтение» и «Иностранный язык» (пункт 19.3. федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 06.09.2009 № 373);

– в плане внеурочной деятельности не указаны формы организации внеурочной деятельности (пункт 18.3.1.2. федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.12.2010 № 1897);

– в тематическом планировании рабочих программ педагогических работников не предусмотрена промежуточная аттестация в соответствии с формами, установленными учебным планом на соответствующий учебный год;

– оценочные материалы для проведения промежуточной аттестации не содержатся в заданиях, с помощью которых возможна оценка достижений планируемых метапредметных результатов;

– в календарно-тематическом планировании рабочих программ не указываются темы уроков повторения; не планируются уроки по отработке учебных действий (как правило изучение разделов учебного курса (предмета) завершается контрольным мероприятием); не указываются темы контрольных, самостоятельных, практических работ и иных контрольных мероприятий;

– в образовательных учреждениях допускается уменьшение количества предусмотренных рабочими программами контрольных, практических и лабораторных работ;

– имеет место быть несоответствие наименования учебных предметов, указанных в учебном плане, рабочих программах, классных журналах и расписании: русский язык – обучение грамоте, математика – алгебра, геометрия, а также несоответствие количества учебных недель в календарном графике, учебном плане и рабочих программах;

– имеются случаи нарушения инструкции по ведению классных журналов: несоответствие тем учебных занятий в календарно-тематическом планировании; исправления отметок; не заполнение графы «домашнее задание»;

Анализ текущего контроля освоения основных образовательных программ показывает отсутствие системы опроса учащихся, низкую накопляемость отметок, замену контрольных работ другими видами контроля, а при проведении промежуточной аттестации происходит замена форм ее проведения на другие, не установленные учебными планами.

При анализе основных образовательных программ необходимо отметить следующие несоответствия требованиям федеральных государственных образовательных стандартов:

– в Целевом разделе основной образовательной программы (далее – ООП) отсутствуют планируемые результаты по отдельным учебным предметам;

– в содержательном разделе ООП отсутствуют рабочие программы внеурочной деятельности;

– в пояснительной записке Целевого раздела ООП отсутствуют общие подходы к организации внеурочной деятельности;

– в ООП отсутствует обязательная предметная область «Родной язык и литературное чтение на родном языке»;

– в Программе духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся Содержательного раздела  ООП отсутствуют рекомендации по организации и текущему педагогическому контролю результатов урочной и внеурочной деятельности, направленные на расширение кругозора, развитие общей культуры;

– в Программе формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни Содержательного раздела ООП отсутствуют критерии, показатели эффективности деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, в части формирования здорового и безопасного образа жизни и экологической культуры обучающихся;

– в Программе коррекционной работы содержательного раздела ООП отсутствует система комплексного психолого-медико-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья в условиях образовательной деятельности, включающая психолого-медико-педагогическое обследование детей с целью выявления их особых образовательных потребностей, мониторинг динамики развития детей, их успешности в освоении основной образовательной программы начального общего образования, корректировку коррекционных мероприятий, в том числе описания специальных условий обучения и воспитания детей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе безбарьерной среды их жизнедеятельности, использование адаптированных образовательных программ начального общего образования и методов обучения и воспитания, специальных учебников, учебных пособий и дидактических материалов, технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования, предоставление услуг ассистента (помощника), оказывающего детям необходимую техническую помощь, проведение групповых и индивидуальных коррекционных занятий.

Выявлены нарушения в части обеспечения условий реализации основных образовательных программ, в том числе кадровых, финансовых, материально-технических:

– не всегда соблюдаются требования законодательства в части обязательного повышения квалификации педагогических работников;

– нарушаются требования к обеспечению образовательного процесса соответствующими требованиям педагогическими кадрами: – учебные дисциплины «закрывают» неспециалисты (математика – без педагогического образования, технологию – учитель начальных классов, историю и обществознание – учитель технологии, ОБЖ – учителя-предметники, классные руководители).

Контроль результатов освоения основных образовательных программ показал следующее.

При осуществлении оценки соответствия качества подготовки обучающихся образовательных учреждений области требованиям федерального государственного стандарта проводился анализ результатов текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, государственной итоговой аттестации выпускников, результатов независимой экспертизы учебных достижений.

Анализ результатов государственной итоговой аттестации показал, что уровень освоения образовательной программы составляет 90-100%, что свидетельствует об определенной сопоставимости результатов.

В 2019 году было выявлено 6 общеобразовательных организаций,  с признаками необъективных результатов Всероссийских проверочных работ (далее – ВПР). Образовательные учреждения включены в ежегодный план проверок юридических лиц на 2020-2021 годы.

По результатам анализа процедуры проведения ВПР в 2019 году были выявлены следующие проблемы, которые ведут к необъективным результатам:

– нарушение процедуры организации и проведения всероссийских проверочных работ;

– необъективная проверка работ обучающихся, несоблюдение критериев оценивания заданий ВПР (завышение результатов);

– исправление ответов обучающихся педагогическими работниками;

– наличие ошибок при оценивании работ (пропущенные ошибка, не исправленные ошибки);

– необъективная оценка качества знаний в общеобразовательной школе, недостаточное функционирование внутренней системы оценки качества образования на уровне образовательной организации;

– некорректное заполнение протоколов ВПР;

– целенаправленная подготовка в ВПР;

– некорректный подсчет баллов;

– недостаточный уровень сформированность планируемых результатов;

– кадровая проблема: недостаточная подготовка педагогов (молодых специалистов, педагогов с перерывом в работе) и др.

Актуальной задачей развития целостной системы контроля качества образования остается, ориентированной на проверку выполнения требований федеральных государственных образовательных стандартов с использованием единых процедур и методик на разных уровнях:

– региональном через осуществление государственной функции по государственному контролю качества образования и обеспечение процедур оценки качества образования;

– муниципальном через обеспечение услуги по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного и среднего общего образования;

– образовательного учреждения через обеспечение эффективного функционирования внутренней системы оценки качества образования.