ПРИМЕР ДОГОВОРОВ НОРМАТИВНОГО СОДЕРЖАНИЯ И 45 ПОНЯТИЕ ХАРАКТЕРИСТИКА И ВИДЫ НОРМАТИВНОГО ДОГОВОРА

НОРМАТИВНЫЙ ДОГОВОР КАК ИСТОЧНИК ПРАВА

Презентацию подготовили студентки 1 курса 4 группы ИППУ ПОНБ

Попова Нелли Демьяненко Дарья

История возникновения и развития нормативного договора, как источника права

Термин «источник права» юриспруденции применяется давно. Еще римский историк Тит Ливий называл законы XII таблиц источником всего публичного и частного права. Слово «источник» в этом высказывании употреблено в смысле корня (начала), из которого выросло могучее дерево римского права. В современной юридической науке термин «источник права» принято рассматривать в нескольких ракурсах: в естественном, философском, гносеологическом, идеальном или идеологическом, политическом, материальном, и в юридическом смыслах. « Многозначность этого термина выявляет причину отсутствия общепризнанного определения. Однако, чаще всего в теоретико-юридической литературе словосочетание «источник права» относится именно к юридическому смыслу, и употребляется как способ внешнего выражения и закрепления юридических норм (норм позитивного права)» Александров Н. Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений // Ученые записки ВИЮН. М., 2009.с 25.

Для признания договора источником права необходимо, чтобы он имел в своем содержании соответствующие юридические нормы. Историческими примерами договора нормативного содержания в советском праве могут служить Договор об образовании Закавказской советской республики (1922 г.), Договор об образовании СССР (1922 г.), Федеративный договор (Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между Федеральными органами государственной власти РФ, а так же органами власти республик в составе

Российской Федерации, 1992 г.)

Понятие нормативного договора

Нормативный договор — это добровольное соглашение двух или более субъектов права, содержащее нормы права, основанное на равенстве сторон, их согласии по всем существенным аспектам договора и взаимной ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых обязательств.

Признаки нормативного договора

Правовая база находится в действующем законодательстве

Содержат правила, регулирующие поведение не только непосредственных участников договора, но и иных субъектов.

Изменения или отказ от выполнения договорных условий в одностороннем порядке не допускаются

Заключаются в публичных интересах

Всегда предполагается участие государственного органа

Особая, строго формальная процедура заключения нормативных договоров

общедоступность договорных условий

Рассчитаны на длительное действие и многократное применение

Виды нормативных договоров

По признаку действия в пространстве

2) По времени (сроку действия)

В зависимости от временного интервала выделяют:

Срочные — нормативные договоры, заключенные на определенный срок. Например, коллективные договоры могут быть заключены на срок до 3 лет (ч. 1 ст. 43 ТК РФ). Или соглашения, которые действуют только до упразднения определенных обстоятельств, о чем указывается непосредственно в тексте договора или сопутствующего НПА.

Бессрочные — нормативные договоры, срок действия которых не ограничен. Например, договор между РФ и Республикой Беларусь «О создании Союзного государства» от 08.12.1999

3) По субъектному составу

Классификация по субъектному составу касается не тех субъектов, на которых договор распространяется, а тех, кто его подписал:

Двусторонние — нормативные договоры, заключенные двумя субъектами. Например, договоры о разграничении полномочий между органами власти РФ и субъектов РФ.

4) В зависимости от цели заключения нормативные договоры подразделяются

Договоры о делегировании полномочий.

Договоры о содружестве.

5)Повидурегулируемыхправоотношений(поотраслямправа)

Еще одна классификация проводится по принадлежности правил договора к определенной отрасли права:

Трудовые и др.

Достоинства и недостатки нормативного договора как источника права

Как источник права нормативный договор имеет свои достоинства и недостатки, что важно учитывать при его использовании.

Достоинства нормативного договора:

1. Помогает упорядочить управленческие взаимосвязи, разграничивает и фиксирует предметы ведения, права и обязанности сторон, полномочия; 2. Способствует достижению компромисса между

разными интересами сторон путем согласования всех важных условий договора; 3. Взаимовыгоден для его сторон;

4. Способствует росту правосознания субъектов процесса

Нормативные правовые договоры — что это и для чего существуют?

Нормативные правовые договоры – теоретический вопрос из списка подготовки к судейскому экзамену. Предлагается рассмотреть что такое НПД в самом общем понимании.

Нормативные правовые договоры входят в правовые системы различных уровней. Н ПД играют весомую роль в регулировании различных отношений. Из того, что находится, так сказать, на слуху, это система международного права. Тут нормативный правовой договор распространён довольно широко.

Однако, для начала поговорим немного о теории. Н ПА – один из источников права, отличающийся, при этом, от иных НПА способом их принятия. Как уже упоминалось, НПД чаще всего можно встретить в международном праве. Конституция РФ отводит международному договору высокое место в правовой системе РФ. Эти соглашения обладают бОльшей юридической силой, чем российские законы (ч. 4 ст. 15 Конституции РФ).

Выражается это в том, что норма, закреплённая в российском законе, но «дублированная» в международном соглашении, применяется в соответствии с последним. Такое положение дел существует не только в РФ, но и в ряде других государств. Например, испанская конституция также включает международный договор в национальную систему права. Итальянский основной закон возлагает регулирование правового положения иностранцев и лиц без гражданства на международные договоры.

В качестве действующего примера можно привести (из свежего) соглашение о сотрудничестве в вопросах занятости населения стран СНГ. Договор подписан правительствами семи государств-членов Содружества. Другой пример – договор между РФ и Республикой Индонезия о взаимной помощи по уголовным делам. Эти соглашения содержат в себе обязательные правила поведения и в полной мере отвечают признакам нормативных документов.

Положение международного договора регулируется в России, помимо Конституции специальным законом «О международных договорах РФ». Согласно преамбуле этого закона, РФ выступает за неукоснительное соблюдение международных норм. Тут же указана и классификация МПД:

Законом установлено также, что если МД не требует издания внутренней нормы, то он применяется непосредственно. Конечно, и тут есть некоторые особенности, на которые указал Верховный суд в Постановлении Пленума ВС РФ от 10.10.2003 г. № 5. Тут, в п. 3 разъяснено, что международный договор должен вступить в силу и стать для РФ обязательным. Это условие является довольно важным, поскольку соблюдается не всегда, ввиду института оговорок, ратификации и проч.

Среди международных договоров можно выделить соглашения между правительством и межгосударственными структурами, например, международными банками. Примером тому может служить Соглашение между Правительством РФ и Новым банком развития от 13.11.2019 г., либо с Международным инвестиционным банком от 11.02.2020 г. Такого рода соглашениями могут учреждаться не только банки, но и фонды и прочие организации.

Кроме внешних, существуют и внутренние нормативные правовые договоры. Ими могут регулироваться вопросы ведения между федерацией и субъектом, либо же между субъектами федерации и т.п. Такие НПД также должны играть существенную роль в государственном устройстве, исходя из российского Основного закона. На них указывает, например, ч. 3 ст. 11, а также часть 4 ст. 66 Конституции РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 66 КРФ, истолкованной Конституционным судом РФ, отношения между госорганами автономного округа и края (области) можно регулировать договором. К С РФ указал при этом, что АО, являясь полноценным субъектом, входит при этом в состав области, края. Но какого-либо ущемления самостоятельности это влечь не должно — Постановление Конституционного Суда РФ от 14 июля 1997 г. N 12-П.

Правда, с тех пор положение дел несколько изменилось – Чукотский АО, например, сегодня не входит в состав ни одного другого субъекта. Указанные выше договоры можно признать НПД. Однако, это уже история.

Основным подобным документом, действующих до сих пор, является Федеративный договор от 31.03.1992 г. Им разграничено ведение и полномочия органов государственной власти РФ и регионов. Данный договор является уникальным ещё и потому, что содержит в себе несколько договоров РФ с:

Договор продолжает действовать, на что указывал в 2013 году в своём постановлении № 4-П от 14.02.2013 г. Конституционный суд РФ (особое мнение С. М. Казанцева).

Также отдельно можно выделить договор о вхождении Республики Крым в РФ. Им установлен ряд переходных положений, регламентирующих, в т.ч., границы, гражданство жителей, вопросы создания различных государственных органов и иные вопросы государственного устройства. Это, с одной стороны, международный договор, с другой стороны, он направлен на упорядочивание устройства РФ с новыми регионами в составе.

Другим ярким примером НПД является договор о создании Союзного Государства Россией и Республикой Беларусь. Ряд зарубежных исследователей полагает, что таким образом сформирована новая конфедерация, хотя из условий договора этого непосредственно не усматривается. Этим соглашением предусмотрены вопросы общей валюты, гражданства, права и свободы, а также иные существенные моменты.

Но, говоря о нормативных правовых договорах, стоит сказать, что не все договоры можно признать таковыми. Ряд соглашений, хотя они и устанавливают права и обязанности, нормами признать нельзя. К таким соглашениям можно отнести коллективные договоры на предприятиях, в учреждениях. Несмотря на то, что такие соглашения создают права и обязанности, они не являются общеобязательными. А значит, не проявляют нормативный характер.

Таким образом, НПД отличается от других НПА тем, что он не издаётся уполномоченным органом в пределах своей компетенции, а принимается им на основании достигнутых договорённостей с другим уполномоченным органом (иностранным или внутри государственного образования). Т.е., имеет согласительный характер, из которого вытекает взаимность и эквивалентность. Для НПД существует особая форма их принятия и введения в действие, существенно отличающаяся от сходных для других НПА процедур.

Ещё одной особенностью НПД является его исключительно нормотворческая функция. Нормативный правовой договор не может быть ни актом правоприменения, ни толкования права. Это, пожалуй, основные отличия НПД от других нормативных правовых актов.

Ещё по теме «Нормативные правовые договоры — что это и какие особенности у них?»:

Нормативный
договор —
это соглашение двух или более субъектов,
в котором содержатся юридические нормы,
определяющие права и обязанности сторон
(межгосударственные договоры, федеративный
договор и др.)

Он
не только устанавливает права и
обязанности сторон на основе уже
существующих норм права, но, в отличие
от простого соглашения, направлен на
установление норм права, которым
обязуются в будущем подчиняться их
участники. Нормативный договор должен
порождать права и обязанности для
неопределенного круга лиц, а не только
для договаривающихся сторон. 

Виды нормативных
договоров:

Среди
договоров нормативного содержания
выделяют внутринациональный и
международный договоры.

Внутринациональный договор
как часть национального законодательства
регулирует отношения между государством
и государственными образованиями,
субъектами федерации, правительствами
субъектов и т.д. 

Предметом
договоров нормативного содержания
обычно являются сотрудничество,
делегирование полномочий и др. Для
субъектов внутригосударственного
договора эти нормы являются источником
права, в соответствии с которым могут
издаваться нормативно-правовые акты.
Международный договор является
соглашением между государствами.

Международные договоры
могут приниматься в виде конвенций,
деклараций, соглашений. Если
внутринациональный договор имеет
субординационную природу по отношению
к национальному законодательству, то
международный договор имеет координационную
природу, определяя взаимоотношения
равноправных субъектов правотворчества.
Международные договоры могут быть
трансформированы сторонами-участниками
в их внутринациональные системы права,
где имеют приоритет по отношению к
национальному законодательству. 

Признаки: 

1.
Сущностным признаком, отличающим договор
от правового акта, является его
санкционирование несколькими субъектами
правотворчества. 

2.
Правовая база нормативных договоров
находится в действующем законодательстве.
Такие договоры выполняют правовосполнительную
функцию, дополняя и конкретизируя
действующее законодательство.

3.
В нормативном договоре всегда
предполагается участие государственного
органа. Чем более высокое место в
управленческой иерархии занимает
последний, тем выше юридическая сила
договора.

4.
Нормативные договоры заключаются в
публичных интересах, их цель — достижение
общего блага, то есть общественные цели
здесь преобладают. 

5.
Нормативные договоры содержат правила,
регулирующие поведение не только (а
иногда и не столько) непосредственных
участников договора, но и иных субъектов.
Поэтому такой договор не замыкается
внутри системы договаривающихся сторон,
а имеет и внешнее юридическое воздействие.

6.
Многочисленность, неопределенность
адресатов, то есть тех субъектов, на
которых направлено юридическое действие
договора. 

7.
Договорные нормы рассчитаны на длительное
действие и многократное применение

Существует
особая, строго формальная процедура
заключения нормативных договоров, а
также специальный порядок рассмотрения
споров и конфликтов, связанных с их
исполнением (например, Конституционный
Суд, специальные согласительные
процедуры).

Изменения
или отказ от выполнения договорных
условий в одностороннем порядке не
допускаются. Нормы о непреодолимой силе
(форс-мажор) здесь неприменимы.

В
отличие от индивидуальных договоров,
содержание которых составляет коммерческую
тайну, нормативный договор характеризует
публичность, общедоступность договорных
условий, иногда — официальное опубликование.
В силу общеобязательности договорных
условий оговорка о конфиденциальности
здесь неприменима.

Нормативные
договоры служат правовой базой для
издания административных актов,
заключения индивидуальных договоров,
совершения иных юридически значимых
действий. Это отличает их от договоров
индивидуального характера, устанавливающих
(изменяющих, прекращающих) конкретные
правоотношения.

Нормативный договор является одновременно индивидуальным правовым актом и источником права. Такое соглашение отличается от обычного нормативного правового акта по органам и способам его принятия. Рассмотрим, что же это за документ, каковы его особенности и зачем он нужен.

Что такое нормативный договор

Нормативный договор — это документ, который регулирует отношения сразу большого количества людей независимо от того, появились ли между ними конкретные правоотношения. Такой акт применяется неоднократно ко всем участникам конкретной сферы права.

Признаки нормативных договоров:

На основе нормативных документов уже заключаются индивидуальные соглашения, которые устанавливают правоотношения в отдельных случаях. В этом их основное отличие друг от друга.

Особенности нормативного договора

Нормативный документ относится к инструментам саморегулирования гражданско-правовых отношений.

Признаки нормативного соглашения:

Стадии договорного правотворческого процесса:

Этот вид соглашения обладает как универсальными признаками, так и отличительными особенностями:

Таким образом, нормативный договор определяется как самостоятельный вид правового акта — договорный акт.

Но все же он не включается в общую систему действующего законодательства РФ, поскольку закон определяет границы договорного регулирования и все правила заключения контрактов (виды, основания, запреты и т. д.). Соглашение является следствием закона.

Примеры нормативного договора в российском и международном праве

Допустимость их применения в нашей стране закреплена в Конституции, Трудовом кодексе, законе «О коллективных договорах и соглашениях», Федеральном законе «О международных договорах Российской Федерации».

Используются в большей степени в области конституционного, административного, трудового права.

В трудовых правоотношениях нормативный характер носят коллективные договоры, социально-партнерские соглашения.

Коллективный договор — это документ, который защищает трудовые и профессиональные интересы сторон.

При наличии противоположных интересов участников социальное партнерство направлено на достижение социального равновесия.

Такое сотрудничество основано на некоторых противоречиях: более сильной позиции работодателя как управленца и активном участии работников в лице профсоюзов, защищающих их интересы.

Стороны свободны в процессе разработки условий коллективного акта. Но если работодателя принципиально не устраивают какие-то положения, то работник не сможет воспользоваться предоставленной ему свободой.

Заключается обычно в следующем порядке:

Заключать его не обязательно, но если начата процедура коллективных переговоров, то итогом становится коллективный договор.

Законодательство не содержит требований об обязательном наличии на предприятии коллективного акта. Таким образом, если ни работники, ни работодатель не требуют его заключения, такой документ может вовсе отсутствовать.

Но если одна из сторон социального партнерства обращается к другой с инициативой, то он подлежит разработке и заключению.

Коллективный договор является ярким примером нормативного документа, поскольку установленные им условия достигаются в ходе переговоров между заинтересованными сторонами. Принимается не законодателем, а является локальным актом на предприятии, регулирующим трудовые и смежные вопросы между работниками и администрацией.

Подробнее: что такое коллективный договор и какие отношения он регулирует

Вот образец коллективного соглашения:

Поскольку Россия принимает много трудовых мигрантов, она заключила большое количество международных договоров в сфере трудовой миграции со странами СНГ.

В таких международных соглашениях, например, говорится о создании единого рынка труда, предоставлении национального режима и обеспечении условий для привлечения трудящихся-мигрантов.

Так, соглашение о создании Содружества Независимых Государств от 08.12.1991, протокол к соглашению от 21.12.1991 гарантирует открытость границ и свободу передвижения граждан из этих государств.

В качестве специального международного договора СНГ, регламентирующего взаимоотношения стран-участников в сфере миграции, служит соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15.04.1994.

По условиям этого документа, трудовая деятельность работника оформляется трудовым контрактом, который заключается между работодателем на государственном языке государства места устройства на работу. Документ вручается до его выезда на работу.

Может пригодиться: как заключить трудовой договор с гражданином Казахстана

Наталья Николаевна Чувелева

Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»

преподавательский стаж — 20 лет

Нормативный договор — это соглашение, содержащее общеобязательные правовые нормы и заключенное с участием уполномоченных государственных органов.

Нормативный договор является одним из видов источников права, он санкционирован несколькими субъектами правотворчества, обязателен для выполнения формально неопределенной или многочисленной группой лиц. Нормативный договор может заключаться между государствами (международные договора) или в пределах одного государства (между субъектами Федерации и самой Федерацией).

Нормативные договоры, в отличие от договоров-сделок, не носят разово-индивидуального характера. Стороны, заключающие договор, создают новую правовую норму, выступают правотворческими субъектами. Нормативные договоры, в отличие от нормативных актов, являются результатом соглашения равноправных субъектов и касаются деятельности, которая представляет общие интересы.

В нормативных договорах содержится волеизъявление сторон относительно прав и обязанностей, устанавливается их объём, последовательность реализации, закрепляется согласие выполнять принятые обязательства на добровольной основе. Нормативные договора широко распространены в конституционном, трудовом и гражданском праве, являются проявлением нормативной саморегуляции.

Нормативный договор как источник права должен содержать правовые нормы. Например, договоры о разграничении полномочий и предметов ведения между государственными органами власти РФ и исполнительными органами субъектов Федерации; в сфере трудового права — индивидуальные и коллективные договоры.

Нормативный договор — это соглашение субъектов права, содержащее новые юридические правила. Как источник права нормативный договор имеет наибольшее значение для конституционного и международного права и все больше применяется в сфере трудового и гражданского права.

Признаки и особенности нормативного договора

Нормативные договора обладают общими и собственными признаками и особенностями.

«Нормативный договор как источник права» 👇

Общие признаки нормативных договоров:

Собственные признаки и особенности нормативного договора:

Основной недостаток договорного регулирования — возникновение определенных сложностей при определении статуса договорных актов в иерархии источников права, когда сторонами договора являются разноуровневые субъекты правотворчества. Вопрос о юридической силе договора появляется при сопоставлении конституционно-правовых (внутригосударственных) договоров и федеральных законов.

Согласно Конституции, с помощью нормативного договора могут регулироваться взаимоотношения внутри субъектов РФ. Нормативным договором могут регулироваться взаимоотношения автономных округов, входящих в состав субъектов РФ (области или края). Такие договора заключаются, с одной стороны, между органами государственной власти автономного округа, и органами государственной власти области или края, с другой стороны.

На основе соглашения о передаче полномочий конкретизируются социальные и экономические задачи, решаемые каким-либо субъектом РФ с участием самой Федерации в рамках исполнительной власти. Договорное распределение компетенции между централизованными органами власти и органами власти субъектов РФ опирается на положения Конституции (ч. 3 ст. 11). Договорное разграничение полномочий получило широкое распространение в 90-е гг. X X в., что было обусловлено отсутствием законодательной регламентации федеративных отношений, определенным «заигрыванием» с субъектами федерации.

Договорных отношений такого высокого статуса нет ни в одном федеративном государстве. В тех странах, где практикуются соглашения между центральным правительством и субъектами федерации (Австрия, Германия), они носят подзаконный вспомогательный характер. В РФ договоры воспринимаются заключившими их регионами как особая индульгенция на невыполнение федеральных законов, а некоторыми республиками (Башкортостан, Татарстан) рассматривается в качестве учредительных актов, принимающих конфедеративный характер отношений с Россией.

Договорное разграничение полномочий и предметов ведения привело к дальней суверенизации субъектов РФ, к неконституционному перераспределению предметов ведения (ст. 71, 72 Конституции), другим нарушениям федерального законодательства. Регионы, вопреки конституционным нормам о равноправии субъектов во взаимоотношениях с центральными органами власти, приобрели разный объем прав и обязанностей. Это в определенной степени дискредитировало договорное регулирование. Принятие поправок к федеральному законодательству несколько изменило ситуацию. Заключать нормативные договора стало возможным только в случаях, если это обусловлено географическими, экономическими и иными особенностями субъекта Федерации.

Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу

Поиск по теме

Нормативный договор – это форма проявления права, представляющая собой соглашение между двумя или более сторонами, в результате которого изменяются, устанавливаются или отменяются нормы права. Нормативный договор – это добровольное волеизъявление сторон. В отличие от нормативного акта, нормативный договор несет в принятии обязанности элемент добровольности, следование установленным правовым нормам.

В любом обществе существует 3 уровня нормативности:

В виде индивидуального уровня нормативности выступает договорное регулирование, вследствие чего вырабатываются определенные правила поведения – микронормы, рассчитанные на определенные категории людей или конкретизирующие и дополняющие элементы общегосударственных норм. Большую роль нормативный договор играет в качестве источника права в международном и конституционном праве. Союзы государств образуются на договорной основе. К примеру, федерации и конфедерации представляют собой результат соглашений, устанавливающих новый порядок и имеющих значение формы права (учредительные договора).

Формами права выступают разного рода соглашения в качестве разновидности договора. В современных условиях России в регламентации разных сторон государственной и общественной жизни намного возрастает роль соглашений. Много разных сфер деятельности и отношений между автономиями, областями и краями регулируются соглашениями. Большую роль нормативные договора играют в регулировании международных отношений. Выраженное соглашение между государствами в отношении изменения, установления или прекращения прав и обязанностей государств называется международным договором.

Международные договоры могут быть классифицированы по разным основаниям:

Договоры включают общие правила поведения и положения деятельности, выступают результатом согласования волеизъявления субъектов-участников договора.

Независимо от сферы применения договоры обладают отдельными общими чертами, которые вытекают из принципов договорного регулирования, специальными признаками, характерными для специфики той или иной отрасли.

«Роль и значение нормативного договора в современных правовых системах» 👇

Общие признаки договоров:

Некоторые авторы в качестве универсальных признаков выделяют: обособленность воли субъектов договора; автономия и согласованность волеизъявления; равноправие (формальное равенство) субъектов; обязательное исполнение условий договора субъектов. Определяющим признаком договорных связей и договоров является обособленность волеизъявлений субъектов. Субъекты могут исходить из различных интересов (трудовой контракт, договор купли-продажи и др.), из общих интересов (межгосударственный договор, соглашение о совместной деятельности и др.).

Один субъект договора обособлен от другого субъекта изложенными в договорах правами на внесение дополнений и изменений в содержание договора, на приостановление действия договорного соглашения, на расторжение договора и др. Все значительные признаки нормативного договора отражает следующее определение: договорной акт или договор является совместным правовым актом, который представляет оформление выражения согласованных, обособленных автономных волеизъявлений формально равных субъектов права, определяющих условия, реализация которых является обязательной.

Основным критерием отнесения некоторых договоров к источникам права выступает включение в них правил поведения, характеризующимися такими признаками, как:

Разные признаки нормативных договоров позволяют отграничить их от иных источников прав, определить области применения нормативных договоров, перспективы развития правотворчества в области договоров, их значения в системе источников права. Особенности нормативных договоров определяют такие особенности, как: заключение договоров в публичных интересах; достижение общего блага – целевая направленность; содержание имеющих значение правил поведения для непосредственных субъектов договора, индивидуальных и коллективных субъектов; внешнее юридическое воздействие; специальный порядок рассмотрения конфликтов и споров, связанных с их осуществлением.

Специфика нормативного договора проявляется в том, что договорная норма представляет собой нормативное установление, согласованную форму, выработанную через процесс согласования.

Значительным проявлением нормативных договоров выступает их комплексный характер. Документы охватывают регулированием широкий круг общественных отношений, могут самостоятельно проявляться в качестве нормативной основы. Нормативные договоры не связаны конкретным сроком действия, рассчитаны на длительное и неоднократное воздействия на отношения в обществе, срочный характер документов. Нормативный договор обладает юридической силой, так как рассматривается в качестве источника права.

Договор нормативного содержания

В
некоторых случаях источником права
может быть договор
нормативного содержания. Основное
его отличие от всех остальных договоров
состоит в том, что он содержит норму
права — правило общего характера,
обязательное для исполнения неопределенным
кругом лиц. Однако, отличаясь от других
видов договоров, нормативный правовой
договор отвечает и условиям действительности
договоров. Так, для его реализации
необходимы:

Еще
одно отличие нормативного правового
договора в том, что он может содержать
не только нормы нрава, но и принципы
нрава (например, принцип гуманности,
содержащийся в большинстве современных
конвенций).

Таким
образом, нормативный
договор —
это совместный правовой акт, оформление
выражения согласованных обособленных
волеизъявлений субъектов правотворчества,
направленных на установление правовых
норм.

Характерной
особенностью данной формы права является
то, что он не принимается каким-либо
правотворческим органом, а представляет
собой содержащее правовые нормы соглашение
договаривающихся сторон.

Исходя
изданного понимания договора нормативного
содержания можно выделить черты,
характерные для договора нормативного
содержания как юридического источника:

В
нашей стране принята
следующая классификация нормативных
правовых договоров (по отраслевой
принадлежности):

Как
видим, эта классификация касается в
основном договоров, выступающих
юридическими источниками
внутригосударственного права. Однако
чаше всего нормативные правовые договоры
используются в сфере международною
права, где они являются, в сущности,
основным источником (формой выражения):
только дву- или многосторонних
международных договоров насчитывается
свыше 500 тыс. В конституциях многих
государств (Франция, Нидерланды,
Российская Федерация) установлено, что
при противоречиях между нормами
международного договора и национальным
законом первые будут преобладать.

Действительно,
нормативный правовой договор представляет
собой весьма значимую разновидность
договорных актов, существующих в рамках
не только национального, но и международною
нрава. Нормоустанавливающее значение
договоров ярко проявляется в таких отраслях
права,
как международное и конституционное.
Поэтому еще одной отличительной
особенностью нормативного правового
договора является то, что он чаще всего
имеет публичный характер, т. е. сторонами
таких договоров выступают государства,
отдельные государственные органы,
межгосударственные образования.

Соседние файлы в предмете Теория государства и права

Подборка наиболее важных документов по запросу Нормативный договор как источник права (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 11 «Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел» ГПК РФ»Ссылки в кассационной жалобе на иную судебную практику несостоятельны. В соответствии со статьей 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, нормативно-правовых актов. Судебная практика к источникам права не относится и руководящего значения для судов общей юрисдикции при рассмотрении гражданских дел не имеет.»

Подборка судебных решений за 2021 год: Статья 11 «Нормативные правовые акты, применяемые судом при разрешении гражданских дел» ГПК РФ»Ссылки в кассационной жалобе на иную судебную практику несостоятельны, поскольку в соответствии со ст. 11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, Федеральных конституционных законов, Федеральных законов, нормативно-правовых актов. Судебная практика к источникам права не относится и руководящего значения для судов общей юрисдикции при рассмотрении гражданских дел не имеет.»

Статья: Судебная защита прав и интересов от незаконных нормативных правовых актов(Никитин С. В.)(«Вестник гражданского процесса», 2022, N 2)Следует также отметить, что данный способ защиты может применяться в отношении не только нормативных правовых актов публичного характера (принятых государственными или муниципальными органами), но и локальных нормативных актов, а также иных формально-юридических источников права (нормативных договоров и правовых обычаев).

Нормативный договор — это нормативно-правовой акт, заключенный между субъектами правотворчества, выражающий два или более обособленных волеизъявления, устанавливающий, отменяющий или изменяющий нормы права, направленные на регулирование общественных отношений.

Регулирующая роль нормативного договора сближает его с нормативными и правовыми актами и законами. Правовая база нормативных договоров регулируется Конституцией РФ, действующим законодательством России. Отдельные внутригосударственные договоры не имеют законодательную основу (Федеративный договор 1992 года). Субъекты Федерации в сфере совместного ведения могут не только конкретизировать и дополнять, но и выступать опережающим правотворчеством, включая договорное.

Нормативные договора выполняют правовосполнительную функцию, конкретизируя и дополняя действующее законодательство РФ.

Нормативный договор выражает согласованную волю сторон, в нем закрепляются не только нормы права, но также устанавливаются взаимные права сторон. Нормативный договор — это отличная по своей сущности, самостоятельная форма права. По своему содержанию нормативный договор является соглашением, выраженным в форме правовых норм.

Особенности нормативных договоров:

«Нормативный договор в современном праве» 👇

Нормативный договор, в частности, разностатусный, может не иметь четко закрепленного места в иерархии нормативных и правовых актов, изданных субъектами договора как односторонние волеизъявления, занимать между ними нишу. Так, при определении юридической силы внутрифедеральных договоров, можно допустить их соответствие федеральному законодательству, приоритет над законодательством субъекта РФ.

Нормативный договор является «зависимым» правовым актом. Это нормативно значимый способ регулирования в разных сферах общественной и государственной жизни общественной жизни. Нормативный договор — это специфическое «договорное поле», включающее типологию вопросов, для регулирования которых и применяется договор. Договор допускает договорное регулирование, осуществляемое за пределами сферы подзаконного и законодательного регулирования, вводит процедуры заключения других договоров, признание их с юридической стороны полнокровными, исполнение договорных обязательств.

Государство с помощью закона контролирует развитие договорных отношений через их ограничение, запрет тех, которые не соответствуют общим нормам управления, политической деятельности, интересам граждан или правилам рыночной экономики.

Взаимодействие с нормативно-правовыми актами в процессе реализации договорных норм зависит от вида нормативного договора. Нормативный договор, как и иные нормативные акты и законы, имеет нормативное следствие в качестве нормативных актов, иных нормативных договоров.

Независимо от принадлежности нормативные договора обладают общими чертами, вытекающим з общих принципов договорного регулирования и специальными признаками.

Некоторые авторы исключают из признаков нормативных договоров «законодательное обеспечение» и «эквивалентность».

Обособленность волеизъявлений субъектов является определяющим признаком нормативных договоров и договорных связей. Субъекты договора могут иметь, как разные интересы (трудовой контракт, договор купли-продажи и т.д.), так и общие интересов (межгосударственный договор о сотрудничестве и дружбе и др.). Субъекты договора обособлены друг от друга заложенными в условиях договора правами на внесение дополнений и изменений в содержание договора, на приостановление действие договора, на оговорки к нормативным договорам, на расторжение договора и т.д.

Нормативный договор — это правовой акт, специфическое оформление выражения отдельных обособленных, согласованных между собой автономных волеизъявлений субъектов права, определяющих условия, исполнение которых должно быть обязательным.

Нормативный договор обладает рядом специфических черт, выделяющих его из общего массива договоров. Основной критерий отнесения договора к источникам права — это определенное содержание правил поведения с характерными признаками, такими как:

Одной из приоритетных черт нормативных договоров выступает их комплексный характер. Договор может охватывать регулированием значительный объем общественных отношений, самостоятельно выступать в виде нормативной основы.

Нормативные договора, как правило, не связывают с конкретным сроком действия, рассчитаны на длительное и неоднократное влияние на общественные отношения. Не исключается срочный характер договора, когда речь идет о передаче реализации какой-либо части полномочий от одного органа другому.