ПОКАЗАТЕЛИ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ ОБЩИЕ КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Критерии оценки качества деятельности дошкольной образовательной организации
Ресурсы дошкольной образовательной организации (ДОО)
Материально-технические ресурсы ДОО.
1.2 Кадровая и методическая обеспеченность ДОО.
1.3. Ресурсы сохранения и поддержания здоровья детей ДОО.
2. Качество управления ДОО
Представления руководителя и его заместителей о целях и приоритетах развития ДОО.
2.2. Деятельность администрации по психологической и методической поддержке профессионального
Оценивание руководителем результатов своей деятельности своевременное исправление
3. Качество учебного плана ДОО
3.1. Состояние ООП ДО, рабочих программ ДОО.
Отражение в программах основных компетентностей выпускника ДОО, представленных в национальной
Кадровое и методическое обеспечение ООП ДО.
4. Психологический климат ДОО
4.1. Стиль отношений в ДОО.
4.2. Поддержка инициатив и творчества педагогов, самостоятельности детей.
4.3. Условия труда и отдыха педагогического коллектива.
5. Квалификация педагогов ДОО
Преобладающие ценности педагогического коллектива ДОО.
Профессиональная компетентность педагогов ДОО.
Сотрудничество педагогов и ориентация их на совместные достижения.
6. Достижения детей ДОО
Положительная познавательная мотивация, стремление к самообразованию.
6.2. Ценности детского коллектива, отношения детей между собой, их поведение вне ДОО.
5 февраля 2015
В соответствии с частью 5 статьи 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326, № 23, ст. 2878, № 27, ст. 3462, №30, ст. 4036, № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566, № 19, ст. 2289, № 22, ст. 2769, № 23, ст. 2933, № 26, ст. 3388, № 30, ст. 4257, № 30, ст. 4263) приказываю:
Утвердить прилагаемые показатели, характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2015 г. Регистрационный № 35837
Показатели,характеризующие общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность(утв. приказом Министерства образования и науки РФ от 5 декабря 2014 г. № 1547)
* Общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность, предусмотрены частью 4 статьи 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2013, № 19, ст. 2326, № 23, ст. 2878, № 27, ст. 3462, № 30, ст. 4036, № 48, ст. 6165; 2014, № 6, ст. 562, ст. 566, № 19, ст. 2289, № 22, ст. 2769, № 23, ст. 2933, № 26, ст. 3388, № 30, ст. 4257, № 30, ст. 4263).
** Показатель применяется с учетом особенностей осуществляемой образовательной деятельности организации.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 декабря 2014 г. N 1547″Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
В соответствии с частью 5 статьи 95.2 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 53, ст. 7598; 2013, N 19, ст. 2326, N 23, ст. 2878, N 27, ст. 3462, N30, ст. 4036, N 48, ст. 6165; 2014, N 6, ст. 562, ст. 566, N 19, ст. 2289, N 22, ст. 2769, N 23, ст. 2933, N 26, ст. 3388, N 30, ст. 4257, N 30, ст. 4263) приказываю:
Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 февраля 2015 г. Регистрационный N 35837
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Открыть документ
Получить бесплатный доступ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В 2014 г. были внесены изменения в различные законодательные акты, предусматривающие независимую оценку качества услуг в сферах культуры, соцобслуживания, охраны здоровья и образования.
Утверждены критерии оценки образовательной деятельности.
Так, по балльной системе (от 0 до 10) оцениваются полнота и актуальность размещаемой в Интернете информации об организации, наличие данных о педагогических работниках. Анализируются материально-техническое обеспечение, условия для индивидуальной работы с обучающимися.
В процентах (от 0 до 100) определяется доля получателей образовательных услуг, которые готовы рекомендовать организацию родственникам и знакомым, от общего числа.
Информация о результатах оценки размещается в Интернете.
Приказ Министерства образования и науки РФ от 5 декабря 2014 г. N 1547 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества образовательной деятельности организаций, осуществляющих образовательную деятельность»
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 4 февраля 2015 г.
Приказом Минпросвещения России и Минобрнауки России от 13 сентября 2019 г. N 744/489 настоящий документ признан утратившим силу с 18 октября 2019 г.
Глава 1. Показатели оценки деятельности специальных
В современном мире качество интеллектуальных ресурсов становится главным геополитическим фактором. Новое качество человеческих ресурсов невозможно без формирования на новой основе моделей организации контроля и оценки качества образования. Системы обеспечения и развития качества образования в нашей стране в настоящее время – центральный элемент политики в области образования.
Качество как философская категория представляет собой совокупность всех существенных, относительно устойчивых свойств и характеристик объекта и объекта или предмета. Свойство есть выражение данного качества в отношении к другому качеству. Отсутствие хотя бы одного свойства указывает на отсутствие качества.
При соблюдении определенных условий свойство можно характеризовать количественно. Количественную характеристику свойств, входящих в состав качества, принято называть показателем качества.
Оценка качества образования является неотъемлемой частью гарантии качества. Строгим правилом в Концепции Всеобщего управления качеством является принятие любых управленческих решений исключительно на основе анализа и оценки факторов, а не на основе интуиции и опыта руководителя.
Оценивание деятельности общеобразовательных учреждений всегда предполагает наличие показателей качества и системы критериев оценки. Критерий – признак, на основе которого производиться оценка, определение чего-либо. Показатель – мера проявления критерия, его количественная или качественная характеристика, по которой судят о различных состояниях объекта. Показатель играет роль эмпирического индикатора критерия.
До настоящего времени были разработаны программа аттестации общеобразовательных учреждений и методика внешней экспертизы при ее проведении, а также методика комплексной критериальной количественной оценки воспитательной деятельности образовательного учреждения экспертным методом и соответствующее руководство для экспертов. Однако динамично развивающаяся квалиметрия образования, появление новых представлений о качестве образования и критериях его оценивания, задача введения в круг экспертов деятельности общеобразовательных учреждений представителей общественности требуют не просто модификации имеющихся программ и методик, но повышения их достоверности и одновременно доступности использования.
По мнению ученых, оценить всегда означало: найти качества, а не только эффективности в узком смысле этого слова, независимо от того, что имеется в виду — учреждение или педагог. В перечень признаков хорошего образовательного учреждения, по мнению Ушакова М. А., могут быть включены: организация образовательного и воспитательного процесса, административные меры, процесс разработки образовательной политики, повышение квалификации педагогов, связи с местными руководителями образования, культурой, школой. Таким образом, в оценке деятельности учреждения участвуют три фактора, рассматриваемые во взаимосвязи: педагог, образовательное учреждение, внешкольное учреждение.
С учетом того факта, что научных работ по рассматриваемому вопросу относительно коррекционных учреждений недостаточно, мы попытались выделить критерии оценки деятельности специальных коррекционных образовательных учреждений I-VIII видов.
Поэтому целью данной работы является разработка критериев оценки деятельности коррекционного образовательного учреждения I-VIII видов.
Исходя из поставленной цели, нами были определены задачи:
1. провести анализ существующих методов повышения качества образования на основе процессного подхода;
2. определить направления деятельности специального коррекционного образовательного учреждения, подвергаемые критериальной оценки;
3. разработать методику формирования комплекса показателей качества образования;
4. адаптировать разработанный перечень показателей оценки качества деятельности для применения в специальных коррекционных образовательных учреждениях
Показатели оценки деятельности специальных коррекционных общеобразовательных учреждений.
Формирование набора показателей и индикаторов оценки качества деятельности образовательных учреждений предполагает решение следующих задач:
— приведение условий обучения и воспитания в соответствие требованиям государственных образовательных стандартов, приоритетам развития школьной системы образования и социальному запросу населения;
— создание единой системы мониторинга качества образования в ОУ;
— обеспечение условий для формирования единого образовательногопространства;
— повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг для принятия жизненно важных решений по продолжению образования или трудоустройству;
— принятие обоснованных управленческих решений и обеспечение государственно-общественного характера управления образовательными учреждениями.
Индикаторы и показатели формируются на основе внешней и внутренней оценок качества образования. Внешней оценкой являются: международные исследования качества образования: PISA, TIMSS и др ; федеральные, региональные мониторинги качества образования; рейтинги образовательных учреждений города; процедура аттестации и аккредитации; процедуры профессиональной аттестации педагогов и руководителей образовательных учреждений. Внутренней оценкой являются: мониторинг и диагностика уровня обученности; мониторинг и диагностика уровня здоровья; мониторинг и диагностика уровня воспитанности; мониторинг и диагностика уровня развития; образовательные достижения учащихся; процедуры профессиональной аттестации педагогов и руководителей образовательных учреждений.
Оценка качества образования осуществляется на основе системы показателей и индикаторов, характеризующих основные аспекты качества образования (качество результата, качество условий и качество процесса). Разработка унифицированных индикаторов и показателей должна быть ориентирована на выявление достижений конкретных результатов деятельности общеобразовательного учреждения. Основными принципами выбора показателей и индикаторов для оценки результатов деятельности общеобразовательного учреждения являются инструментальность, технологичность, оптимальность использования первичных данных, сопоставимость показателей качества общеобразовательных учреждений на муниципальном (региональном) уровне.
Оценка результатов деятельности специального коррекционного образовательного учреждения I-VIII видов может быть представлена следующими показателями:
— качество результатов обучения и воспитания;
— обеспечение доступного качественного образования;
— эффективное использование современных образовательных технологий в воспитательно-образовательном процессе;
— эффективная деятельность органов школьного самоуправления и соуправления;
— создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся;
— позитивное отношение родителей (законных представителей), выпускников и местного сообщества к учреждению;
— обеспечение условий безопасности участников образовательного процесса в образовательном учреждении;
— участие в муниципальных, региональных и федеральных профессиональных конкурсах;
— создание условий для внеурочной деятельности обучающихся и организации дополнительного образования.
Показатели качества деятельности учреждения
1. Права детей с ограниченными возможностями здоровья
— Организация работы по соблюдению прав детей с ограниченными возможностями здоровья. ( Наличие локальных актов, обеспечивающих права воспитанников. Информированность детей о своих правах и обязанностях по отношению к проживающим и работающим в учреждении.)
— Создание условий, обеспечивающих безопасность и защиту детей от жестокого обращения. ( Наличие нормативной базы, обеспечивающей безопасность и защиту детей с ограниченными возможностями здоровья от жестокого обращения. Анализ представленных проверок органов надзора.)
— Доступность информации о службах, оказывающих помощь и содействие воспитанникам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе работа «Почты доверия».
Для учреждений с группами для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: исполнение алгоритма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних по защите детей, находящихся в самовольном уходе.
2. Качество и общедоступность образования в учреждении
Качество результатов обучения и воспитания — этот показатель предполагает оценку организационно-методических условий осуществления воспитательно-образовательного процесса, обеспечивающего доступность и качество подготовки обучающихся с учетом их индивидуальных, возрастных, физиологических, психологических, интеллектуальных особенностей, образовательных потребностей, личных интересов и склонностей.
доступного качественного образования — показатель определяет оценку результатов деятельности школы по созданию благоприятных условий, способствующих формированию у детей с ограниченными возможностями здоровья компенсаторных механизмов, усвоению программного материала, развитию коммуникативных способностей, формированию личностных свойств и качеств, необходимых для успешной интеграции детей в современный социум.
Показателем эффективности работы школы является качество результатов обучения и воспитания, которое раскрывается через ряд индикаторов, среди которых можно выделить следующие:
— Организация работы по обеспечению доступа детей к образованию в соответствии с его индивидуальными потребностями и возможностями (доля обучающихся, имеющих по результатам мониторинга качественную успеваемость (I полугодие); доля обучающихся, являющихся по результатам мониторинга неуспевающими по предметам (I полугодие); доля выпускников 9,
11
классов, имеющих по результатам государственных экзаменов отметки «4» и «5»; доля выпускников 9, 11 классов, получивших аттестаты с отметками «4» и «5»).
— Обеспечение эффективности психолого-медико-педагогического сопровождения (соответствие содержания программ дополнительного образования требованиям и рекомендациям ПМПК; наличие положительной динамики развития воспитанников).
— Наличие программ по социализации детей с ограниченными возможностями здоровья (организация работы по реализации программ, направленных на социализацию детей с ограниченными возможностями здоровья).
— Создание условий для внеурочной деятельности (доля обучающихся (воспитанников), принимающих участие в смотрах, конкурсах, проектах, олимпиадах, мероприятиях; доля обучающихся (воспитанников) – победителей и призеров смотров, конкурсов, проектов, олимпиад, соревнований; доля воспитанников, вовлеченных в систему дополнительного образования).
— Организация работы по дальнейшему образованию и трудоустройству выпускников (доля выпускников, поступивших в ВУЗы; доля выпускников, поступивших в учреждения СПО и НПО; доля успешно трудоустроенных, социализированных выпускников).
-Организация диспансеризации воспитанников (процент охвата воспитанников, подлежащих диспансеризации; процент охвата воспитанников, подлежащих диспансеризации).
3. Создание условий для осуществления воспитательно-образовательного процесса с учетом сохранения здоровья воспитанников.
Обеспечение условий безопасности участников образовательного процесса в образовательном учреждении — показатель определяет оценку результатов деятельности образовательного учреждения по созданию безопасных условий обучения и воспитания школьников. Индикаторы данного показателя:
-Соответствие образовательной среды санитарно-гигиеническим нормам (результаты заключения Роспотребнадзора).
— Отсутствие нарушений по пожарной и электробезопасности во время проведения учебных занятий, внеклассных массовых мероприятий. Соблюдение правил эксплуатации электроустановок (результаты заключения Госпожнадзора).
— Организация работы по предупреждению травматизма по вине ОУ среди воспитанников, работников ОУ (факт отсутствия).
— Привлечение внебюджетных средств на развитие ОУ (объемы привлеченных внебюджетных средств).
— Состояние материально-технической базы учреждения (выполнение плана мероприятий на текущий год по информатизации, оснащению учебных кабинетов, специализированных кабинетов, библиотеки, медицинских кабинетов, спортивного зала, пищеблока, благоустройство территории, инженерных сетей, сооружений, доля отремонтированных площадей).
— Развитие педагогического творчества (наличие педагогов-победителей и призеров федеральных, региональных, городских конкурсов, фестивалей).
— Организация и проведение семинаров, совещаний по вопросам повышения качества образования разного уровня, участие в работе методических объединений (наличие подтверждающих документов об участии).
— Издательская деятельность (факт наличия).
— Организация работы по обновлению сайтов (соблюдение периодичности – 2 раза в месяц; качество содержания представленной информации).
Размещение информации о детях-сиротах, подлежащих устройству в семьи. Наличие информации и качество содержания представленной информации.
— Организация работы выполнения натуральных физиологических норм питания (представление отчетных документов о выполнении).
Эффективное использование современных образовательных технологий в воспитательно-образовательном процессе — показатель определяет оценку результатов деятельности образовательного учреждения по внедрению современных образовательных технологий в образовательный процесс, в том числе информационно-коммуникационных. Индикаторами данного показателя являются:
— владение информацией о современных образовательных технологиях;
— использование педагогами современных технологий или их элементов в воспитательно-образовательном процессе;
— умение педагогов работать на компьютере, создавать презентации;
— овладение обучающимися информационной культурой;
— умение педагогов и обучающихся ориентироваться в безграничных возможностях Интернета;
— наличие мультимедийной техники, компьютерного класса;
— доля педагогов, прошедших обучение по использованию информационно-коммуникационных технологий в воспитательно-образовательном процессе.
4. Эффективность управленческой деятельности
— Наличие программы развития учреждения (организация работы по реализации программы).
— Наличие опубликованного в сети Интернет публичного доклада руководителя ОУ (соответствие структуры и содержания доклада требованиям).
— Численность, квалификация сотрудников учреждения (штат учреждения по численности и структуре является достаточным для обеспечения выполнения учреждением своего назначения и функционала); награды (доля педагогов).
— Организация работы по реализации программы по энергосбережению.
5. Эффективность воспитательной деятельности
Создание условий для внеурочной деятельности обучающихся и организации дополнительного образования — показатель определяет оценку результатов деятельности образовательного учреждения по обеспечению доступных форм обучения учащихся во внеурочное время с учетом их индивидуальных особенностей и интересов. Индикаторами являются:
— широкий выбор кружков и секций;
— охват обучающихся системой дополнительного образования;
— показатели эффективности работы системы дополнительного образования.
Эффективная деятельность органов школьного самоуправления и соуправления — показатель определяет оценку результатов деятельности образовательного учреждения по гражданскому воспитанию обучающихся, умеющих действовать в интересах совершенствования своей личности, общества и Отечества. Индикаторами данного показателя являются:
— самостоятельность осуществляемых действий;
— развитие детской инициативы;
— участие обучающихся в организации и проведении различного рода мероприятий;
— решение вопросов, связанных с участием обучающихся, воспитанников в управлении образовательным учреждением;
— занятость обучающихся, воспитанников в школьном ученическом самоуправлений.
Создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся -показатель определяет оценку результатов деятельности образовательного учреждения по обеспечению здоровьесберегающих условий обучения. Индикаторами выступают:
— организация учебно-воспитательного процесса в соответствии с требованиями СанПиН;
— состояние здоровья ребенка;
— группа здоровья (1 — 4);
— медицинская группа здоровья по физической культуре (основная, подготовительная, специальная);
— постановка на диспансерный учет;
— показатели физического развития (высокий, средний, низкий);
— учет пропусков уроков;
— использование здоровьесберегающих технологий в образовательномпроцессе;
— организация физкультурно-оздоровительной работы в школе.
Позитивное отношение родителей (законных представителей), выпускников и местного сообщества к учреждению — показатель определяет оценку результатов деятельности образовательного учреждения по повышению престижа школы-интерната и удовлетворенности родителей образовательным учреждением. Индикаторами данного показателя являются:
— удовлетворенность родителей организацией учебно-воспитательного процесса в школе-интернате;
— удовлетворенность родителей качеством образования;
— участие родителей в подготовке и проведении традиционных школьных мероприятий;
— дальнейшая социализация выпускников школы.
Участие в муниципальных, региональных и федеральных -показатель определяет результативность участия учреждения в олимпиадах, фестивалях, конкурсах, соревнованиях. Индикаторами является:
— уровень участия в олимпиадах, фестивалях, конкурсах, соревнованиях;
— количество участников и призовых мест.
6. Социальная активность и социальное взаимодействие
— Реализация образовательным учреждением идей социального партнерства (наличие договоров о сотрудничестве с вузами, учреждениями профессионального образования, предприятиями, некоммерческими организациями и общественными объединениями).
Глава 2. Перечень показателей оценки качества деятельности специальных (коррекционных) учреждений
Оценивание деятельности школы — важное условие совершенствования образования, но само понятие «оценивание» в образовательной практике пока очень многозначно, расплывчато, а потому и не конструктивно. « Оценивание» включает два содержательных блока: что оценивается и как оценивается, при ее проведении необходимо определить как «объект», так и «процедуру» оценивания. Причем, последняя должна определяться в зависимости от объекта (его содержания, характера).
При разработке показателей оценки деятельности общеобразовательных учреждений, авторы исходил из понимания того, что для получения действительно качественного образования требуется обеспечение качества самих требований (целей, стандартов и норм, в т.ч. критериев оценки деятельности ОУ) и ресурсов (кадровый потенциал, материально-техническое обеспечение, финансы и т. д.), т.е. качество условий (вложений в образование). При соблюдении этих двух аспектов качества важную роль играет качество образовательных процессов (например, образовательные технологии). Качество результатов деятельности ОУ, системы основного и дополнительного образования детей, таким образом, является одной из групп показателей качества образования во многом зависимой от других.
Разработка критериев оценки деятельности СКОУ позволяет качественно осуществлять внешнюю и внутреннюю экспертизу и оценку качества специального (коррекционного) образования. На данном этапе, главным критерием качества образования не является успеваемость. Им становиться способность выпускника СКОУ к социальному действию, социализации.
Таким образом, проблема обеспечения гарантии качества образования в специальных коррекционных образовательных учреждениях заключается, прежде всего, в том, как через оценку качества образования влиять на использование педагогом, школой наиболее эффективных способов организации учения учащихся и образовательного процесса для получения обществом востребованных результатов.
В феврале 2011 года, представленный перечень показателей оценки качества деятельности специальных коррекционных учреждений был утвержден администрацией города Кемерово и лег в основу городского конкурса «Лучшие образовательные учреждения», проводимого среди образовательных учреждений, входящих в муниципальную систему образования г. Кемерово. Городской конкурс проводился с целью стимулирования качества образования и поддержки муниципальных образовательных учреждений. Задачи конкурса:
— выявление лучших образовательных учреждений;
— совершенствование условий для качественного воспитательно-образовательного процесса;
— улучшение материальной базы образовательных учреждений.
По итогам конкурса составлен рейтинг специальных коррекционных образовательных учреждений.
1. Анисимова Н. В., Каралашвили Е. А. Гигиеническая оценка условий обучения школьников. — М.: ТЦ Сфера. 2007. — 48 с.
