ОБЗОР КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ ПРОБЛЕМ И ПЕРСПЕКТИВ И НЕЗАВИСИМАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ

Национальный совет координирует работу, направленную на повышение качества профессионального образования

Национальный совет создает советы по профессиональным квалификациям. Советы по профессиональным квалификациям (далее – СПК) являются постоянно действующими органами национальной системы профессиональных квалификаций, создаваемыми с целью формирования и развития систем профессиональных квалификаций по определенным видам профессиональной деятельности. Например, для СПК железнодорожного транспорта базовой организацией является общероссийское отраслевое объединение работодателей  железнодорожного транспорта – объединение «Желдортранс». В настоящий момент функционирует 28 СПК, созданных на базе различных общероссийских отраслевых объединений работодателей.

Проблемы и перспективы развития системы независимой оценки качества в сфере высшего образования

Статья содержит результаты исследования и анализа, проведенного по итогам реализации в 2018 году современной модели независимой оценки качества в сфере высшего образования (НОКВО). Представлены обобщенные сведения о наиболее значимых результатах мероприятий по проведению НОКВО в текущем году, проанализированы выявленные проблемы и пути их решения, а также предложены выводы о дальнейших тенденциях и перспективах развития системы независимой оценки качества.

Постоянно развивающаяся практика

Одним из важнейших условий развития системы образования является объективная, достоверная, публичная и понятная система мониторинга и оценки качества образования. При этом наряду с государственной оценкой, а также внутренней самооценкой, когда оценивание проводится самой образовательной организацией, все большую роль приобретает внешняя независимая система оценивания результатов освоения обучающимися образовательных программ.

Мероприятия по независимой оценке качества высшего образования проводятся в Российской Федерации, начиная с 2015 года. За это время количество участников выросло в разы: от 6 вузов и 350 студентов в 2015 году до более 15 тыс. студентов из свыше 300 вузов в 2018-м. Существенно расширилась и география: общее количество субъектов РФ, вузы из которых приняли участие в мероприятиях НОКВО осенью 2018 года, достигло более 70.

Объектами независимой оценки качества образования по основным профессиональным программам, реализуемым организациями высшего образования, в текущем году стали обучающиеся и педагогические работники. При этом оценивались:

– результаты освоения обучающимися основных профессиональных образовательных программ или их частей;

– профессиональные компетенции педагогических работников, в том числе педагогическое мастерство.

Расширился спектр направлений подготовки (специальностей) и предметов (дисциплин), по которым была предоставлена возможность пройти процедуры НОКВО. В список направлений подготовки вошли «Градостроительство», «Информатика и вычислительная техника», «Биотехнология», «Социальная работа», «Лечебное дело», «Международные отношения» и другие.

Всего в 2018 году мероприятия по оценке качества в сфере высшего образования проведены с применением единых фондов оценочных средств (ФОС) почти по 70 дисциплинам (предметам), входящим в базовые блоки основных профессиональных образовательных программ по 15 направлениям подготовки (специальностям) из различных укрупненных групп (УГНС).

Таким образом, общее количество задействованных российских вузов, студентов, состав дисциплин и направлений подготовки (специальностей) позволяют говорить о сложившейся и постоянно развивающейся практике, в перспективе которой – масштабный охват сферы высшего образования механизмами всеобщей независимой системы оценки качества.

Повышение уровня независимости

Необходимо отметить, что реализация модели НОКВО в 2018 году была основана на пока еще добровольности участия образовательных организаций в проводимых мероприятиях, и внесессионных сроках проведения НОКВО в вузах (сентябрь – октябрь). Последнее обстоятельство позволило оценивать не просто текущий уровень освоения предмета (дисциплины) как части образовательной программы по итогам учебного периода (семестра), а провести анализ остаточного среза знаний обучающихся – так называемого «несгораемого остатка», сохранившегося в долговременной памяти после каникулярного периода и являющегося своего рода показательным индикатором личностного и профессионального роста, профессионального становления обучающихся за весь период освоения ими образовательной программы.

Вырос интерес руководителей, научных и педагогических работников, иных вузовских специалистов к подобному формату оценивания знаний обучающихся, а также уровня собственного профессионального и педагогического мастерства, результатов деятельности.

Использование онлайн-режима оценивания уровня компетенций обучающихся полностью соответствует современным тенденциям модернизации и системы образования в целом, внедрения цифровых информационных технологий в экономику, а также электронного обучения в образовательный процесс. Более того, онлайн-режим размещения ФОС и проведения мероприятий НОКВО позволяет автоматизировать процесс получения, компьютерного анализа и обработки огромных объемов данных, представления результатов оценивания в различных аналитических разрезах с учетом все более масштабного вовлечения сферы высшего образования в систему независимого оценивания качества.

Кроме того, значительно повышается уровень независимости проводимых процедур и мероприятий, так как онлайн-режим исключает так называемый «человеческий фактор», возможные субъективные воздействия и вмешательства в процесс НОКВО. Это обстоятельство существенно актуализирует необходимость дальнейшего развития процедурных и методических регламентов НОКВО с целью ориентирования их в основном на дистанционные образовательные технологии.

В 2018 году в соответствии с действующими регламентами вузы могли использовать как разработанные на федеральном уровне единые ФОС, так и ФОС собственной разработки. Единственным требованием при использовании собственных ФОС являлось наличие положительной оценки этих материалов Федеральными учебно-методическими объединениями (ФУМО) по соответствующим УГНС. Несмотря на право вузов использовать собственные ФОС, именно разработанные на федеральном уровне материалы были в основном использованы в процессе анкетирования, доля собственных разработок вузов составила менее 5%.

Важнейшей задачей является продолжение формирования федерального фонда оценочных средств материалов по всем укрупненным группам направлений подготовки и областям знаний, разработанных и/или одобренных ФУМО и многократно апробированных в реальном процессе оценивания качества подготовки студентов.

Обобщенные результаты реализации модели независимой оценки качества в сфере высшего образования (2018)

Всего проведено мероприятий НОКВО: 829 (экзаменов в рамках промежуточной или итоговой аттестации).

Период проведения: 7 сентября – 25 октября

Некоторые промежуточные итоги

Анализируя результаты НОКВО в 2018 году, следует отметить, что средний уровень знаний обучающихся составил 4,06 балла, по сравнению с 4,28 балла в 2017 году, при этом объективность проведения процедуры оценки знаний вследствие преобладания компьютерной формы оценивания составила 96%, а в 2017 году – 93,85%.

Подводя итоги прошедших мероприятий НОКВО в 2018 году, нельзя не сказать о трудностях при их организации и проведении.

Трудности и проблемы, с которыми пришлось столкнуться в текущем году, в первую очередь связаны с неожиданными для потенциальных участников сроками проведения мероприятий НОКВО, отсутствием в подавляющем большинстве учебных планов образовательных программ итоговой аттестации в указанные сроки, недостаточно высокой заинтересованностью вузов в проведении подобного рода мероприятий, а также отсутствием ФОС, согласованных с ФУМО, по всему спектру реализуемых направлений подготовки.

Отдельно необходимо выделить обстоятельство массового отказа от участия в процедурах НОКВО со стороны негосударственных вузов. Суммарно всего 12 представителей частного сектора приняли участие в реализации модели НОКВО.

Проведение оценочных мероприятий впервые вне традиционного сессионного периода, в сентябре – октябре, стало для вузов одной из существенных организационных проблем. Даже при готовности проанализировать срез остаточных знаний в начале семестра к организационным мероприятиям в этом направлении не был приспособлен традиционный график лекционно-практических занятий, требуя достаточно много дополнительных усилий от образовательных организаций.

Организация видеосъемки (с обязательной записью звука), наличие независимых наблюдателей, выделение аудиторий с возможностью проведения тестирования в онлайн-формате и правильным размещением студентов в аудитории, гарантирующим невозможность списывания, – все это, безусловно, дополнительные внеплановые организационные проблемы, снизившие интерес вузов к подобным мероприятиям в текущем году. Решением проблемы в будущем может стать предоставление вузам возможности самостоятельно выбирать сроки проведения НОКВО, обеспечив поддержку и развитие федеральным фондам оценочных средств и постоянный доступ к этому ресурсу всех заинтересованных сторон.

Также по результатам проведенного исследования полученных в текущем году итогов НОКВО совершенно очевидно, что на федеральном уровне необходимо ускорить создание единого фонда оценочных средств, расширить спектр материалов по всем имеющимся направлениям подготовки (специальностям) и определить принципиально новые методические подходы при разработке этих материалов. Например, в ряде случаев необходимо перейти от разработки тестов (с ограниченным набором вариантов ответов, когда в большинстве случаев требуется выбор одного или нескольких вариантов правильных ответов) к разработке материалов, требующих выявления творческих способностей студентов. Федеральная база эталонных фондов оценочных средств должна стать хранилищем разноуровневых оценочных средств (от простейших тестов до интеллектуальных заданий) и инструментом, обеспечивающим единые критерии оценивания качества образования в стране. Одним из вариантов, способствующих решению проблемы, может стать обязательность проведения экспертизы ФОС, разработанных вузами самостоятельно, и отбор из этих материалов лучших образцов для размещения их в едином фонде.

Заинтересованность вузов в таких мероприятиях может быть повышена не только за счет использования нормативных требований – скажем, обязательности учета результатов НОКВО при государственной аккредитации образовательной деятельности, – но и за счет унификации и информатизации самих процедур. Например, обязательность видеосъемки существенно затрудняет проведение тестирования, хотя далеко не всегда является гарантией самостоятельности при ответе на экзамене. А вот использование индивидуального варианта заданий для каждого студента – что достаточно просто сделать в случае компьютерного тестирования и случайного выбора вопросов из общего фонда – может обеспечить самостоятельность ответа.

Перечисленные трудности не носят критического характера и имеют решения на разных уровнях: от принятия поправок в федеральное законодательство в части обязательности данных процедур до разработки локальных актов образовательных организаций, обеспечивающих формализацию организационных мер, а также стимулирующих заинтересованность конкретных работников (преподавателей, специалистов) и обучающихся в участии в подобных мероприятиях.

Одним из важных выводов по результатам исследования итогов реализации в 2018 году современной модели НОКВО является устойчивая положительная динамика количественного роста участников независимой оценки качества образования (вузов, студентов, регионов), масштабность охвата направлений подготовки (специальностей) и дисциплин, а также наличие значимых качественных изменений процедур НОКВО, в первую очередь технологий.

Продвижение и развитие системы НОКВО в стране должно способствовать получению качественного высшего образования, прозрачности предоставляемых вузами образовательных услуг.

Эту статью ещё никто не успел прокомментировать. Хотите стать первым?

Читайте в новом номере«Аккредитация в образовании»№ 7 (123) 2020

Известный американский фантаст Роберт Асприн однажды написал: «Когда на носу кризис, не трать силы на овладение сведениями или умениями, которыми ты не обладаешь. Окапывайся, и управляйся с ним, как сможешь, с помощью того, что у тебя есть». Кризис уже наступил, и обойтись имеющимся инструментарием вряд ли получится. Как жить в новом, дивном мире и развивать потенциал – читайте в 123-м номере «АО».
Анонс журнала

ФГБУ «Росаккредагентство» состоит в следующих организациях

На заседании 4 мая 2017 г. Совет ENQA принял решение вновь подтвердить членство ФГБУ «Росаккредагентство») в ENQA. Таким образом, обязательная процедура внешней оценки качества образования – государственная аккредитация образовательных программ осуществляется в соответствии с международными принципами.

В секторе «Образование» представлены 426 образовательных организаций мира, которые распределены по 4 уровням признания:

— платиновый уровень получили 2 организации: Ставропольский ГАУ (Россия), Bradstow School (Великобритания);

— золотой уровень получили 2 организации: Sakarya University (Турция), City of Glasgow College (Великобритания);

— серебряный уровень получили 69 образовательных организаций мира, их них 7 образовательных организаций из России.

— бронзовый уровень получили 353 образовательных организаций мира.

Глобальный Индекс — это информационный ресурс, позволяющий ранжировать организации в мире, которые были признаны EFQM и его национальными партнерами за последние 3 года. Эти организации могут представить себя в своем отраслевом разделе Индекса и продемонстрировать свою лучшую практику и внедрение Модели Совершенства.

Добавленная ценность, создаваемая такой оценкой – это возможность улучшить восприятие заинтересованными сторонами, имидж образовательной организации как драйвера Совершенства.

Учитывая возрастающую роль международных сетей по гарантиям качества  высшего образования, распространенную практику привлечения международных экспертов и международных агентств к процедурам международной аккредитации образовательных программ, собственно механизм проведения этих процедур и вопросы признания их результатов, представляется целесообразным инициировать разработку  методологии сетевых рейтингов образовательных программ различных образовательных организаций. Такие сети, как ENQA и APQN, применяют в своей деятельности проектный подход, поддерживают информационные порталы как коммуникационные площадки для обмена мнениями, и задача агентств, являющихся  членами этих сетей – вовлечение образовательных организаций во внедрение моделей и стандартов качества и гарантий качества в высшем образовании, чему вполне может содействовать практика рейтингования.

В статье рассмотрены законодательные основы независимой оценки качества образования в РФ, показаны особенности аккредитации основных профессиональных образовательных программ в системе советов по профессиональным квалификациям и вне ее, вопросы создания дополнительной ценности при экспертизе для образовательных организаций на примере Русского Регистра, рекомендованы подходы к формированию сетевых рейтингов образовательных программ с учетом интернационализации образования и международных практик оценки качества образования.

7    Постановление Правительства Российской Федерации № 431 от 11 апреля 2017 года — (дата обращения: 09.08.2017)

8    Протокол заседания Национального совета  при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям №22 от 21 июня 2017  — (дата обращения: 09.08.2017)

9   Протокол  №23 расширенного заседания рабочих групп Национального совета  при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям от 16 мая 2017 — (дата обращения: 11.08.2017)

10    Федеральный закон от 3 июля 2016 г. №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации»

11   ENQA LED PROJECTS —  (дата обращения: 14.08.2017)

12   V. Navodnov, G. Motova The Balance of Stakeholder Interests in the Procedures of HE Quality Evaluation //Globalization and Diversification of Quality Assurance of Higher Education: Academic Proceeding of 2015 APQN Conference, 2015. – C.389-391.

13   Мотова Г. Н. Развитие интернационализации в сфере гарантии качества высшего образования. Г.Н. Мотова// Аккредитация в образовании», 2016.- №4 (88).- С. 24-28.

14   Матвеева О. А. Ценностный подход как неотъемлемый методологический компонент при согласовании совместных международных стандартов оценки качества образовательных программ. //Новые технологии оценки качества образования: сборник материалов XI Форума экспертов в сфере профессионального образования / под общей редакцией д.п.н. Г. Н. Мотовой. – М.: Гильдия экспертов в сфере профессионального образования, 2016.–С. 53-56.

15  Загороднюк О. В. Профессионально-общественная аккредитация образовательных программ: опыт участия. //Новые технологии оценки качества образования: сборник материалов XI Форума экспертов в сфере профессионального образования / под общей редакцией д.п.н. Г. Н.  Мотовой. – М.: Гильдия экспертов в сфере профессионального образования, 2016.–С. 34-39.

16   Заварыкина Л. В., Лопатина А. С., Перфильева О. В. Проект модельной методологии ранжирования российских вузов.//Вестник международных организаций, 2012. –№1 (36).- С.122-155.

17   Заварыкина Л. В., Лопатина А. С., Перфильева О. В. Сравнительный анализ международных методологий  ранжирования высших учебных заведений.//Вестник международных организаций, 2012. –№1 (36).- С.70-121.

18   Болотов В. А., Мотова Г. Н., Наводнов В. Г., Рыжакова О. Е. О новом концептуальном подходе к выбору лучших образовательных программ//Высшее образование в России.2016.- №11(206). – С. 5-16.

19   IREG-Ranking Audit. Purpose, Criteria and Procedure.  IREG Observatory on Academic Ranking and Excellence, 2011- (date of access: 18.08.2017)

Европейская ассоциация гарантии качества в высшем образовании (The European Association for Quality Assurance in Higher Education — ENQA) была учреждена в 2000 году как Европейская сеть гарантии качества в высшем образовании для развития сотрудничества европейских стран в данной сфере. Толчком к созданию подобной организации послужил европейский пилотный проект по оценке качества в высшем образовании (1994-1995 гг.), в ходе реализации которого на первый план выступила значимость обмена опытом в сфере гарантии качества. Идея европейского сотрудничества в области гарантии качества в высшем образовании получила поддержку Европейского совета, что нашло свое отражение в Рекомендациях Европейского совета от 24 сентября 1998 г. и Болонской декларации (1999 г). В ноябре 2004 года на Генеральной Ассамблее сети было принято решении о переименовании организации в Европейскую ассоциацию гарантии качества в высшем образовании. С момента основания ENQA  ее деятельность финансируется Европейской комиссией.

Азиатско-Тихоокеанская сеть гарантии качества (the Asia-Pacific Quality Network, APQN) была создана в 2003 году в ответ на потребности агентств гарантии качества в сфере высшего образования, расположенных в регионе, в котором проживает  более половины мирового населения.  APQN  функционирует как региональная сеть Международной сети агентств гарантии качества в высшем образовании (INQAAHE). Сеть APQN была создана при поддержке Всемирного банка и ЮНЕСКО.

Международная сеть агентств гарантии качества в высшем образовании (The International Network for Quality Assurance Agencies in Higher Education, INQAAHE) была основана в 1991 году и на сегодняшний день включает более 200 членов. Сеть INQAAHE является первой, наиболее масштабной и признаваемой организацией, занимающейся вопросами теории и практики в области оценки качества высшего образования в мире.

Экспертами от профессионального сообщества (работодателей) являются

—  зарегистрированные  в реестре Русского Регистра  эксперты (штатные и внештатные), имеющие коды компетентности, основанные на Классификаторе EAC  в различных областях деятельности, коррелированных  с  УГСН в соответствии  с  заявкой  образовательной организации на профессионально-общественную аккредитацию образовательных программ;

— представители организаций — клиентов  Русского Регистра, сфера деятельности которых коррелирована с  УГСН, содержащей заявляемые на профессионально-общественную аккредитацию образовательные программы. Области деятельности  партнеров и клиентов Русского Регистра разнообразны и представлены ниже на диаграмме, рис.1.

Рис.2 Модель «Окно Джохари»

В основе модели лежат 2 оси:

На пересечении получаются 4 зоны, обозначенные на рисунке. Как трактовать эти зоны?

В процессе подготовки отчета по самообследованию,  необходимого при профессионально-общественной аккредитации,  организация представляет для экспертной оценки в процессе камерального анализа, предшествующего очному визиту экспертов, свое видение, восприятие своей деятельности. При ознакомлении экспертов с этой информацией, подтверждении в рамках очного визита  формируется содержимое «открытой зоны». В «скрытой зоне» содержится информация, которой организация не спешит делиться с экспертной группой. Тем не менее, надо понимать, что процедура аккредитации строится на коммуникациях, и методы аудита включают не только анализ документов, но и наблюдение, интервьюирование. Компетентный эксперт управляет ситуацией,  граница между «открытой зоной» и «зоной скрытого»  становится плавающей,  зависит  от контекста.  «Слепое пятно»  содержит те характеристики и черты деятельности организации, о которых сама организация и не подозревает.

Увидеть содержимое «слепого пятна»  организация может только с помощью обратной связи. То, что было не известно организации, становится известно экспертам и отражается в обратных отчетах членов экспертной группы. Таким образом и создается добавленная ценность аккредитационной экспертизы для организации. Содержимым  «скрытой зоны» и «слепого пятна» могут оказаться не только слабые стороны организации, но и открытые экспертами преимущества, ресурсы, сильные стороны и лучшие практики. Сам подход профессионально-общественной аккредитации предполагает  мультисубъектность за счет включения в экспертную панель академических экспертов, представителей профессионального и студенческого сообществ, а также представителей разных агентств по гарантиям качества образования; так обеспечивается вариативность оценок и эффективность обратной связи.

То, что находится в «зоне неизвестного», остается неизвестным и экспертам, и организации. Вполне возможно, что последействия организации в постаккредитационном периоде будут способствовать раскрытию потенциала этой зоны.

Закон об образовании устанавливает добровольность профессионально-общественной аккредитации. Образовательная организация самостоятельно принимает решение о целесообразности процедуры и использовании  вышеописанных преимуществ процедуры для любой из реализуемых образовательных программ.

После рассмотрения факторов, мотивирующих образовательную организацию к независимой оценке качества образования, рассмотрим факторы, связанные с деятельностью регуляторов в сфере образования.

Так, п.4.6 Требования к применяемым механизмам оценки качества образовательной деятельности и подготовки обучающихся по программе бакалавриата  содержит пп.4.6.1., в котором определено, что «качество образовательной деятельности и подготовки обучающихся по программе бакалавриата определяется в рамках системы внутренней оценки, а также системы внешней оценки, в которой Организация принимает участие на добровольной основе». Добровольность процедуры, определенная Законом об образовании, поддерживается в образовательном стандарте. А  пп.4.6.4. определяет, что «внешняя оценка качества образовательной деятельности может осуществляться в рамках профессионально-общественной аккредитации, проводимой работодателями, их объединениями, а также уполномоченными ими организациями, в том числе иностранными организациями, либо авторизованными национальными профессионально-общественными организациями, входящими в международные структуры, с целью признания качества и уровня подготовки выпускников,  отвечающими требованиям профессиональных стандартов (при наличии), требованиям рынка труда к специалистам соответствующего профиля». Четко, также как в Законе  об образовании, определен вид независимой внешней оценки качества образования – профессионально-общественная аккредитация. Термин «международная аккредитация» в образовательном стандарте не применяется, но прослеживается косвенная связь процедур аккредитации и международных структур. Подтверждается, что основным документом при профессионально-общественной аккредитации является профессиональный стандарт. Следует рассмотреть процесс разработки, внедрения и актуализации профессиональных стандартов (далее – ПС).

Перспективы независимой экспертизы качества образования

Одним из приоритетных направлений социально-экономической модернизации страны является формирование объективной системы оценки качества образования, которая в своем становлении сталкивается с рядом серьезных проблем.

Материал опубликован в журнале №90 от 31.10.2016.

НАЛИЗКО Наталья Александровна – заместитель директора по учебной работе Костанайского филиала Челябинского государственного университета, кандидат юридических наук, профессор кафедры права.

Одним из приоритетных направлений социально-экономической модернизации страны является формирование объективной системы оценки качества образования, которая в своем становлении сталкивается с рядом серьезных проблем. Их решение можно считать ключевыми задачами, стоящими как перед высшей школой в целом, так и перед системой независимой экспертизы качества образования в частности.

Очевидное и вероятное

Присоединение России к Болонскому процессу и модернизация отечественной системы образования акцентировали внимание на проблеме оценки качества – как с точки зрения процесса обучения, так и с точки зрения его результатов.

Возникает вопрос: как выявить вузы, обеспечивающие самый высокий уровень подготовки по той или иной образовательной программе? Ответ очевиден – признание высокого качества подготовки выпускников вузов должно осуществляться не государственными структурами, а представителями отечественного и мирового профессионального сообщества посредством внешней независимой оценки.

Несмотря на большое количество появившихся в последние годы проектов и программ федерального и регионального уровней, развитие и применение системы независимой оценки качества до сих пор остается актуальной проблемой.

Прежде всего немало дискуссий вызывает сама формулировка «независимая оценка»: независимая, но от кого? От органов управления образованием, образовательных организаций, профессиональных ассоциаций? Чьим интересам должна служить такая система? Кто может и должен проводить независимую оценку? В действующем законе прописано положение о создании общественных советов, которые должны координировать эту работу, но они соз­даются при Минобрнауки РФ, и их персональный состав утверждается первым лицом ведомства. И, наконец, как относиться к уже полученным результатам, кто и как их может использовать? Структуры, созданные государст­венными органами управления, проводят «независимую» оценку по критериям, утвержденным теми же государст­венными органами, и используют результаты для принятия ответственных решений. Однако система независимой оценки может использоваться намного более эффективно другими субъектами и в других целях.

Одними из самых значимых и важных элементов этой системы в настоящее время являются две основные категории заинтересованных сторон. Первая категория – это абитуриенты и их родители, выбирающие специальность и вуз для получения качественного образования, дающего возможность последующего трудоустройства с соответствующим уровнем доходов и перспективами профессиональной карьеры. Вторая категория представлена работодателями и инвесторами, которые, в свою очередь, заинтересованы в выпускниках вузов и выбирают специальности и образовательные организации с высокой степенью вероятности получения прибыли. Соответственно, они нуждаются в объективных данных об уровне и качестве образовательных услуг для принятия решений о целевых инвестициях.

​Костанайский филиал Челябинского государственного университета – динамично развивающаяся организация, ориентированная на сохранение лучших традиций классического образования, развитие и инновационную деятельность. Образовательный процесс в филиале основан на неразрывной связи теории и практики, научно-исследовательской работе преподавателей и студентов.

В стремлении занять одно из ведущих мест в образовательном пространстве Республики Казахстан и Российской Федерации с последующим выходом на мировой образовательный рынок, филиал реализует программу стратегического развития. Программа подчинена основной миссии – обеспечению высокого профессионального уровня специалистов с высшим образованием и научных кадров, формированию гражданских и нравственных качеств личности в условиях современного общества и динамично меняющихся потребностей рынка труда. «Ежегодно выпускники школ города и области выбирают наше учебное заведение для получения классического университетского образования, достойного уровня современного человека», – подчеркивает директор филиала Раиса Тюлегенова.

В рамках развития социального партнёрства с абитуриентами необходимо:

В качестве основных направлений развития социального партнёрства вуза с работодателями также можно выделить ряд форм взаимодействия. Так, одной из ключевых является совместная деятельность по разработке основных профессиональных образовательных программ (ОПОП), позволяющая конкретизировать требования к уровню сформированности общекультурных и профессиональных компетенций выпускников и разработать учебные планы с учетом требований регионального рынка труда и возможностей вуза. Не менее важны и такие формы, как совместное участие в формировании заказа на подготовку специалистов, непосредственное участие работодателей в учебном процессе, взаимодействие вуза и работодателей в области оценки качества реализации вузовских ОПОП и уровня подготовки выпускников.

Мотивы участия работодателей в процедурах независимой оценки лежат в плоскости решения кадровой проблемы. Для этого необходимо обеспечение отрасли высококвалифицированными кадрами и признание квалификаций в национальном и международном масштабах глобальной экономики. Однако профессиональные сообщества пока еще не являются лидерами в координации деятельности всех заинтересованных сторон по созданию и развитию системы профессиональных квалификаций.

Можно выделить несколько значимых проблем, препятст­вующих развитию системы независимой оценки качества образования в современной России.

Первая – обусловлена недостаточным уровнем мотивации образовательных организаций к прохождению процедур независимой оценки и полным отсутствием мотивации каких-либо процедур, связанных с сертификацией квалификаций обучающихся или выпускников. Добровольные процедуры проходят, как правило, активно развивающиеся образовательные организации, системно занимающиеся качеством образования, а также те, которые хотят изменить процесс обучения в лучшую сторону и им необходимо понять проблемы и возможные пути их решения. Но значительная масса образовательных организаций, работающая в режиме функционирования, не имеет достаточной внутренней мотивации к изменению своей позиции.

Вторая проблема связана с отсутствием в национальном масштабе связей между работодателями и образовательными организациями. Существует множество успешных локальных практик, когда привлечение работодателей к совершенствованию образовательного процесса дает положительный результат. Но, к сожалению, практика показывает, что в основном образование оторвано от бизнеса.

Третья проблема – отсутствие целостного информационного пространства, необходимого для получения достоверных сведений о проведенной независимой оценке и сертификации квалификаций (результаты, критерии оценки, списки программ) всеми участниками образовательного процесса. Это затрудняет использование образовательными организациями результатов независимой оценки качества образования и сертификации квалификаций, являющихся неоспоримым конкурентным преимуществом. Вследствие этого обучающиеся и абитуриенты испытывают сложности при выборе образовательной организации.

Решение обозначенных проблем будет способствовать положительной динамике и достойным перспективам развития не только системы независимой оценки качества обучения, но и процесса модернизации российского образования в целом.

При использовании любых материалов сайта akvobr.ru необходимо поставить гиперссылку на источник