Абрамчук О. Б., учитель начальных классов
ГБОУ СОШ №695 «Радуга» Пушкинского района
Реализация ФГОС как условие повышения качества образования.
В настоящее время в обществе происходят кардинальные изменения в представлении целей образования и путях их реализации. Одним из важных направлений государственной политики является совершенствования в сфере образования. Его развитию способствует внедрение и реализация федерального государственного стандарта в начальное общее образование что влечет за собой необходимость разработки эффективных систем управления образовательным процессом, нормативно-правовой базы, создания актуальных моделей управления образовательным процессом и путей повышения качества образования для общей системы и для каждого учебного заведения в отдельности.
Образовательные учреждения решают важную и сложную работу по внедрению стандарта: осваивают новые учебно-методические комплексы. Поиск эффективных путей увеличения степени качества образования приобретает особую актуальность и значимость. Качество образования в условиях реализации ФГОС рассматривается как обобщенная мера эффективности функционирования педагогической системы учебного учреждения, как результат воспитательного и обучающего процессов, организованные в соответствии с целями и задачами, поставленными в программе. От того, насколько полно они соответствуют потребностям детей, будет зависеть эффективность всей педагогической системы. Целью реализации является целостное развитие подрастающего поколения, готовность к самоопределению, творчеству и самосовершенствованию, самостоятельной организации собственной жизни каждого ученика.
Качество образования в условиях реализации ФГОС – это интегральная характеристика, которая отражает уровень соответствия педагогического и рабочих процессов в учебном заведении, выраженных в показателях и критериях, установленным государственным требованиям, достигаемым в действительности результатам, индивидуальным и общественным ожиданиям. Эта характеристика показывает степень усвоения содержания учебного материала, нравственного, психического и физического развития, которого достиг ребенок в соответствии с его индивидуальными стремлениями и возможностями.
Большакова Любовь Сергеевна,
к.ф.н., учитель английского языка ГБОУ гимназии №498
Невского района Санкт-Петербурга
Внутренняя система оценки качества образования в условиях реализации ФГОС
Формирование системы оценки качества образования является одним из ключевых приоритетов развития образования на сегодняшний день. Измерение учебных достижений обучающихся необходимо не только в целях мониторинга, но и для повышения качества образования. Необходимо создать такую систему управления и оценки качества образования школы в условиях реализации ФГОС, которая позволит получать объективную информацию о состоянии качества образования школы, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень, принимать обоснованные управленческие решения по достижению качественного образования.
В этой связи возникает потребность в определении комплекса критериев, показателей, процедур и технологий оценки, организации педагогического мониторинга и его использования как неотъемлемого инструмента управления качеством образования на уровне образовательного учреждения.
Управление качеством образования представляет собой непрерывный замкнутый процесс, состоящий из взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов, которые соответствует этапам цикла Деминга (рис.1). Внутренняя система оценки качества образования является одним из элементов, в основе которого лежит процесс оценки и сравнения достигнутого уровня качества с заданным, осуществление обратной связи со всеми заинтересованными сторонами, внесение корректив в деятельность и систему управления.
Внутренняя система оценки качества образования функционирует во взаимосвязи с системой внутришкольного контроля и мониторинга как основой управления образовательной деятельностью, направлена на обеспечение соответствия процедурам и содержанию внешней оценки качества образования, учитывает федеральные требования к порядку проведения образовательной организацией процедуры самообследования и параметры, используемые в процессе федерального государственного контроля качества образования.
Основными оценочными процедурами, используемыми в рамках внутренней системы оценки качества образования являются:
— текущее оценивание обучающихся;
— итоговое оценивание обучающихся;
— независимые оценочные процедуры;
— портфолио обучающихся и педагогов;
— внутренняя оценка условий образовательной деятельности;
— внутришкольные мониторинги;
Оценить качество – это значит установить соответствие деятельности образовательной организации:
— качеству образовательных результатов;
— качеству реализации образовательной деятельности;
— качеству условий обеспечения образовательной деятельности;
— качеству управления образовательной деятельностью.
Исходя из этого, оценка качества образования осуществляется на основе системы критериев, характеризующих качество . Остановимся подробнее на рассмотрении обозначенных позиций.
включает предметные результаты обучения; метапредметные результаты обучения; личностные результаты; достижения учащихся в олимпиадах, конкурсах, конференциях.
В чем особенности новых подходов к оцениванию достижений обучающихся? Например, Всероссийские проверочные работы используются для диагностики не только предметных, но и метапредметных результатов, позволяют выявить уровень сформированности универсальных учебных действий: регулятивных, познавательных, коммуникативных и межпредметных понятий.
В качестве критериев оценивания образовательных результатов и их показателей мы предлагаем выделить следующие (таблица 1)
Качество реализации образовательного включает соответствие ООП, учебных планов и рабочих программ требованиям федеральных государственных образовательных стандартов; качество уроков и индивидуальной работы с учащимися; качество внеурочной деятельности (включая классное руководство), качество мотивации педагогов.
Критерии оценивания реализации образовательного процесса и их показатели представлены в таблице 2.
, обеспечивающих образовательный процесс: материально-техническое обеспечение; информационно-развивающая среда; санитарно-гигиенические и эстетические условия; психологический климат в школе; кадровое обеспечение. Критерии и показатели представлены в таблице 3.
Качество управления образовательной деятельностью характеризуется удовлетворенностью участников образовательного процесса, распространением опыта работы ОУ, наличием отзывов об учреждении (таблица 4).
Результаты внутренней системы оценки качества образования используются для:
— информирования обучающегося, его родителей, педагогов о результатах текущего оценивания и промежуточной аттестации, государственной итоговой аттестации;
— разработки программ и планов адресной помощи обучающимся в группах риска;- поиска и развития талантов, планирования работы по профориентации;- разработки/корректировки программ развития и образовательных программ, индивидуальных траекторий развития обучающихся;- анализа качества работы и эффективности деятельности педагогических работников, формирования индивидуальных траекторий повышения квалификации и системы стимулирования работников образовательных организаций;- планирования работы методических объединений;- проведения самообследования и подготовки публичных отчетов;- оптимизации инфраструктуры и системы управления;- планирования внутреннего контроля.
Подводя итог выше сказанному, отметим, что для определения качества образования в ОУ необходимы:
— во-первых, критерии и показатели оценки качества образования;
— во-вторых, контрольно-измерительные материалы оценки качества образования в ОУ;
— в-третьих, работа педагогического коллектива по изучению вопроса качества образования, что позволит увидеть те направления и элементы образовательного процесса, которые следует совершенствовать;
— в-четвертых, системная работа в данном направлении.
Таким образом, при создании системы оценки качества образования, наряду с оценкой знаний школьников, следует включить весь комплекс показателей, начиная от учебно-методического обеспечения образовательного процесса до создания благоприятного психологического климата. Важно также оценивать степень доступности образовательных возможностей с учетом реальных потребностей школьников; учитывать влияние школы на здоровье детей и их социализацию; использовать ресурсы, направленные на решение вопросов сопровождения и поддержки развития детей разных категорий.
1. Приказ Министерства просвещения Российской Федерации от 13.03.2019 № 11461432035/2019-27922 «Об утверждении показателей, характеризующих общие критерии оценки качества условий осуществления образовательной деятельности» URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/72131012/
3. Федеральный закон от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред.02.03.2016) // СПС «Гарант». – URL: http://base.garant.ru/70291362/
«Актуальные вопросы оценки качества дошкольного образования в соответствии с ФГОС ДО»
Старший воспитатель ГБДОУ
детский сад №10 компенсирующего вида
Вопросы качества образования в настоящее время являются очень актуальными. В соответствии с Федеральным Законом «Об образовании в РФ» дошкольное образование выделено как уровень общего образования. Следовательно, государство гарантирует не только доступность, но и качество образования на данной ступени образования. В настоящее время введен Федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования. Согласно закону «Об образовании в РФ» образовательный стандарт дошкольного образования означает «совокупность обязательных требований к дошкольному образованию, утвержденных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования»
Методологические подходы к определению качества образования неоднозначны. Рассмотрим некоторые из них. В образования качество определяется уровнем развития личности. В качество определяется системой знаний и готовностью выпускника одной образовательной системы к вхождению в другую. определяет качество, как готовность выпускника к выполнению каких-то новых функций, способов, умений. определяет качество как творчество личности. В теории качество — это комплексное понятие, характеризующее эффективность всех сторон деятельности: разработку стратегии, организацию производства, маркетинг и многое другое. Международная организация по стандартизации определяет совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. Для обеспечения качества недостаточно констатации «брака», необходимо выявить и проанализировать причины его возникновения, а также спроектировать и организовать мероприятия по повышению уровня качества. Именно в этом и заключается управление качеством.
На сегодняшний день нет единых подходов к определению параметров, по которым можно было бы выявить качество дошкольного образования, его результаты. Давайте подумаем, на основании чего в ДОУ можно судить о качестве дошкольного образования? К основным параметрам оценки качества дошкольного образования можно отнести (И. Б. Едакова и другие исследователи):
1. знания, умения и навыки (ЗУН). Исключить ЗУНы из оценки качества образования так же недопустимо, как недопустимо сводить всю оценку качества образования только к ним;
2. показатели личностного развития, такие как мотивация, произвольность, любознательность, смекалка и т.д.;
3. уровень готовности ребёнка к школе, что является основанием преемственности с ней и обеспечивает подготовку к освоению программы первой ступени общего образования;
4. психолого-педагогические условия развития ребёнка в ДОУ. Оно предусматривает создание специальных условий;
5. профессиональная компетентность педагога: качество образовательной работы в детском саду зависит от его мастерства, физического и психического состояния, нагрузки и т.д.;
6. рост или падение престижа ДОУ в социуме. Общественный авторитет детского сада выступает прямым следствием результатов образовательного процесса.
И это далеко не полный перечень параметров, по которым можно судить о качестве дошкольного образования.
Большинство исследователей предлагают оценивать качество дошкольного образования через оценивание следующих качеств:
Для каждого участника образовательных отношений (дети, родители, педагоги, руководители) в ДОУ качество дошкольного образования имеет индивидуальную характеристику. Ответим на вопрос «Что такое «Хороший детский сад»? с позиции участников образовательных отношений в ДОУ. Качество дошкольного образования на основании исследований показало следующие результаты. : «хороший детский сад» — это детский сад где «много играют» и обучение проводится в интересной для них игровой форме. : эффективное обучение детей, «обучение без утомления», гарантирующее сохранение их здоровья психического, физического, поддержание желания детей учиться и успешность обучения. : сохранение психического, физического здоровья детей, положительная оценка руководителями ДОУ и родителями, успешное освоение Программы всеми детьми, поддержание интереса дошкольников к образовательному процессу, рациональное использование учебного времени детей и рабочего времени педагогов, обеспечение образовательного процесса всеми необходимыми пособиями и оборудованием. ДОУ: успешность, деятельности педагогов и воспитанников, полное усвоение Программы, сохранение здоровья детей, подготовка детей к школе, рациональное использование учебного времени и рабочего времени педагогов, высокая оценка деятельности педагогов родителями и детьми и повышение престижа ДОУ. В исследованиях Л. Л. Ивановой и др. авторов выделяются основные факторы и условия управления дошкольным образованием, от которых в первую очередь зависит его качество: финансирование ДОУ; содержание дошкольного образования; кадровое обеспечение; формирование развивающей среды; педагогическая культура коллектива; нахождение адекватной поставленным задачам управленческой модели; положительная мотивация детей и их родителей; методическое и материально-техническое обеспечение образовательного процесса и др.
Остановимся подробнее на тех пунктах Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, которые напрямую касаются проблемы оценки качества дошкольного образования.
П.1.5. ФГОС ДО: Стандарт направлен на достижение следующих целей:
3) обеспечение государственных гарантий уровня и качества дошкольного образования на основе единства обязательных требований к
П.3.2.3. Ф ГОС ДО: При реализации Программы может проводиться оценка индивидуального развития детей. Такая оценка производится педагогическим работником в рамках педагогической диагностики (оценки индивидуального развития детей дошкольного возраста, связанной с оценкой эффективности педагогических действий и лежащей в основе их дальнейшего планирования
В том же пункте:
П.4.1. Ф ГОС ДО: Требования Стандарта к результатам освоения Программы представлены в виде целевых ориентиров дошкольного образования, которые представляют собой социально-нормативные возрастные характеристики возможных достижений ребенка на этапе завершения уровня дошкольного образования.
Специфика дошкольного детства (гибкость, пластичность развития ребенка, высокий разброс вариантов его развития, его непосредственность и непроизвольность), а также системные особенности дошкольного образования (необязательность уровня дошкольного образования в Российской Федерации, отсутствие возможности вменения ребенку какой-либо ответственности за результат) делают неправомерными требования от ребенка дошкольного возраста конкретных образовательных достижений и обусловливают необходимость определения результатов освоения образовательной программы в виде целевых ориентиров.
П.4.5. Ф ГОС ДО: Целевые ориентиры не могут служить непосредственным основанием при решении управленческих задач, включая:
Требования к результатам освоения образовательной программы. дошкольного образования — социальные и психологические характеристики возможных достижений ребёнка на этапе завершения уровня ДО:
-Ребёнок проявляет инициативность и самостоятельность в разных видах деятельности – игре, общении, конструировании и др. Способен выбирать себе род занятий, участников совместной деятельности, обнаруживает способность к воплощению разнообразных замыслов;
-Ребёнок уверен в своих силах, открыт внешнему миру, положительно относится к себе и к другим, обладает чувством собственного достоинства. Активно взаимодействует со сверстниками и взрослыми, участвует в совместных играх. Способен договариваться, учитывать интересы и чувства других, сопереживать неудачам и радоваться успехам других, стараться разрешать конфликты;
-Ребёнок обладает развитым воображением, которое реализуется в разных видах деятельности. Способность ребёнка к фантазии, творчеству интенсивно развивается и проявляется в игре. Ребёнок владеет разными формами и видами игры. Умеет подчиняться разным правилам и социальным нормам, различать условную и реальную ситуации, в том числе игровую и учебную;
-Творческие способности ребёнка также проявляются в рисовании, придумывании сказок, танцах, пении и т. п. Ребёнок может фантазировать вслух, играть звуками и словами. Хорошо понимает устную речь и может выражать свои мысли и желания;
-У ребёнка развита крупная и мелкая моторика. Он может контролировать свои движения и управлять ими, обладает развитой потребностью бегать, прыгать, мастерить поделки из различных материалов и т. п.;
-Ребёнок способен к волевым усилиям в разных видах деятельности, преодолевать сиюминутные побуждения, доводить до конца начатое дело;
-Ребёнок проявляет любознательность, задаёт вопросы, касающиеся близких и далёких предметов и явлений, интересуется причинно-следственными связями (как? почему? зачем?), пытается самостоятельно придумывать объяснения явлениям природы и поступкам людей. Склонен наблюдать, экспериментировать. Обладает начальными знаниями о себе, о предметном, природном, социальном и культурном мире, в котором он живёт. Знаком с книжной культурой, с детской литературой, обладает элементарными представлениями из области живой природы, естествознания, математики, истории и т. п., у ребёнка складываются предпосылки грамотности. Ребёнок способен к принятию собственных решений, опираясь на свои знания и умения в различных сферах действительности
Целевые ориентиры ДО определяются независимо от форм реализации Программы, а также от её характера, особенностей развития воспитанников и видов Организации, реализующей Программу. Целевые ориентиры не подлежат непосредственной оценке, в том числе в виде педагогической диагностики (мониторинга), и не являются основанием для их формального сравнения с реальными достижениями детей. Они не являются основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки воспитанников. Освоение Программы не сопровождается проведением промежуточных аттестаций и итоговой аттестации воспитанников. Целевые ориентиры выступают основаниями преемственности дошкольного и начального общего образования. При соблюдении требований к условиям реализации Программы настоящие целевые ориентиры предполагают формирование у детей дошкольного возраста предпосылок учебной деятельности на этапе завершения ими дошкольного образования. являются ориентирами для: учредителей Организаций для построения образовательной политики с учётом целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства РФ; педагогов и администрации Организаций для решения задач формирования Программы, анализа своей профессиональной деятельности, взаимодействия с семьями воспитанников. Целевые ориентиры важны для авторов образовательных программ дошкольного образования, исследователей при формировании исследовательских программ для изучения характеристик образования детей в возрасте от 2 месяцев до 8 лет, родителей (законных представителей) детей от 2 месяцев до 8 лет для их информированности относительно целей дошкольного образования, общих для всего образовательного пространства РФ, широкой общественности и не могут служить непосредственным основанием при решении управленческих задач, включая: аттестацию педагогических кадров; оценку качества образования; оценку как итогового, так и промежуточного уровня развития воспитанников, в том числе в рамках мониторинга (в форме тестирования, с использованием методов, основанных на наблюдении, или иных методов измерения результативности детей); оценку выполнения муниципального (государственного) задания посредством их включения в показатели качества выполнения задания; распределение стимулирующего фонда оплаты труда работников Организации.
В Федеральном государственном образовательном стандарте дошкольного образования в качестве оценки индивидуального развития детей предлагается осуществлять педагогическую диагностику (мониторинг). Что представляет из себя педагогический мониторинг? В чем отличие мониторинга от других методов сбора информации об исследуемых объектах? Мониторинг и диагностика – какова разница? Рассмотрим определение мониторинга и диагностики. – система организации сбора, хранения, обработки и распространения информации о деятельности педагогической системы, обеспечивающая непрерывное слежение за ее состоянием и прогнозированием ее развития. – это процесс распознавания различных педагогических явлений и определение их состояния в определённый момент на основе использования необходимых для этого параметров. Каковы этапы мониторинга и диагностики? М. В. Крулехт, А. Н. Майоров и др. выделяют следующие этапы мониторинга:
разработка рекомендаций, коррекция.
Выделяют такие этапы диагностики как ( исследования К. Ингенкамп ):
Рассмотрим функции мониторинга и диагностики. Функции
Каковы принципы мониторинга и диагностики?
Каковы методы мониторинга и диагностики?
По степени «вмешательства» в поведение педагога выделяют:
как система сбора информации об объекте может включать в себя Диагностика будет выступать по отношению к мониторингу как метод сбора информации. Важным объединяющим положением для мониторинга и диагностики как методов исследования является наличие четко разработанных показателей и критериев. Существует неоднозначность подходов к определению понятий В технической литературе правило, в котором указываются характеристики, показатели, параметры, необходимые для всесторонней оценки объектов. В Энциклопедическом словаре понятие «критерий» определяется как «средство для суждения, признак, на основании которого производится оценка, определение или классификация чего-либо, мерило оценки». под понятием «критерий» подразумеваются различные требования, которым должны удовлетворять объекты. — признак, свойство, на основании которого производится оценка качества. Показатель — качественная или количественная характеристика каждого признака или свойства. Экспертные оценки являются методом мониторинга. – это особый тип исследовательской деятельности, направленный на получение от субъекта деятельности информации об изучаемом объекте, которая затем обобщается, анализируется оценивается. В толковом словаре С. И. Ожегова определяется как рассмотрение какого-нибудь вопроса экспертами для вынесения заключения, а – как установление качества, степени, уровня чего-нибудь. Рассмотрим понятия «экспертиза» и «экспертная оценка». В. А. Бухвалов, С. Л. Братченко, М. В. Крулехт, Я. Г. Плинер, В. А. Ясвин и др. авторы считают, что не стоит сводить понятие экспертизы к оценке:
Таким образом, экспертная оценка – это часть экспертизы. Рассмотрим виды экспертных оценок. Можно выделить 2 группы экспертных оценок: индивидуальные и коллективные. Индивидуальные основаны на использовании мнения экспертов, независимых друг от друга. Коллективные основаны на использовании коллективного мнения экспертов Индивидуальная экспертная оценка может осуществляться в форме: интервью, беседы, вынесения письменного экспертного заключения, анкетирования. В групповых экспертных оценках важен способ согласования мнений экспертов. В одном случае, мнения экспертов может обрабатывать заказчик экспертизы (в ДОУ – зам. зав. по УВР, старший воспитатель, педагог, работающий на группе). В другом – эксперты принимают единое заключение на основе совместного обсуждения индивидуальных мнений. Теперь рассмотрим экспертное заключение. Экспертное заключение выступает как результат экспертных оценок. Экспертное заключение – это документ, оформленный в соответствии с установленными требованиями и содержащий мотивированную экспертную оценку, т.е. мнение, суждение эксперта о предмете экспертизы. Экспертное заключение выступает как результат экспертных оценок. Экспертное заключение – это документ, оформленный в соответствии с установленными требованиями и содержащий мотивированную экспертную оценку, т.е. мнение, суждение эксперта о предмете экспертизы. Эксперт выступает субъектом экспертных оценок. Эксперт – это специалист, компетентный в экспертируемых вопросах, имеющий большой опыт практической работы и хорошую научную подготовку. Эффективность экспертных оценок во многом зависит от выбора эксперта. По мнению многих авторов, для оценки компетентности эксперта целесообразно использовать систему различных показателей: стаж работы, образование, возраст, компетентность, креативность и т.д. С.Л. Братченко предлагает при выборе экспертов руководствоваться следующими характеристиками: личные качества, коммуникативная компетентность, методологическая и методическая грамотность, профессиональная подготовка, практический опыт. В качестве формы организации экспертных оценок в ДОУ может выступать внутренний экспертный совет. Внутренний экспертный совет является профессиональным объединением педагогов, ученых и управленцев, который создается в структуре управления дошкольным образовательным учреждением . Внутренний экспертный совет в дошкольном учреждении создается на основе приказа заведующего ДОУ. Деятельность внутреннего экспертного совета регулируется Положением, в котором отражаются следующие разделы — общие положения, цели и задачи внутреннего экспертного совета, состав внутреннего экспертного совета, организация деятельности, документация и отчетность, компетенция и ответственность. Внутренний экспертный совет в дошкольном учреждении создается на основе приказа заведующего ДОУ. Деятельность внутреннего экспертного совета регулируется Положением, в котором отражаются следующие разделы — общие положения, цели и задачи внутреннего экспертного совета, состав внутреннего экспертного совета, организация деятельности, документация и отчетность, компетенция и ответственность. Выделяют следующие принципы экспертных оценок: экологичности; диалога и сотрудничества; конструктивности; креативности и гибкости; разносторонности и плюрализма; конфиденциальности.
Каков порядок проведения экспертных оценок? включает в себя:
осуществляется согласование мнений экспертов и формулируются выводы по анализу и оценке изучаемого объекта. А также разрабатываются методические рекомендации по совершенствованию или развитию этого объекта.
Таким образом, с данной статье мы рассмотрели методологические подходы к определению качества образования. Поразмышляли над тем, на основании чего в ДОУ можно судить о качестве дошкольного образования, рассмотрели качество образования с позиций участников образовательных отношений. Дали сравнительную характеристику мониторинга и диагностики. Выяснили, что мониторинг как система сбора информации об объекте может включать в себя диагностику. Рассмотрели те пункты Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, которые напрямую касаются проблемы оценки качества дошкольного образования. Дошкольное образование как уровень общего образования, гарантирует не только доступность, но и качество образования на данной ступени образования. Обеспечение качества образования (качества условий, качества образовательного процесса, качества результатов образовательной деятельности) остается главной задачей, как руководителей, так и педагогов дошкольных образовательных организаций.
