ИНФОРМАЦИЯ ОБ УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ

Все про налоговые проверки   в экспертном курсе «Защита при налоговых проверках: практикум по всем видам контроля»

Обучение проводит адвокат по вопросам налоговой и корпоративной безопасности бизнеса, бывший сотрудник ОБЭП Иван Кузнецов. За месяц вы научитесь выстраивать защиту при угрозе уголовного дела, как вести себя при допросе, инвентаризации, осмотре, выемке и определять законность действий налоговиков и полиции при проверках. Супер-акция до 13 августа: обучение с удостоверением ФИС ФРДО 40 ак. часов за 4990 руб. Записаться со скидкой

Ответ на представление Роспотребнадзора — действенный и необходимый способ избежать более существенных санкций за нарушения, выявленные во время проведения проверочных мероприятий в отношении предприятия. О том, как составить грамотный и обоснованный ответ в Роспотребнадзор, и пойдет речь в нашей статье.

Что такое представление Роспотребнадзора

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является органом исполнительной власти, к функциям которого отнесены:

1. Разработка и реализация госполитики в области защиты прав потребителей.

2. Нормативно-правовое регулирование в рассматриваемой сфере.

3. Формирование и утверждение СанПиНов и гигиенических нормативов.

4. Проведение санитарного надзора и госконтроля в области защиты интересов потребителей.

В рамках указанных функций Роспотребнадзор реализует полномочия, определенные положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утв. постановлением Правительства от 30.06.2004 № 322. В число таких полномочий входит проведение проверочных мероприятий:

По результатам проверочных мероприятий при выявлении каких-либо нарушений или недочетов выносится представление или предписание. Представление является документальной формой реагирования на выявленные нарушения. Согласно требованиям ст. 29.13 Кодекса РФ об административных правонарушениях сотрудники Роспотребнадзора, проводившие проверку, обязаны вынести представление при наличии оснований.

Вниманию руководства (название учреждения)!

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» , (название учреждения) обязано осуществлять обработку персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации. Таким образом, (название учреждения) не имеет права запрашивать и использовать персональные данные (фотографии и информацию о детях и их родителях) без письменного согласия их законных представителей.

На основании отчета (номер отчета) о проверке (название учреждения), проведенной (дата проведения) и выявленных нарушениях при обработке персональных данных, выносим представление об устранении выявленных нарушений.

1. Необходимо немедленно прекратить использование персональных данных (фотографии и информации о детях и их родителях) без полученного письменного согласия законных представителей в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

2. Провести переобучение работников (перечислить должности работников) по обработке персональных данных и ознакомить их с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

3. Уведомить законных представителей (название учреждения) о правомочиях их детей, в том числе праве на отказ от предоставления персональных данных.

Все описанные выше меры должны быть выполнены и (название учреждения) должно предоставить письменное сообщение об устранении выявленных нарушений в течение 30 календарных дней с момента получения представления. Призываем (название учреждения) внимательно ознакомиться с данной информацией и принять все необходимые меры для устранения нарушений в обработке персональных данных (фотографии и информации о детях и их родителях).

Администрация (название органа, вынесшего представление)

Об особенностях осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля в 2023 году см. Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 N 336, от 24.03.2022 N 448.

1. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Инспектор вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений с указанием разумных сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также других мероприятий, предусмотренных федеральным законом о виде контроля;

2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом контроля, эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

3) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

(в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

3. Федеральным законом о виде контроля могут быть предусмотрены иные решения, принимаемые при проведении и по результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий.

4. Положением о виде контроля могут быть предусмотрены случаи, при которых предусмотренные пунктом 3 части 2 настоящей статьи меры не принимаются (в части административных правонарушений), если выданное предписание об устранении нарушений обязательных требований исполнено контролируемым лицом надлежащим образом.

(часть 4 в ред. Федерального закона от 11.06.2021 N 170-ФЗ)

Образец ответа на представление об устранении выявленных нарушений

Уважаемые родители (законные представители) и воспитанники учреждения!

В соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» мы сообщаем вам, что результаты проверки, выявившие определенные нарушения в учреждении, публикуются только в устной форме и не подлежат официальному оформлению.

Отчет о результатах проверки, а также предписания и рекомендации по устранению выявленных нарушений были переданы работникам учреждения в письменной форме, с учетом всех требований Федерального закона «О персональных данных».

Мы принимаем во внимание все предложения и замечания, высказанные родителями (законными представителями) и воспитанниками учреждения, и гарантируем их учет при дальнейшем исполнении предписаний и рекомендаций.

Ознакомиться с документами, фотографиями и другими материалами, связанными с ответом на представление об устранении выявленных нарушений, Вы можете в офисе учреждения в соответствии с действующими правилами открытого доступа к информации.

При наличии необходимости предоставления подробных разъяснений или консультаций по данному вопросу, просим обратиться к нашим специалистам, предоставив всю имеющуюся информацию и согласовав время визита.

Представление и предписание — в чем различия

Представление является официальным документом и составляется на официальном бланке Роспотребнадзора, имеет регистрационный номер и дату составления. В содержательной части представления указываются:

1. Выявленные нарушения.

2. Ссылки на соответствующие нормативные документы.

3. Перечень мер, необходимых для устранения указанных нарушений.

4. Срок, выделенный для устранения недочетов.

Пример ответа на представление Роспотребнадзора

Образец ответа на представление Роспотребнадзора может выглядеть следующим образом:

ООО «Семейный центр „Мама“»

Адрес места нахождения: Воронеж, ул. Алексеевского, 8

Руководителю Управления Роспотребнадзора по Воронежской области

Главному государственному санитарному врачу по Воронежской области

От директора ООО «Семейный центр „Мама“»

На ваше представление № 203-18 от __ __ ____ года об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований со сроком исполнения до __ __ ____ года сообщаю, что по предписанию № 203-18 от __ __ ____ года были выполнены мероприятия следующего содержания:

Кроме того, сообщаю Вам, что с трудовым коллективом ООО «Семейный центр «Мама» «проведена профилактическая беседа о недопустимости нарушения санитарно-эпидемиологических требований в работе.

Директор ООО „«Семейный центр „Мама“» Бучнева Ю. И.: (подпись)

Таким образом, ответ на представление — это документ с минимальным количеством информации, и составить его не займет много времени. Предварительно же проведенная работа по устранению недочетов только упростит эту задачу.

Фотографии публикуются с письменного согласия родителей (законных представителей) воспитанников и работников учреждения (152-ФЗ РФ)

Исполнение требований закона № 152-ФЗ РФ об охране персональных данных является одним из важных моментов в работе учреждения. В целях обеспечения конфиденциальности и защиты личной информации, фотографии воспитанников и работников учреждения публикуются только с письменного согласия их родителей (законных представителей).

Письменное согласие родителей (законных представителей) является необходимым для оформления отчета и представления фотографий в рамках выполнения предписаний и рекомендаций, выявленных в процессе проверки учреждения.

Учреждение обязано осуществлять контроль и соблюдение этих требований при публикации фотографий. Одновременно, учреждение обязуется предоставить образец исполнения требований закона № 152-ФЗ РФ о публикации фотографий в рамках представления об устранении выявленных нарушений.

Оформление письменного согласия родителей (законных представителей) является обязательным этапом при публикации фотографий. Учреждение предоставляет соответствующие формы и информацию о правах и обязанностях родителей (законных представителей) по охране персональных данных.

Все фотографии должны быть предварительно проверены и согласованы с соответствующими родителями (законными представителями) перед их публикацией. В случае отсутствия письменного согласия, фотографии не публикуются и не используются в отчете.

Учреждение принимает на себя ответственность за соблюдение указанных требований закона № 152-ФЗ РФ о публикации фотографий в рамках представления об устранении выявленных нарушений. В случае несоблюдения этих требований, учреждение готово принять меры по устранению выявленных нарушений и предоставить соответствующий ответ на представление.

Как ответить на представление Роспотребнадзора

Согласно п. 2 ст. 29.13 КоАП РФ организация обязана в месячный срок с момента получения представления рассмотреть его и дать на ответ. Прежде чем сформировать ответ на представление, предприятие должно:

1. Предпринять все необходимые меры по нивелированию всех поименованных в представлении нарушений и причин, их породивших.

2. Выявить и привлечь к ответственности сотрудников, чье ненадлежащее исполнение должностных обязанностей способствовало возникновению нарушений.

3. Провести мероприятия по предотвращению возникновения выявленных нарушений в будущем.

Отзыв на представление Роспотребнадзора оформляется в произвольной форме — как правило, на бланке компании либо с угловым квадратным штампом, где содержаться реквизиты организации. Помимо идентификационных данных фирмы отзыв на представление должен содержать:

1. Данные адресата (территориального отделения Роспотребнадзора, который вынес представление, а также Ф. И. О. начальника).

2. Название письма («Ответ на представление»).

3. Реквизиты представления, на которое осуществляется ответ (дата, номер, срок исполнения, основные претензии).

4. Содержательную часть. Здесь следует пошагово, от нарушения к нарушению, дать пояснения:

Пояснительная часть письма-ответа может быть оформлена списком либо таблицей. В любом случае не допускается хаотичное и сумбурное изложение, а также игнорирование каких-либо из отмеченных нарушений.

5. Подпись руководителя и печать организации (при ее наличии).

Рекомендации по оформлению отчета об исполнении предписания

Для эффективного выполнения предписаний и устранения выявленных нарушений необходимо правильно оформить отчет об исполнении. В данном разделе мы предлагаем рекомендации по оформлению отчета, которые помогут соблюдать требования законодательства и обеспечить ясность и полноту информации.

Отчет об исполнении предписания должен быть составлен в письменном формате и представлен в установленные сроки. Отчет должен содержать информацию о выполненных действиях по устранению выявленных нарушений.

Отчет об исполнении предписания должен быть структурирован и содержать следующие основные разделы:

Отчет должен быть составлен на русском языке и отвечать требованиям литературных норм. Рекомендуется использовать ясный, лаконичный и точный стиль изложения, исключая неоднозначные или смысловые противоречия.

Вся необходимая документация, которая подтверждает выполнение предписания, должна быть приложена к отчету. Это может быть фото- или видеофиксация, акты о проведенных работах, письменное согласие (законных представителей) родителей или воспитанников, и другие документы.

Отчет об исполнении предписания должен соответствовать требованиям законодательства, включая основные положения Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных».

Отчет об исполнении предписания должен быть представлен в письменном виде в установленном порядке. При предоставлении отчета следует обратить внимание на компетентность и повышение квалификации работников, подписывающих отчет.