ПРИ ПОДАЧЕ ЖАЛОБЫ 248 ФЗ НЕОБХОДИМО В СРОК ДО 30 АПРЕЛЯ ПОДАТЬ ЖАЛОБУ

Что не подпадает под Закон № 248-ФЗ

На какие сферы не распространяется Закон № 248-ФЗ

Защита прав при проверках

Где действует своё законодательство

Действие Закона № 248-ФЗ

С 1 июля 2021 года за исключением отдельных положений начал действовать новый базовый Закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ (далее – Закон № 248-ФЗ) о государственном (муниципальном) контроле и надзоре. Но несмотря на его основополагающий характер, он касается далеко не всех видов проверок. О его реализации и применении с 01.07.2021 рассказываем в этом материале: на какой контроль и проверки он распространяется, а на какие нет.

Что проверяют

Основной объект государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по Закону № 248-ФЗ – обязательные требования, установленные законом. Проверяющие действуют на предупреждение, а также выявление и пресечение нарушений таких требований.

Также см. “ Новый подход к проверкам с 1 июля 2021 года: основные изменения“.

Согласно ч. 3 ст. 1 Закона № 248-ФЗ, к госконтролю и надзору не относятся:

Перечисленные виды деятельности регулирует не Закон № 248-ФЗ, а свои профильные законы в каждой сфере.

Лицензирование

Процесс лицензирования в России происходит в соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Закон № 248-ФЗ здесь действует частично и применяется в отношении проведения:

Важно, что проведение планового контроля в отношении лицензиатов может быть отменено либо заменено на периодическое подтверждение их соответствия лицензионным требованиям. Это такая госуслуга.

На какие сферы не распространяется Закон № 248-ФЗ

Согласно ст. 2 Закона № 248-ФЗ, его положения не применяются к организации и осуществлению:

Далее хоть и перечислены виды государственного контроля (надзора), но нормы Закона № 248-ФЗ не применяются к их организации и осуществлению. Это:

Защита прав при проверках

Защиту прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при государственном контроле (надзора) и муниципального контроля в России регулирует Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ. Но скоро – с 1 января 2025 года – он утратит силу. Об этом говорит ст. 85 Закона-спутника от 11.06.2021 № 170-ФЗ (к Закону № 248-ФЗ).

До указанной даты его положения применяются только в отношении:

Также см. “ Основные изменения сферы госконтроля и надзора с 1 июля 2021 года: обзор закона-спутника“.

Особенности применения

Закон № 248-ФЗ дал Правительству РФ право устанавливать особенности проведения контроля и надзора на ряде территорий. А именно:

Внесены соответствующие изменения в законы об этих территориях.

Где действует своё законодательство

Закон № 248-ФЗ априори не мог вместить в себя многие вопросы. Поэтому организацию и осуществление некоторых видов контроля и надзора регулируют федеральные законы о соответствующих видах контроля и принимаемые в соответствии с ними положения и/или нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти. Это касается, в частности:

Действие Закона № 248-ФЗ

В 2021 году мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, проводят в соответствии с программами профилактики нарушений соответствующих требований на 2021 год.

При этом с 01.07.2021 по 31.12.2021 контрольные (надзорные) органы могут проводить профилактические мероприятия без утверждения программы профилактики причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

На плановые проверки, запланированные на 2021 год, Закон № 248-ФЗ не повлиял. Но Правительство РФ может установить особенности формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юрлиц и ИП в целях учета положений Закона № 248-ФЗ.

Если проверка или иное мероприятие контроля (надзора), а также оформление её итогов не завершены на 01.07.2021, то для таких незавершенных фактов действуют правила, которые были актуальны на дату начала этих проверок. То есть, Закон 248-ФЗ здесь неприменим.

До 31 декабря 2023 года информирование контролируемого лица о совершаемых проверяющими действиях, принимаемых решениях и актах, направление ему документов и сведений разрешено на бумажном носителе с использованием почтовой связи в случае:

Но Правительство РФ или положение о конкретном виде госконтроля (надзора) может установить иное.

По общему правилу документы, оформляемые проверяющими при контроле (надзоре), а также привлекаемыми специалистами, экспертами составляют электронными и подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью с 31 декабря 2023 года (ч. 1 ст. 21, ч. 14 ст. 98 Закона № 248-ФЗ). Но для некоторых видов контроля (надзора) по решению Правительства РФ, это может произойти и ранее.

Также установлен подход в зависимости от времени подачи жалобы

1 июля 2021 года вступил в силу Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ, которым установлены новые правила проведения контроля за деятельностью компаний. Данный порядок распространяется и на проверки, которые проводит Государственная инспекция труда (ГИТ). Изменяется и порядок обжалования решений, принимаемым по результатам проверки.

Необходимость досудебного обжалования решений ГИТ

По ранее действующим правилам у работодателя было право выбора того, каким образом он будет обжаловать решения трудового инспектора: в административном порядке (обращаться в вышестоящий орган) или в судебном.

Теперь правила изменились. Прежде чем обратиться в суд, необходимо в обязательном порядке соблюдать досудебный порядок обжалования. Такое требование установлено п.2 ст.39 Закона № 248-ФЗ.

Обратите внимание, что положения Закона № 248-ФЗ являются общими для многих видов проверок. При этом статья 1 Закона 248-ФЗ перечисляет те виды проверок, на которых положения данного закона не распространяются. Это, в частности, налоговый, валютный, таможенный контроль. Поскольку проверки трудовой инспекции в перечень исключений не включены, на них распространяются новые правила.

По общему правилу, предусмотренному п.5.4 ст.98 Закона 248-ФЗ обязательный досудебный порядок обжалования решения контролирующих органов будет применяться с 1 января 2022 года. Вместе с тем, должны быть определены те виды проверок, досудебное обжалование решений которых действует уже с 1 июля 2021 года. Такой перечень установлен Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2021 года № 663. И проверки ГИТ в данный перечень включены.

Соответственно, с 1 июля этого года обжаловать решение инспектора ГИТ в судебном порядке без предварительного административного обжалования не получится.

Как обжаловать решение инспектора ГИТ в вышестоящий орган

Обратите внимание, что Закон 248-ФЗ также вводит ряд принципиальных новшеств. В частности, предусматривается переход на электронный обмен документами с контролирующими органами. В этой связи жалобу на решение по проверке ГИТ необходимо подавать исключительно в электронном виде (п.1 ст.40 закона 248-ФЗ).

При подаче жалобы надо соблюдать следующие правила:

1. Обращаться следует через портал госуслуг или муниципальных услуг

2. Работодатель подписывает жалобу усиленной квалифицированной электронной подписью.

Направить жалобу через портал госуслуг или муниципальных услуг надо в Роструд или его территориальный орган.

Ещё раз отметим, что Закон 248-ФЗ имеет общий характер. При этом для каждого вида контроля Правительство РФ утвердит отдельное положение. Для проверок, которые проводит Роструд, уже утверждено Положение о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (постановление Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230).

Сроки для досудебного обжалования

Новые правила устанавливают различные сроки обжалования для предписания трудового инспектора и иных решений, а также действий (бездействий) инспектора ГИТ.

Итак, срок для обжалования предписания – 10 календарных дней. Он отсчитывается с того дня, когда работодатель получит предписание (п.6 ст.40 Закона 248-ФЗ).

Для остальных решений (действий, бездействий) инспектора ГИТ срок обжалования более продолжительный – 30 календарных дней. Исчисляется он с того дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о том, что его права нарушены (п.5 ст.40 Закона 248-ФЗ).

Если работодатель пропустит срок обжалования по уважительным причинам, предполагается, что срок можно будет восстановить. Но с учётом того, что перечень уважительных причин не определён, работодателям следует ориентироваться на установленные законом сроки.

Работодатель в любой момент может отозвать жалобу. Но в этом случае надо иметь в виду, что повторно обратиться с этой жалобой уже нельзя (п.8 ст.40 закона 248-ФЗ).

Н2/ Срок рассмотрения жалобы

Жалоба работодателя должна быть рассмотрена в течение 20 рабочих дней с даты регистрации (п.2 ст.43 Закона 248-ФЗ).

Напомним, что ранее на рассмотрение жалобы уполномоченному органу отводилось 30 календарных дней.

Но также, как и ранее, срок рассмотрение жалобы можно продлить. Максимальный срок продления – 20 рабочих дней. Допускается продление срока только в исключительных случаях.

Если же Роструд при рассмотрении жалобы запросит дополнительные документы, срок рассмотрения приостанавливается (с даты направления запроса). А после того, как работодатель представит необходимый документ или информацию, течение срока возобновляется.

Отметим, что представить дополнительные документы работодатель вправе и без запроса, если посчитает, что они необходимы для рассмотрения жалобы (п.4.1 ст.43 Закона 248-ФЗ).

Что надо отразить в жалобе

1. Наименование работодателя.

2. Указание на то, какое именно решение инспектора ГИТ или его действие (бездействие) обжалуется.

3. Доводы, на которые ссылается работодатель. Необходимо пояснить, по каким основаниям работодатель считает, что решение инспектора ГИТ незаконно и не должно исполняться.

4. Требование работодателя, например, отменить предписание инспектора ГИТ.

В целях обоснования изложенных требований следует приложить копии подтверждающих документов.

И только в том случае, если по результатам рассмотрения жалобы Роструд откажет работодателю в её удовлетворении, компания может оспорить решение инспектора ГИТ в судебном порядке.

Обжалование результатов контрольных мероприятий (проверок) квотирования рабочих мест

Если работодатель не согласен с фактами и выводами, изложенными в акте контрольного мероприятия, либо с выданным предписанием об устранении нарушений, законодательства о квотировании, то он вправе обжаловать эти документы в досудебном порядке, либо сразу в суд (ст. 361 ТК РФ, п. 2 ч. 4 ст. 40, ст. 89 Закона N 248-ФЗ, п. 52 Положения N 1230).

Внимание

В отношении оспаривания результатов контрольного мероприятия (проверок) по соблюдению правил квотирования законодательство не устанавливает требования об обязательном соблюдении досудебного порядка обжалования, поэтому до 1 января 2023 г. жалоба может быть сразу подана в суд (ч. 2 ст. 39, ч. 3 и ч. 13 ст. 98 Закона N 248-ФЗ).

Рассмотрим подробнее варианты обжалования результатов контрольных мероприятий (проверок) квотирования рабочих мест.

Досудебный порядок означает обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц, проводивших проверку, соответствующему руководителю по подчиненности (вышестоящему должностному лицу) или в вышестоящий орган в электронном виде через портал Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) с использованием простой либо усиленной квалифицированной электронной подписи (ч. 1 и ч. 2 ст. 40 Закона N 248-ФЗ).

Срок подачи досудебной жалобы на акт контрольного мероприятия (инспекционного визита, документарной или выездной проверки) Законом N 248-ФЗ не установлен. По мнению Минэкономразвития России, при досудебном обжаловании акта следует руководствоваться со дня его составления (ч. 5 ст. 40 Закона N 248-ФЗ, письмо от 08.09.2021 N ОГ-Д24-6965).

Срок подачи работодателем досудебной жалобы на предписание ограничен со дня его получения (ч. 6 ст. 40 Закона N 248-ФЗ). В случае его пропуска по уважительной причине он может быть восстановлен по ходатайству работодателя, подающего жалобу (ч. 7 ст. 40 Закона N 248-ФЗ).

Обязательные реквизиты досудебной жалобы на акт и (или) предписание установлены ч. 1 ст. 41 Закона N 248-ФЗ:

1) наименование органа службы занятости, фамилию, имя, отчество должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;

2) сведения о работодателе, подающего жалобу (наименование и адрес);

3) сведения об обжалуемом акте и (или) предписании, которые привели или могут привести к нарушению прав работодателя, подавшего жалобу;

4) основания и доводы, на основании которых работодатель не согласен с решением органа службы занятости и (или) действием (бездействием) должностного лица, с приложением документов (при наличии), подтверждающих его доводы, либо их копии;

5) требования работодателя, подавшего жалобу;

6) учетный номер обжалуюмого контрольного мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий.

Досудебная жалоба на акт и (или) предписание подлежит рассмотрению руководителем (его заместителем) органа службы занятости или вышестоящим органом в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации, по результатам которого выносится решение и доводится до сведения работодателя в течение 1 рабочего дня посредством размещения в личном кабинете работодателя на портале Госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/) (ч. 2 и ч. 7 ст. 43 Закона N 248-ФЗ).

До принятия итогового решения по жалобе работодатель вправе по своему усмотрению представлять дополнительные материалы, относящиеся к предмету жалобы, а также отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается (ч. 8 ст. 40, ч. 4.1 ст. 43 Закона N 248-ФЗ).

При этом не все жалобы на акт и (или) предписание органа службы занятости подлежат обязательному рассмотрению. Перечень оснований для отказа работодателю в рассмотрении жалобы (оставлении жалобы без ответа) приведен в ст. 42 Закона N 248-ФЗ.

По результатам рассмотрения жалобы может быть принято одно из следующих решений (ч. 6 ст. 43 Закона N 248-ФЗ):

— об оставлении жалоба без удовлетворения;

— об удовлетворении жалобы в форме отмены обжалуемого акта и (или) предписания органа службы занятости полностью или частично;

— об удовлетворении жалобы в форме отмены обжалуемого акта и (или) предписания органа службы занятости полностью и принятии нового решения;

— об удовлетворении жалобы в форме признания действия (бездействия) должностного лица незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

В судебном порядке работодателем может быть оспорено только предписание, выданное органом службы занятости населения по результатам проверки. Акт проверки в судебном порядке оспариванию не подлежит, поскольку не устанавливает прав и не возлагает на организацию каких-либо обязанностей (см. например, постановления Шестого ААС от 10.03.2017 N 06АП-498/17, Пятого ААС от 14.12.2015 N 05АП-9269/15, ФАС Московского округа от 04.12.2012 N Ф05-13311/12).

Предписание, действия (бездействие) конкретных должностных органов службы занятости населения обжалуются по правилам главы 22 КАС РФ. Административное исковое заявление об оспаривании работодателю следует подавать в районный суд по месту нахождения (адресу) органа службы занятости населения в трехмесячный срок со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод (ст.ст. 19 и 22, 219 КАС РФ). Заявление об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственного контроля рассматривается судом в течение одного месяца (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

Арбитражный суд не рассматривает дела по таким жалобам, поскольку они вытекают из правоотношений, обусловленных социальными гарантиями трудоустройства инвалидов и не связаны непосредственно с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности (постановление Девятого ААС от 04.04.2016 N 09АП-7842/16, определение АС ХМАО — Югры от 13.12.2016 по делу N А75-14021/2016).

При подаче административного искового заявления в суд об оспаривании предписания органа службы занятости уплачивается государственная пошлина в размере 300 рублей (для физических лиц) и 2 000 рублей (для организаций) (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ).

Кроме того, если по результатам проверки работодатель привлечен к административной ответственности, то он также вправе обжаловать и постановление о назначении административного наказания в порядке, установленном ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ.

КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования протокола об административном правонарушении. Протокол согласно ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ фиксирует лишь фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении, вследствие чего протокол отдельно от постановления о назначении административного наказания не обжалуется (определение Конституционного Суда РФ от 24.03.2015 N 696-О).

Досудебный порядок подачи жалобы

1. Жалоба подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, определяемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

Информация об изменениях

Статья 40 дополнена частью 1.1 с 11 июня 2021 г. — Федеральный закон от 11 июня 2021 г. N 170-ФЗ

1.1. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган, определяемый в соответствии с частью 2 настоящей статьи, без использования единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном положением о виде контроля, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

2. Порядок рассмотрения жалобы определяется положением о виде контроля и, в частности, должен предусматривать, что:

1) жалоба на решение территориального органа контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц рассматривается руководителем (заместителем руководителя) данного территориального органа либо вышестоящим органом контрольного (надзорного) органа;

2) жалоба на действия (бездействие) руководителя (заместителя руководителя) территориального органа контрольного (надзорного) органа рассматривается вышестоящим органом контрольного (надзорного) органа;

3) в случае отсутствия территориального органа контрольного (надзорного) органа и в случае обжалования решений контрольного (надзорного) органа, принятых его центральным аппаратом, действий (бездействия) должностных лиц центрального аппарата контрольного (надзорного) органа жалоба рассматривается руководителем контрольного (надзорного) органа.

3. Положением о виде контроля может быть предусмотрено создание в контрольном (надзорном) органе из числа его должностных лиц коллегиального органа (коллегиальных органов) для рассмотрения жалоб.

4. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, имеют право на досудебное обжалование:

1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;

2) актов контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;

3) действий (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.

5. Жалоба на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц может быть подана в течение тридцати календарных дней со дня, когда контролируемое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав.

6. Жалоба на предписание контрольного (надзорного) органа может быть подана в течение десяти рабочих дней с момента получения контролируемым лицом предписания.

7. В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен уполномоченным органом.

8. Лицо, подавшее жалобу, до принятия решения по жалобе может отозвать ее. При этом повторное направление жалобы по тем же основаниям не допускается.

9. Жалоба может содержать ходатайство о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.

10. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в срок не позднее двух рабочих дней со дня регистрации жалобы принимает решение:

1) о приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа;

2) об отказе в приостановлении исполнения обжалуемого решения контрольного (надзорного) органа.

11. Информация о решении, указанном в части 10 настоящей статьи, направляется лицу, подавшему жалобу, в течение одного рабочего дня с момента принятия решения.

Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2023 году см. Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, от 24.03.2022 N 448.

1. Уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает решение об отказе в рассмотрении жалобы в течение пяти рабочих дней со дня получения жалобы, если:

1) жалоба подана после истечения сроков подачи жалобы, установленных частями 5 и 6 статьи 40 настоящего Федерального закона, и не содержит ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы;

2) в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы отказано;

3) до принятия решения по жалобе от контролируемого лица, ее подавшего, поступило заявление об отзыве жалобы;

4) имеется решение суда по вопросам, поставленным в жалобе;

5) ранее в уполномоченный орган была подана другая жалоба от того же контролируемого лица по тем же основаниям;

6) жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностных лиц контрольного (надзорного) органа, а также членов их семей;

7) ранее получен отказ в рассмотрении жалобы по тому же предмету, исключающий возможность повторного обращения данного контролируемого лица с жалобой, и не приводятся новые доводы или обстоятельства;

8) жалоба подана в ненадлежащий уполномоченный орган;

9) законодательством Российской Федерации предусмотрен только судебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа.

(часть 1 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Исключен. — Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ.

3. Отказ в рассмотрении жалобы по основаниям, указанным в пунктах 3 — 8 части 1 настоящей статьи, не является результатом досудебного обжалования и не может служить основанием для судебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц.

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

Новости и аналитика

Статьей 357 ТК РФ предусмотрен 10-дневный срок для обжалования предписания ГИТ в суд со дня его получения. В соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен досудебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц. Согласно п. 4 ст. 40 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ предприятие вправе оспорить предписание ГИТ в досудебном порядке. Предприятием была подана жалоба в установленном порядке, в рамках рассмотрения которой ГИТ вынесено решение об отказе в её удовлетворении. Дальнейшее обжалование предписания не предусмотрено Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ. В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ контрольным (надзорным) органом принимается решение о выдаче предписания. В силу главы 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями.
Можно ли обжаловать предписание ГИТ путем оспаривания решения о его выдаче в порядке, установленном КАС РФ или действующим законодательством РФ предусмотрен иной порядок обжалования?

Статьей 357 ТК РФ предусмотрен 10-дневный срок для обжалования предписания ГИТ в суд со дня его получения. В соответствии с Федеральным законом от 31. 2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» предусмотрен досудебный порядок обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц. Согласно п. 4 ст. 40 Федерального закона от 31. 2020 N 248-ФЗ предприятие вправе оспорить предписание ГИТ в досудебном порядке. Предприятием была подана жалоба в установленном порядке, в рамках рассмотрения которой ГИТ вынесено решение об отказе в её удовлетворении. Дальнейшее обжалование предписания не предусмотрено Федеральным законом от 31. 2020 N 248-ФЗ. В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31. 2020 N 248-ФЗ контрольным (надзорным) органом принимается решение о выдаче предписания. В силу главы 22 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями. Можно ли обжаловать предписание ГИТ путем оспаривания решения о его выдаче в порядке, установленном КАС РФ или действующим законодательством РФ предусмотрен иной порядок обжалования?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу: При судебном обжаловании предписания инспекции труда следует подать административный иск в порядке главы 22 КАС РФ.

Ответ подготовил: Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ Данилова Наталья

Ответ прошел контроль качества

18 марта 2022 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

До 2030 г. жалобу от имени юрлица можно заверить также простой ЭП. С 01.10.2022 любым заявителям можно заверять жалобы неквалифицированной ЭП при условии использования сертификата ключа проверки, определенного Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 N 336.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(часть 4 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)