Задание:Определить ее цели и задачи
Согласно Устава, Целями деятельности МАОУ «Школа №3» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам различных видов, уровней и направлений:
— начальное общее образование направлено на формирование личности обучающегося, развитие его индивидуальных способностей, положительной мотивации и умений в учебной деятельности (овладение чтением, письмом, счетом, основными навыками учебной деятельности, элементами теоретического мышления, простейшими навыками самоконтроля, культурой поведения и речи, основами личной гигиены и здорового образа жизни);
— основное общее образование направлено на становление и формирование личности обучающегося (формирование нравственных убеждений, эстетического вкуса и здорового образа жизни, высокой культуры межличностного и межэтнического общения, овладение основами наук, государственным языком Российской Федерации, навыками умственного и физического труда, развитие склонностей, интересов, способности к социальному самоопределению);
— среднее общее образование направлено на дальнейшее становление и формирование личности обучающегося, развитие интереса к познанию и творческих способностей обучающегося, формирование навыков самостоятельной учебной деятельности на основе индивидуализации и профессиональной ориентации содержания среднего общего образования, подготовку обучающегося к жизни в обществе, самостоятельному жизненному выбору, продолжению образования и началу профессиональной деятельности.
Анализ устава позволяет сделать вывод, что задачи в документе не выделены.
Однако в п.2.1. выделен предмет деятельности Учреждения.
Предметом деятельности Учреждения является реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего общего образования в интересах человека, семьи, общества и государства; обеспечение охраны и укрепления здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающихся в самообразовании и получении дополнительного образования.
Согласно устава, основными видами деятельности МАОУ «Школа №3» является реализация основных общеобразовательных программ:
1) образовательных программ начального общего образования;
2) образовательных программ основного общего образования;
3) образовательных программ среднего общего образования;
4) дополнительных общеобразовательных программ по направленностям: художественно-эстетической, социально-педагогической, военно-патриотической, эколого-биологической, научно-технической, естественно-научной, социально-экономической, культурологической, физкультурно-спортивной, спортивно-технической, туристско-краеведческой.
Так же Устав содержит последующее уточнение — отдельным пунктом 2.4. дополнено, что к основным видам деятельности также относятся:
— организация отдыха детей в каникулярное время, в том числе в лагере с дневным пребыванием детей;
— организация питания обучающихся;
— организация медицинского обслуживания обучающихся.
Анализ Устава показал, что в документе перечислены виды деятельности школы, которые она может осуществлять на платной основе. Однако сделано уточнение отдельным пунктом, о том, что вопросы, касающиеся оказания платных дополнительных образовательных услуг, осуществления приносящей доход деятельности, не урегулированные настоящим Уставом, а регулируются локальными нормативными актами Учреждения.
Тип – общеобразовательная организация.
Функциональное управление школой №3 осуществляется Управлением образования Камышловского городского округа.
Единоличным исполнительным органом Учреждения является директор. В уставе определены его компетенции.
Отметим, что по Уставу, в управлении Учреждением принимает участие Учредитель (в документе достаточно кратко приведены компетенции этого органа).
Органами коллегиального управления Учреждения являются:
— Наблюдательный совет;
— Общее собрание работников Учреждения;
— Совет Учреждения;
— Педагогический совет;
— Совет обучающихся.
Каждый орган действует в рамках представленных компетенций – перечисленных в соответствующих Положениях школы.
Структура управления школой представлена на рисунке.
В Уставе, однако, прописаны основные компетенции, полномочия, состав участников, требования к коллегиальным органам. А так же порядок принятие решений этими органами.
Слабыми местами в организационной структуре, на взгляд автора, является большое количество коллегиальных органов.
По Уставу единоличным исполнительным органом Учреждения является директор, но он по многим вопросам должен консультироваться с различными коллегиальными органами (в частности — Наблюдательный совет Учреждения, который состоит из 7 членов), согласовывать принятие тех или иных решений так же с коллегиальными органами.
Которые в свою очередь должны для принятия решения консультироваться с другими коллегиальными органами, а так же принимать решения они могут, согласно устава, только при определенном процентном соотношении присутствующих участников коллегиального органа.
К примеру: Заседание Совета Учреждения считается правомочным, если на нем присутствовало не менее 2/3 членов Совета Учреждения.
Что касается основных противоречий, которые «запрограммированы» в уставе нужно отметить достаточно «запутанные» в документе порядки принятия решений: кто кого должен консультировать, что и с кем, по каким вопросам нужно согласовывать в первую, во вторую и последующие очереди.
В Уставе так же прописано, что Совет Учреждения, Общее собрание, педагогический совет и Совет обучающихся вправе самостоятельно выступать от имени Учреждения, действовать в интересах Учреждения, осуществлять взаимодействие с органами власти, организациями и общественными объединениями, исключительно в пределах полномочий, определенных настоящим Уставом, без права заключения договоров (соглашений), влекущих материальные обязательства Учреждения.
И так же в п. 3.39 прописано, что порядок организации деятельности коллегиальных органов Управления в части, не урегулированной настоящим Уставом, определяется локальными нормативными актами Учреждения. А как раз Решение о разработке новой редакции локальных нормативных актов и внесении изменений и дополнений в локальные нормативные акты по представлению коллегиальных органов управления в соответствии с их компетенциями
принимает директор Учрежденияобразования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение высшего образования
«Российский государственный профессионально-педагогический университет»
Институт гуманитарного и социально-экономического образования
Кафедра документоведения, истории и правового обеспечения КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТАпо дисциплине: ЛОКАЛЬНОЕ НОРМОТВОРЧЕСТВО В ОБРАЗОВАНИИ
на тему: Устав образовательной организации
Эффективное решение проблем трансформации российского общества невозможно без адекватного правового обеспечения соответствующих сфер общественных отношений и без нормативного воздействия на жизнь государства, общества и личности. Регулирование имеет первостепенное значение для деятельности государства. На основании своих результатов они оценивают уровень демократии, цивилизации и культуры. Процесс нормотворчества основан, с одной стороны, на потребностях постоянно развивающейся общественной жизни и, с другой стороны, на необходимости гарантировать основные ценности государства, которые связаны с защитой прав и свобод человека, суверенитета государства, национальных интересов и безопасности.
Актуальность изучаемой темы состоит в рассмотрении характера локального нормотворчества, что и выступает актуальной задачей теории права и государства, тем самым отражается в наличии разных точек зрения юристов по этому вопросу. В системе правового регулирования общественных отношений она занимает одно из ключевых мест. Степень, в которой местные нормы отражают потребности и интересы субъектов хозяйствования и насколько эффективно они влияют на регулируемые ими корпоративные отношения, во многом определяет решение проблем, стоящих перед обществом. Поэтому представление теоретических основ формирования локальных нормативных актов как внутренних документов организации, изучение особенностей их разработки и рассмотрение вопросов применения, безусловно, помогут повысить уровень разработки и реализации локальных нормативных актов.
Вопросы нормотворчества (правотворчества) всегда являлись предметом пристального внимания многих исследователей, и нашли широкое отражение в юридической науке в работах: С. С. Алексеева, А. В. Васильева, А. Б. Венгерова, О. С. Иоффе, Е. И. Козловой, В. Д. Перевалова, В. В. Лазарева, А. В. Малько, Н. И. Матузова и многих других.
Термин «локаль» имеет латинское происхождение и происходит от слов «locus», «localis», что означает «место», «местный», а «нормативный» — устанавливающий норму, соответствующий норме. В русскоязычном словаре слово «локальный» определяется как «местный, не выходя за определенные пределы».
Под локальной нормой Л. И. Антонова понимает «правила поведения, требования, нормы, запреты, общие разрешения, которые служат мерой, в которой должна соответствовать деятельность соответствующих компаний»1.
Р. И. Кондратьев определяет локальную норму как «правило общеобязательного поведения, ранее санкционированное государством, принятое в установленном порядке непосредственно на предприятии (объединении) и действующее в нем, уточняя (дополняя) общую норму в отношении особенностей трудовых отношений в данном конкретном производстве и восполнение (при определенных обстоятельствах) пробелов в трудовом законодательстве».
Анализируя, мы приходим к выводу, что «местный нормативный акт» — это документ, устанавливающий правила взаимодействия в данном месте для ограниченного круга людей, то есть «локальный нормативный акт образовательной организации» — это документ, принятый руководителем организация образования индивидуально или с учетом мнения органа коллективного управления в пределах своей компетенции в порядке, установленном уставом организации образования, содержащим правила, регулирующие образовательные отношения. Специфика локального нормативного обеспечения деятельности многопрофильных (комплексных) образовательных организаций определяется организационной структурой и функциональными ресурсами управления такой образовательной организацией.
Как известно в общей теории права, местное правило имеет большинство черт, присущих общему правовому правилу:
— это мера свободы выражения мнений и поведения человека;
— это способ определения и консолидации прав и обязанностей;
— это правило поведения общеобязательного характера;
— внутренняя определенность правила проявляется в содержании, объеме прав и обязанностей, четких указаниях на последствия его нарушения;
— внешняя определенность заключается в том, что любое правило закреплено в статье, главе, разделе официального документа, то есть в нормативно-правовом акте;
— характеризуется качеством как последовательность, которая проявляется в структурном построении стандарта, в специализации.
В то же время локальный стандарт, в отличие от общего стандарта, такого как отмечает В. А. Тарасова, «содержит специфические особенности, присущие только этому стандарту (ограниченная сфера применения, спецификация и модификация общего стандарта по отношению к условиям этой организации; она охватывает сравнительно узкий круг вопросов, возникающих из внутренних организационных отношений и требующих урегулирования)».
Различные характеристики местных норм: создаются непосредственно в организациях; иметь договорный и примирительный характер; обеспечивается через организационные меры.
Локальный акт средне профессионального образовательного учреждения является официальным юридическим документом, основанным на законе, принятом в установленном порядке компетентным органом управления СПО для регулирования внутренних отношений.
Местонахождение акта означает, что акт действителен только внутри организации. Местные акты колледжа не могут регулировать отношения, которые складываются во внешней среде. Локальный акт всегда основан на законодательстве в широком смысле этого слова, т. е. не только на федеральных законах и законах субъекта Российской Федерации, но и на подзаконных актах. Юридическое сопровождение деятельности образовательных учреждений является многоуровневым. Так, локальный акт является официальным правовым актом (письменным документом), содержащим необходимые данные: название, отражающее форму акта и его краткое изложение; дата публикации, серийный (регистрационный) номер, подпись уполномоченного лица, при необходимости, утверждение визы и печать общеобразовательного учреждения.
Таким образом, локальный нормативный правовой акт — это письменный официальный документ, принятый (изданный) в определенной форме правотворческим органом в пределах его компетенции и направленный на установление, изменение или отмену правовых норм. Подводя итог, можно сделать следующий вывод: характерные черты локальных норм состоят в том, что они позволяют просить что-то у других, способность совершать известные действия, имеющие юридическое значение, момент усмотрения, выбор вариантов, которые Возможности доступны для человека, в то время как основным средством их обеспечения является навязывание юридического обязательства другому лицу или лицам.
Поскольку процесс принятия решений основан на разработке правовых норм, специфика образовательного процесса может быть выявлена через понимание образовательной юридической нормы. Д.А. Ягофаров определяет образовательную правовую норму как «любую правовую норму (норму любой отрасли права), которая каким-то образом направлена на регулирование определенных элементов образовательной системы». Другими словами, образовательная правовая норма всегда направлена на регулирование образовательных отношений, независимо от того, какая отрасль права регулирует такие отношения (гражданское право, административное право, трудовое право и т. д.) и, следовательно, имеет свое конкретное содержание.
В соответствии с частью первой статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»4 локальные нормативные акты должны соответствовать:
– Конституции Российской Федерации;
– Закону об образовании;
– другим федеральным законам;
– иным нормативным правовым актам РФ (постановлениям Правительства, приказам Минобразования и др.);
– законам и иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации, которые содержат нормы, регулирующие отношения в сфере образования.
Кроме того, в соответствии с пунктом 11 частью 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» при разработке локальных нормативных актов необходимо руководствоваться муниципальными актам, принятыми в сфере образования.
Российское законодательство не устанавливает перечень обязательных (или утвержденных) локальных нормативов для организации. Тем не менее, закон может устанавливать пределы нормативных актов (например, недопустимость ухудшения положения работников по сравнению с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации). Основные правовые нормы, регулирующие местные нормативы:
— раздел 30 Закона об образовании;
— статья 8 Трудового кодекса Российской Федерации5.
Принцип, установленный Законом об образовании, заключается в следующем: если в учреждении, описанном в законе, возникает ситуация, необходимо принять соответствующий местный нормативный акт. Например, одно из положений статьи 14 Закона об образовании предусматривает возможность получения образования на иностранном языке в порядке, установленном местным нормативным актом образовательной организации. Если учреждение не использует эту возможность, местное регулирование не требуется. Аналогичные правила содержатся в статьях 26, 27, 33, 34, 38, 47, 54 и других Закона об образовании6.
Принятие решений на местном уровне связано с компетенцией, обязанностями и правами образовательной организации. Поэтому целесообразно разработать местные нормативные акты, основанные на положениях статьи 28 Закона об образовании. Например, пункт 10.1 части 3 статьи 28 относится к компетенции образовательной организации поощрять учащихся. При применении этого правила рекомендуется принять соответствующий местный нормативный акт (например, нормативный акт).
Министерство образования и науки России рекомендует (письмо от 1 апреля 2013 г. № ИР-170/17) принять местные нормативные акты, которые, в частности, регламентируют: правила приема и режим обучения учащихся, формы, периодичность и порядок контроля текущих результатов и косвенной аттестации; порядок и основание перевода, исключения и восстановления учащихся, порядок регистрации возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и учащимися и / или родителями (законными представителями) несовершеннолетних учащихся; организацию питания и требования к одежде.
При разработке перечня локальных нормативных актов необходимо учитывать стандарты ГЭФ. Поэтому стандарты содержат требования к логистике. Поэтому желательно утвердить перечень средств обучения для реализации образовательных программ, реализуемых в образовательном учреждении.
Трудовой кодекс Российской Федерации, в отличие от законодательства об образовании, содержит краткий перечень необходимых локальных нормативных актов (хотя подразумевается наличие некоторых документов): правила внутреннего трудового регулирования; инструкции по защите труда; предоставление персональных данных; личный; время отпуска; положение о вознаграждении7.
Необходимость принятия местных нормативных актов может быть связана с нормативными правовыми актами, которые не регулируют образовательные отношения или трудовые отношения. Например, федеральный закон от 6 декабря 2011 г. № 402-ФЗ «Бухгалтерский учет» требует формирования и утверждения учетной политики организации; в соответствии с федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», необходимо разработать политику, касающуюся обработки персональных данных (это необходимо сделать, например, когда регистрационная форма публикуется на сайте образовательного учреждения или если данные о посетители сайта); Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О борьбе с коррупцией» налагает на все организации обязанность разработать меры по предупреждению коррупции, Федеральный закон от 05 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» устанавливает необходимость принятия положения, касающегося контрактного менеджера и т.д8.
Локальные нормативные акты образовательной организации не должны иметь разрозненный характер, их положения должны быть полностью логически взаимосвязаны и непротиворечивы и, что самое главное, в комплексе соответствовать целям и задачам внутреннего развития, отражать специфику ОО, ее профессиональный потенциал, конкурентные преимущества9.
Одной из наиболее распространенных ошибок при построении местной нормативно-правовой базы многопрофильной образовательной организации является включение федеральных законов и других нормативных актов, поскольку они не являются локальными и принимаются федеральными законодательными и исполнительными органами или законодательными и исполнительными органами субъекта, которому они подчиняются. подлежат применению на всей территории Российской Федерации или на территории субъекта, а также к местным документам, не являющимся нормативными, такими как B. режим публичного дока, отчет самодиагностики.
Достижение понимания и ясности в таких, казалось бы, простых вопросах очень важно для эффективного управления организацией образования, которая стала неотъемлемой предпосылкой успешного развития всей системы образования в столице. Сегодняшние реалии таковы, что глава образовательной организации является юридически компетентным менеджером, который знает, как эффективно управлять ресурсами образовательной организации с экономической точки зрения.
Итак, принятие локального нормативного закона в образовании требует подготовительной подготовки: необходимо переосмыслить структуру документа (цель, мотивы усыновления; группа людей, подпадающих под действие нормативного права; требования; основания для требований и т. Д.) И последствия принятия закона принимая во внимание особенности команды и отдельных сотрудников, а также предстоящие расходы, которые необходимо учитывать в связи с выполнением закона и т.д. Очень важно, чтобы язык местного действия понимали сотрудники организации с разным уровнем образования. В большинстве случаев нормативный акт должен быть написан по следующим требованиям: простой, понятный, с минимумом особых условий, соответствующих правилам формальной логики. Изменения в местном регулирующем законе могут быть одобрены только органом, принявшим закон. Например, директор не имеет права изменять документ, принятый общим собранием команды (конечно, в пределах своей компетенции).
Анализ Устава Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования
«Нижнетагильский строительный техникум»
Устав — это свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ, граждан, их взаимоотношения с другими организациями и гражданами, права и обязанности в разных сферах государственного управления, хозяйственной или иной деятельности.
В образовательном учреждении устав является нормативным локальным актом, основанным на законодательстве, принятым в установленном порядке компетентным органом (учредителем или уполномоченным им лицом) и регулирующим отношения в рамках конкретной организации. Являясь учредительным документом, устав представляет собой обязательный локальный акт, без которого образовательная организация просто не может быть создана.
Глава 1. Общие положения
Глава 2. Цели, предмет и виды деятельности автономного учреждения
Глава 3. Организация деятельности и порядок управления автономным учреждением.
Глава 4. Имущество и финансовое обеспечение деятельности автономного учреждения
Глава 5. Филиалы и представительства автономного учреждения
Глава 6. Реорганизация и ликвидация автономного учреждения
Глава 7. Внесение изменений в Устав
Глава 8. Порядок принятия локальных нормативных актов автономного учреждения.
1. Образовательная организация действует на основании устава, утвержденного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2. В уставе образовательной организации должна содержаться наряду с информацией, предусмотренной законодательством Российской Федерации, следующая информация:
1) тип образовательной организации;
2) учредитель или учредители образовательной организации;
Тип учреждения — автономное учреждение.
Тип образовательной организации — профессиональная образовательная организация (п.3 глава 1).
Учредителем и собственником имущества Автономного учреждения является Свердловская область.
От имени Свердловской области функции и полномочия учредителя Автономного учреждения, если иное не установлено нормативными правовыми актами Свердловской области, принимаемыми Правительством Свердловской области, осуществляет Министерство общего и профессионального образования Свердловской области (далее Учредитель) (п.4 глава 1).
3) виды реализуемых образовательных программ с указанием уровня образования и (или) направленности.
1) образовательные программы среднего профессионального образования — программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
2) основные программы профессионального обучения — программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих;
3) дополнительные образовательные программы:
дополнительные общеобразовательные программы — дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
дополнительные профессиональные программы — программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
4) структура и компетенция органов управления образовательной организацией, порядок их формирования и сроки полномочий (п.10 глава 1).
3. В образовательной организации должны быть созданы условия для ознакомления всех работников, обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с ее уставом.
Помимо основных требований, содержащихся в ст. 25 Федерального закона № 273-ФЗ, существуют дополнительные нормы, регулирующие содержание уставов образовательных организаций. Например:
— закрепление норм о филиалах (при их наличии) (ч. 4 ст. 27);
— порядок принятия локальных актов (ч. 1 ст. 28 и ч. 1 ст. 30);
Родители (законные представители) обучающегося или студента несут ответственность за учащегося до достижения им 18 лет. Это касается в первую очередь оплаты за обучение. И, так как родители являются участниками процесса образования, то в уставе должен быть предусмотрен пункт о заключении договора на обучение с родителями обучающегося при успешном прохождении абитуриентом вступительных испытаний, с указанием прав и обязанностей всех участников договора.
В данной ситуации рекомендуется включить полную информацию о сроках обучения по всем видам образовательных программ колледжа, чтобы у поступающих и их родителей не возникало дополнительных вопросов.
6. Устав не содержит информации о формировании педагогического состава образовательной организации, а также о системе оплаты труда работников.
Профессиональная компетенция при подборе персонала колледжа имеет первостепенное значение в связи с особенностями предоставления образовательных услуг. Работа с подростками невозможна, если её осуществляет человек, не имеющей соответствующей квалификации и образования. Прием на должность педагога лица, далекого от сферы образования, может нанести вред не только ребенку, но и всей образовательной деятельности учреждения.
Соответственно и система оплаты труда должна строиться на профессиональных качествах работника, а не ориентироваться на личные предпочтения руководителя и какие-либо еще основания, нарушающие законодательство в сфере трудовых отношений.
Наличие этих недостатков в Уставе колледжа значительно затрудняют его деятельность в сфере предоставления образовательных услуг. Любая проверка выявит вышеописанные нарушения и заставит руководство привести документ в соответствие с требованиями законодательства.
Решения, принятые образовательным учреждением, касаются основных прав и свобод граждан и, в частности, права на образование, поэтому они должны не только документироваться, но и доводиться до сведения всех участников образовательных отношений. Таким образом, роль местного законодательства в управлении образовательной организацией имеет особое значение. Это подтверждается ст. 30 Федерального закона № 273 «Об образовании в Российской Федерации». Закон устанавливает, что образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее — локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке установлено его уставом (часть 1 статьи 30 Закона № 273-ФЗ). Эта норма очерчивает баланс прав и обязанностей, который позволяет образовательной организации определять содержание образовательной деятельности с учетом индивидуальных потребностей студентов, одновременно соблюдая при этом гарантии их прав, предоставляемые государством.
Важность разработки регулирующих соглашений для организаций образования обусловлена множественностью и разнообразием деловых отношений, в которые вовлечены эти организации и которые требуют договорного регулирования («внешние соглашения»). В некоторых случаях типовые контракты могут быть приняты за основу для некоторой доработки; в других случаях необходимо разработать типовой договор с нуля; в других случаях организация образования заинтересована в том, чтобы быть включенной в многостороннее соглашение, и требует квалифицированной оценки ее соответствия интересам организации образования.
1 Аникина, А. С. Профессионально-ориентированные правовые задачи как средство формирования правовой компетентности будущего педагога // Образование и наука. — Екатеринбург, 2011. — № 8. — С. 24-37.
2 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Консультант Плюс
3 Москалькова, Т. Н., Черников, В. В. Нормотворчество: научно-практ. пособие. — 2-е изд, доп. и испр. — М.: Проспект, 2014. — 446 с.
4 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Консультант Плюс
5 Трудовой кодекс РФ: Федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ // Справочник кадровика. — 2008. — № 1. — С.7-118.
6 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 24.04.2020) «Об образовании в Российской Федерации» // Консультант Плюс
7 Трудовой кодекс РФ: Федер. закон от 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ // Справочник кадровика. — 2008. — № 1. — С.7-118.
8 Москалькова, Т. Н. , Черников, В. В. Нормотворчество: научно-практ. пособие. — 2-е изд, доп. и испр. — М. : Проспект, 2014. — 446 с.
9 Аникина, А. С. Профессионально-ориентированные правовые задачи как средство формирования правовой компетентности будущего педагога // Образование и наука. — Екатеринбург, 2011. — № 8. — С. 24-37.
