В ФИС ФЕДЕРАЛЬНОГО ИНСТИТУТА РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ НАПРАВЛЕНО ПИСЬМО ПО ВОПРОСУ НАЛИЧИЯ СВЕДЕНИЙ О ДОКУМЕНТАХ ОБ ОБРАЗОВАНИИ

Продукты и услуги

Документы ленты ПРАЙМ

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 15 марта 2023 г. N 02-83 О сроках внесения сведений о документах об образовании и (или) о квалификации лиц, освоивших образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, а также основные программы профессионального обучения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении»

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки в связи с увеличением количества запросов федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов), органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также иных организаций по вопросу подтверждения документов об образовании и (или) о квалификации информирует.

В соответствии со статьей 98 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении Рособрнадзор организует формирование и ведение федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее — ФИС ФРДО).

Правила формирования и ведения ФИС ФРДО (далее — Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 N 729, устанавливают, что внесению в информационную систему подлежат сведения о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10 июля 1992 года по 31 августа 2013 года включительно, документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных после 31 августа 2013 года, и дубликатах указанных документов, в том числе о документах об образовании, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения (далее соответственно — документы об образовании, сведения), и сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

На основании пункта 4 Правил представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также органами и организациями, в ведение которых переданы архивы организаций, выдавших документы об образовании.

Согласно пункту 5 Правил сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 сентября 2013 года, подлежат внесению в информационную систему в течение 60 дней с даты выдачи указанных документов.

Сведения о документах об образовании подлежат внесению в информационную систему:

о документах, выданных с 1 января 2009 года по 31 августа 2013 года включительно, — в срок по 31 декабря 2014 года включительно;

о документах, выданных с 1 января 2004 года по 31 декабря 2008 года включительно, — в срок по 31 декабря 2016 года включительно;

о документах, выданных с 1 января 2000 года по 31 декабря 2003 года включительно, — в срок по 31 декабря 2018 года включительно;

о документах, выданных с 1 января 1996 года по 31 декабря 1999 года включительно, — в срок по 31 декабря 2020 года включительно;

о документах, выданных с 10 июля 1992 года по 31 декабря 1995 года включительно, — в срок по 31 августа 2023 года включительно.

Сведения о документах, выданных ранее 10 июля 1992 года, внесению в информационную систему не подлежат.

Одновременно информируем, что согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 594, Рособрнадзор осуществляет функции по контролю и надзору в сфере образования и не наделен полномочием по подтверждению подлинности документов об образовании и (или) о квалификации, по подтверждению (опровержению) факта обучения в образовательной организации, а также представлению заверенных в установленном порядке архивных справок об обучении граждан.

В целях оптимизации взаимодействия по представлению сведений о документах об образовании Рособрнадзор рекомендует самостоятельно осуществлять проверку наличия сведений на официальном сайте Рособрнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://obrnadzor.gov.ru).

Обращаем внимание, что отсутствие сведений о документе об образовании в ФИС ФРДО не опровергает факт выдачи указанного документа гражданину.

В случае отсутствия сведений о документе об образовании в информационной системе необходимо:

1) обратиться в образовательную организацию, выдавшую документ об образовании;

2) в случае ликвидации образовательной организации — в муниципальный или государственный архив субъекта Российской Федерации, на территории которого находилась образовательная организация, или в Федеральное архивное агентство (Росархив).

Для подтверждения факта изготовления бланка документа об образовании государственного образца необходимо обратиться в организацию — изготовитель указанного бланка (наименование организации-изготовителя может быть указано в нижнем правом углу документа (либо с лицевой стороны, либо с оборота).

Рособрнадзор просит довести указанную информацию до сведения руководителей подведомственных территориальных органов, учреждений и организаций, а также руководителей соответствующих кадровых структурных подразделений.

Для учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении Рособрнадзор организует формирование и ведение федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (ФИС ФРДО).

Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 сентября 2013 г., подлежат внесению в информационную систему в течение 60 дней. Приведены конкретные сроки.

Отсутствие сведений о документе об образовании в ФИС ФРДО не опровергает факт его выдачи.

При отсутствии сведений о документе об образовании в информационной системе необходимо обратиться в соответствующую образовательную организацию. Если последняя была ликвидирована, то можно запросить данные их архивов.

Для подтверждения факта изготовления бланка документа об образовании государственного образца необходимо обратиться в организацию — изготовитель указанного бланка (наименование может быть указано в нижнем правом углу).

В соответствии с частью 9 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – ФЗ №273-ФЗ) для обеспечения учета сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, сведения о таких документах вносятся в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Согласно части 10 статьи 98 ФЗ №273-ФЗ перечень сведений, вносимых в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении», порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Правила формирования и ведения ФИС ФРДО (далее — Правила), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729, устанавливают, что внесению в информационную систему подлежат сведения о выданных в установленном порядке документах государственного образца об образовании, выданных с 10 июля 1992 года по 31 августа 2013 года включительно, документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, выданных после 31 августа 2013 года, и дубликатах указанных документов, в том числе о документах об образовании, по которым подтвержден факт утраты либо факт обмена и уничтожения (далее соответственно — документы об образовании, сведения), и сведений о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Таким образом, организации, реализующие дополнительные профессиональные образовательные программы, обязаны вносить сведения о выданных документах дополнительного профессионального образования.

За невнесение или несвоевременное внесение данных для образовательной организации предусмотрена административная ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ: предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц — от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц — от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Какими актами урегулирован порядок подключения к ФИС ФРДО?

О наличии федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее — ФИС ФРДО), свидетельствуют положения частей 9, 10 статьи 98 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Перечень сведений, вносимых в ФИС ФРДО, порядок ее формирования и ведения (в том числе порядок доступа к содержащимся в ней сведениям), порядок и сроки внесения в нее сведений устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Так, согласно пункту 2 Правил формирования и ведения ФИС ФРДО, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.2013 №729 (далее – Правила), на Рособрнадзор возложена обязанность формирования и ведения информационной системы, технического обеспечения функционирования информационной системы, а также обеспечения конфиденциальности и безопасности содержащихся в ней персональных данных.

Однако в целях исполнения указанной обязанности Рособрнадзором не приняты нормативно-правовые акты, определяющие порядок подключения к ФИС ФРДО, внесения сведений. Есть лишь Письма Рособрнадзора от 19.03.2019 №13-104 «О своевременном заполнении ФИС ФРДО», от 26.01.2018 №04-20 в адрес Центра защиты информации и специальной связи ФСБ России, которыми определено, что:

На официальном сайте Рособрнадзора в рубрике «Часто задаваемые вопросы» дается ссылка на порядок подключения к ФИС ФРДО.

Необходимо отметить, что обязанность внесения сведений о документах об образовании в ФИС ФРДО установлена федеральным законом, постановлением правительства РФ. Однако порядок формирования и ведения информационной системы, ее технического обеспечения, определение которого возложено на Рособрнадзор, не урегулирован правовыми актами органа.

Письма Рособрнадзора, направленные на урегулированные порядка подключения, внесения сведений в ФИС ФРДО, содержат лишь общие формулировки. Например, возможность использования на базе органов управления образованием на территории муниципального образования субъекта РФ рабочего места, подключенного к ФИС ФРДО, не уточнена в части перечня образовательных организаций, имеющих данное право.

Необходимо также отметить, что в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 №1009, нормативные правовые акты издаются федеральными органами исполнительной власти в виде постановлений, приказов, правил, инструкций и положений. Издание нормативных правовых актов в виде писем и телеграмм, а с 30.09.2019 также и в виде распоряжений, не допускается. В связи с этим строго формально письма Рособрнадзора не рассматриваются как нормативный акт.

Как подключиться к ФИС ФРДО для подачи сведений?

Шаг 1. Получить электронно-цифровую подпись.

Получить ее можно в удостоверяющем центре, который прошел тестирование и имеет право выдавать ЭЦП для работы в федеральных и государственных информационных системах Рособрнадзора.

Шаг 2. Пройти аттестацию рабочего места (АРМ) для ФИС ФРДО.

С 9 января 2020 года функции по сопровождению и развитию защищенной сети 3608, по которой идет подключение к ФИС ФРДО, были переданы ЦИТИС — Центру информационных технологий и систем органов исполнительной власти (ЦИТиС).

Чтобы ЦИТИС согласовал подключение к сети 3608, вам нужно предоставить пакет документов:

1.     Заявление на имя директора ФГАНУ ЦИТиС.

2.     Копия приказа о назначении руководителя.

3. Копия документа, подтверждающего выполнение в информационной системе,   подключаемой к сети 3608, требований законодательства РФ о защите информации.

4.     Копия лицензии на право пользования ViPNet Сlient для сети 3608.

5.     Копия лицензии на образовательную деятельность.

Для получения копии документа, подтверждающего выполнение требований о защите информации, и копии лицензии на право пользования программным комплексом ViPNet Сlient необходимо пройти процедуру подготовки защищенного рабочего места с последующей аттестацией. Подготовка и аттестация автоматизированного рабочего места для ФИС ФРДО осуществляется на коммерческой основе организациями, имеющими лицензию ФСТЭК России на техническую защиту конфиденциальной информации с пунктами «а», «б», «г» в лицензии.

Шаг 3. Отправка документов.

Шаг 4. Получить ответ.

После рассмотрения документов (до 5 рабочих дней) придет электронное письмо о предварительном согласовании.

Шаг  5. Отправка почтой.

После получения предварительного согласования, подписанное заявление и заверенные копии документов вместе с сопроводительным письмом необходимо выслать на адрес 123557, Москва, Пресненский Вал, 19, стр. 1 с пометкой «Подключение к ViPNet-сети 3608».

Шаг 6. Получение дистрибутива.

Шаг 7. Регистрация образовательной организации в ФИС ФРДО.

После приобретения КЭП, аттестованного рабочего места с установленным ПО для защиты информации и дистрибутива ключей от ЦИТИС, можно переходить на сайт и регистрироваться в реестре.

Статья обновлена в декабре 2022 года.

Уважаемые читатели! Мы написали эту статью, чтобы помочь учебным центрам ДПО разобраться в процессе подключения к ФИС ФРДО. Мы не оказываем услуги по подключению к реестру и настройке защищенной сети. Решить специфические вопросы вы сможете с помощью официальных инструкций и техподдержки Рособрнадзора.
Ссылки и контакты мы разместили в статье.

Что такое ФИС ФРДО

ФИС ФРДО — федеральная информационная система «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Идея создать официальный реестр образовательных документов появилась в 2009 году, еще до ЕГЭ. Оцифровать хотели дипломы аж с 1948 года, с момента, когда начали выдавать защищенные бланки дипломов. И дело было не столько в сохранении и цифровизации данных, сколько в борьбе с рынком «липовых» документов об образовании.

Вузы, которые должны были подавать информацию в систему, выполняли задачу неохотно. В результате получилась база аттестатов и дипломов за 2001-2006 гг., но далеко не по всем высшим учебным заведениям. Проект «заморозился».

Однако в 2012 году реестром занялись снова и на этот раз крайне серьезно.

1 сентября 2013 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 26 августа 2013 г. N 729 «О федеральной информационной системе „Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении“» (сокращенно — ФИС ФРДО).

На данный момент Постановление утратило силу. Вместо него с 1 августа 2021 года вступило в силу Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. №825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Обязанности по формированию и ведению системы были возложены на Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор).

Данные в реестр вносились поэтапно, в зависимости от ввода в работу модулей системы.

Так, у учебных центров обязанность передавать сведения в ФИС ФРДО появилась 1 января 2019 года, когда был запущен в работу модуль ДПО и ПО.

К середине марта 2020 года реестр содержит 17,7 миллионов документов и ежедневно пополняется.

Кто должен передавать данные в ФИС ФРДО

В соответствии с частью 9 статьи 98 Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 N 273-ФЗ сведения в реестр передают:

К организациям, осуществляющие образовательную деятельность, относятся:

Органы и организации, ведущие архив документов об образовании учебных учреждений, также вносят данные в реестр.

В организации обязательно должно быть лицо, ответственное за внесение сведений в реестр. Его назначает руководитель.

Примерный текст Приказа о назначении ответственного за внесение данных в ФИС ФРДО.

Официальный сайт ФИС ФРДО

Отдельного сайта у реестра нет. То, что выдают поисковики, это сайты организаций, которые предоставляют услуги по настройке защищенного соединения для доступа к ФИС ФРДО.

Однако есть информационная страница системы на официальном сайте Рособрнадзора — https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/formirovanie-i-vedenie-federalnogo-reestra-svedenij-o-dokumentah-ob-obrazovanii-i-ili-o-kvalifikaczii-dokumentah-ob-obuchenii/ (сайт Рособрнадзора постоянно обновляется, поэтому ссылка может устареть).

Здесь же можно проверить диплом или другой образовательный документ по номеру.

Надо долистать страницу до этого блока и нажать на «Открыть»:

Далее вы выбираете уровень образования:

Вводите данные для проверки и нажимаете «Поиск»:

Каковы сроки внесения данных в реестр

Письмо Рособрнадзора от 19 марта 2019 года N 13-104 «О своевременном заполнении ФИС ФРДО» сообщает, что с 1 января 2019 года запущен в работу модуль ФИС ФРДО для организаций ДПО и ПО.

Сроки внесения данных регламентированы Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. №825:

— Сведения о документах об образовании подлежат внесению в информационную систему:

Как долго хранятся данные в ФИС ФРДО

По требованиям Постановления Правительства РФ от 26.08.2013 г. N 729, в ФИС ФРДО вносятся данные о:

Документы об образовании хранятся в системе 50 лет, сертификаты — 5 лет. Как только срок хранения заканчивается, информация о них удаляется из реестра.

Что будет, если не внести данные вовремя

Если организация не предоставляет данные в указанные сроки либо предоставляет их в неполном объеме, то ей грозит штраф от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, для должностного лица — от 300 до 500 рублей.

Если в ваш учебный центр пришла проверка Рособрнадзора и выявила, что вы не передаете данные в ФИС ФРДО, вам сначала выпишут предписание об устранении нарушений. Если в указанные сроки вы ничего не предпримите, вам вынесут предупреждение и только потом штраф. Однако, если вы докажете, что уже инициировали процедуру подключения (например, предоставите приказ о назначении ответственного), проверяющие, как правило, будут к вам более лояльны.

В каком виде загружаются данные в ФИС ФРДО

ФИС ФРДО — это реестр, по сути, база данных.

Чтобы занести информацию в реестр, вам нужно по инструкции заполнить шаблон — таблицу Excel с определенными столбцами.

Менять столбцы местами категорически запрещено! И, пожалуйста, следите, чтобы при заполнении не было лишних пробелов.

Шаблоны и инструкции размещены на сайте Рособрнадзора по ссылке https://obrnadzor.gov.ru/gosudarstvennye-uslugi-i-funkczii/7701537808-gosfunction/formirovanie-i-vedenie-federalnogo-reestra-svedenij-o-dokumentah-ob-obrazovanii-i-ili-o-kvalifikaczii-dokumentah-ob-obuchenii/ (сайт Рособрнадзора постоянно обновляется, поэтому ссылка может устаревать).

Обратите, пожалуйста, внимание, что шаблоны регулярно обновляются, поэтому надо всегда проверять актуальные версии на сайте Рособрнадзора!

Для дипломов, свидетельств, удостоверений дополнительного профессионального образования:

Для свидетельств о профессии рабочего, должности служащего:

Заполненные файлы .xlsx вы загружаете в ФИС ФРДО.

Инструкцию по загрузке данных в реестр, смотрите в пункте «Инструкции по работе с ФИС ФИРДО через Госуслуги».

Какая информация содержится в шаблонах

Постановлением Правительства РФ от 31 мая 2021 г. N 825 «О федеральной информационной системе „Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении“» утвержден перечень сведений, которые надо вносить в ФИС ФРДО.

Теперь требуется указывать:

1. Наименование документа.

2. Статус (оригинал или дубликат) документа об образовании.

3. Уровень владения русским языком, знаний истории России и основ законодательства Российской Федерации, соответствующий цели получения разрешения на работу или патента.

4. Номер и серия бланка документа.

5. Регистрационный номер и дата выдачи документа.

6. Фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, которому выдан документ.

7. Дата рождения (число, месяц, год рождения) лица, которому выдан документ.

8. Пол лица, которому выдан документ.

9. Страховой номер индивидуального лицевого счета лица, которому выдан документ об образовании (для граждан Российской Федерации).

10. Гражданство лица, получившего документ (код страны по Общероссийскому классификатору стран мира (ОКСМ).

11. Полное наименование (в том числе организационно-правовая форма) организации, выдавшей документ.

12. Код профессии, специальности, направления подготовки, шифр научной специальности, указанных в документе об образовании, подтверждающем освоение соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования, высшего образования.

13. Основной государственный регистрационный номер и код причины постановки на учет организации, выдавшей документ об образовании.

14. Наименование образовательной программы, наименование профессии, одной или нескольких специальностей (при наличии), научной специальности, одной или нескольких направлений подготовки (при наличии), укрупненной группы специальностей и направлений подготовки (при наличии), области (областей) и вида (видов) профессиональной деятельности (при наличии), наименование одной или нескольких присвоенных квалификаций (при наличии), срок обучения, год поступления на обучение, год окончания обучения.

15. Сведения о сдаче экзамена и подтверждении владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации, срок действия, место и дата выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

16. Уровень общего или профессионального образования лица, получившего документ.

16 1. Сведения о выдаче документа об образовании в связи с получением среднего профессионального или высшего образования на основании заключенного договора о целевом обучении с указанием:

17. Форма получения образования на момент прекращения образовательных отношений (в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, или вне организаций, осуществляющих образовательную деятельность)

18. Форма обучения лица, получившего документ об образовании, на момент прекращения образовательных отношений (очная, очно-заочная или заочная) в случае получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

19. Источник финансирования обучения лица, получившего документ об образовании, на момент прекращения образовательных отношений (за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц) в случае получения образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность

20. Сведения, подтверждающие факт утраты документа (для документа, по которому подтвержден факт утраты).

21. Сведения, подтверждающие факт обмена и уничтожения документа (для документа, по которому подтвержден факт обмена и уничтожения).

Как войти в личный кабинет ФИС ФРДО

Вход в ФИС ФРДО для учебных центров ДПО и ПО возможен двумя способами:

Вход через портал open-dpo. obrnadzor. gov

В конце 2019 года у центров ДПО появилась возможность быстрого входа в ФИС ФРДО через Госуслуги на сайте https://open-dpo.obrnadzor.gov.ru/.

Сейчас там есть подсистемы для сбора данных не только для ДПО, но и для:

Информация о ресурсе https://open-dpo.obrnadzor.gov.ru/ содержится на официальном сайте Рособрнадзора, поэтому его можно считать разрешенным способом подключения к реестру.

Для работы на сайте https://open-dpo.obrnadzor.gov.ru/ нужны:

Чтобы подписать файл электронной подписью, на рабочем компьютере должно быть установлено средство электронной подписи КриптоАРМ (в случае использования КриптоПро CSP), ViPNet PKI Client (в случае использования ViPNet CSP) или аналогичное решение в соответствии с использующимися криптопровайдерами.

Вы также можете воспользоваться нашей инструкцией.

Вход в через ViPNet

Рассмотрим этапы подключения к ФИС ФРДО через защищенную сеть.

Этап 1. Получить электронно-цифровую подпись.

Электронно-цифровая подпись — это аналог ручной подписи, который предназначен для заверения электронных файлов, документов. Для работы в ФИС ФРДО нужна усиленная квалифицированная электронная подпись (КЭП или уКЭП).

Получить ее можно в удостоверяющем центре, который прошел тестирование и имеет право выдавать ЭЦП для работы в федеральных и государственных информационных системах Рособрнадзора.

Посмотреть список аккредитованных УЦ

Под ЭЦП часто понимают флэшку, но флэшка — это только носитель данных (токен).

Разные виды USB-ключей и смарт-карта от производителя eToken

На флешке или другом токене сохранены три вида файла: секретный ключ, открытый (публичный) ключ и сертификат публичного ключа.

Секретный ключ шифрует данные, открытый — расшифровывает, сертификат подтверждает вас как владельца ЭЦП и содержит сведения об удостоверяющем центре, который выдал подпись.

КЭП, как и все электронные подписи, выдается на платной основе. Стоимость зависит от организации, средняя цена — 2000 рублей. Срок действия — 1 год.

Если ваш учебный центр участвует в торгах, уточните, можно ли использовать имеющуюся ЭЦП для работы в ФИС ФРДО. Если подпись неквалифицированная, надо будет получить новую.

Комплект документов для оформления договора обычно включает:

Конкретный список документов вам подскажут в выбранном удостоверяющем центре.

Чтобы работать с электронно-цифровой подписью, потребуется дополнительно настроить компьютер (установить программу-криптопровайдер, настроить браузер).

Этап 2. Пройти аттестацию рабочего места (АРМ) для ФИС ФРДО

С 9 января 2020 года функции по сопровождению и развитию защищенной сети 3608, по которой идет подключение к ФИС ФРДО, были переданы ЦИТИС — Центру информационных технологий и систем органов исполнительной власти (ЦИТиС). Ранее этим занимался ФИОКО — Федеральный институт оценки качества образования.

В этом списке стоит обратить особое внимание на два пункта — копия документа, подтверждающего выполнение требований о защите информации, и копия лицензии на право пользования программным комплексом ViPNet Сlient.

Для получения именно этих документов и нужна будет процедура подготовки защищенного рабочего места с последующей аттестацией. Вы должны показать ЦИТИС, что персональные данные в вашей организации хранятся в безопасности и вы можете без лишних рисков подключаться к ФИС ФРДО.

Подготовка и аттестация автоматизированного рабочего места для ФИС ФРДО выполняется компаниями на коммерческой основе. Стоимость услуг варьируется от 50 тысяч и выше за 1 компьютер.

В пакет услуг, как правило, входит:

В комплект может также входить выдача ЭЦП.

Аттестацию АРМ проводит исключительно компания-лицензиат ФСТЭК России на техническую защиту конфиденциальной информации с пунктами «а», «б», «г» в лицензии. Указанные пункты являются обязательными для вида деятельности «аттестация». Проверить организацию на наличие лицензии можно в официальном реестре ФСТЭК.

После того как вы определились с компанией, обязательно уточните, какие услуги из предложенных вы оплачиваете единоразово, а какие надо будет продлевать каждый год.

Этап 3. Согласовать подключение к защищенной сети передачи данных Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки № 3608 (сеть ЗСПД 3608)

Почтовый адрес ЦИТИС: 123557, Москва, Пресненский Вал, 19, стр. 1.

Посмотреть полную схему подключения к ЗСПД 3608 на сайте ЦИТИС.

Регистрация учебного центра в ФИС ФРДО

Как только в вашем распоряжении оказывается КЭП, аттестованное рабочее место с установленным ПО для защиты информации и дистрибутив ключей от ЦИТИС, вы можете переходить по http-адресу ФИС ФРДО и регистрироваться в реестре.

1) заходите по ссылке http://10.3.48.20/registration (для центров ДПО) или http://10.3.48.30/registration (для центров ПО) и загружаете файл пользовательского соглашения.

Обратите внимание! Ссылки выше не откроются на обычном устройстве, поскольку они ведут на закрытую защищенную сеть 10.3.48.20, которая настраивается специально.

3) загружаете файл на странице регистрации и кликаете «Отправить».

Если вы всё сделали правильно, на почту, которую вы указали в файле, придут данные для входа.

Чек-лист по подключению к ФИС ФРДО

Таким образом, если вы учебный центр, у вас есть лицензия на образовательную деятельность и вы выдаете документы о дополнительном профессиональном образовании (дипломы, свидетельства), а также документы о профессиональном обучении (свидетельства о профессии рабочего, должности служащего), то для работы с ФИС ФРДО вам необходимо:

Вы учебный центр и у вас есть вопросы по передаче данных в ФИС ФРДО?

Обзор документа

Рособрнадзор сообщает, что с 20 дней до 3 рабочих дней сокращен срок внесения в Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (ФИС ФРДО) информации о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2021 г. лицам, освоившим программы основного, среднего общего, среднего профобразования, а также основные программы профобучения.

Одновременно ведомство дало рекомендации по внесению сведений. Необходимо, в частности, проверить наличие подключения к защищенной сети передачи данных N 3608, срок актуальности сертификатов электронных подписей ответственных за внесение сведений лиц и руководителей образовательных организаций; ознакомиться с размещенной на сайте Рособрнадзора инструкцией по порядку наполнения ФИС ФРДО.

За нарушение порядка или сроков внесения в ФИС ФРДО сведений предусмотрен штраф.

Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 15 марта 2023 г. N 02-83

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки информирует, что в соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2022 N 2136 «О внесении изменений в пункт 6 Правил формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» изменился срок внесения сведений о документах об образовании и (или) о квалификации лиц, освоивших образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, а также основные программы профессионального обучения в федеральную информационную систему «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее — ФИС ФРДО) с 20 до 3-х дней.

Правилами формирования и ведения ФИС ФРДО, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 N 825 (далее — Правила), установлено, что Рособрнадзор является оператором системы ФИС ФРДО.

Пунктом 4 перечня Правил установлено, что представление оператору информационной системы сведений осуществляется выдавшими документы об образовании федеральными государственными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в сфере образования, органами местного самоуправления, осуществляющими управление в сфере образования, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в том числе на основании сведений о выданных такими органами и организациями документах об образовании, полученных ими из государственных и муниципальных архивов (далее — органы и организации).

Дополнительно информируем, что в соответствии с пунктом 11 перечня Правил органы и организации (в том числе организации, проводящие экзамен, и образовательные организации, проводящие экзамен) обеспечивают полноту, достоверность и актуальность сведений (в том числе о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации, сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента), внесенных в информационную систему.

Учитывая изложенное, Рособрнадзор просит образовательные организации провести следующие мероприятия:

2. проверить срок актуальности сертификатов электронных подписей ответственных за внесение сведений в ФИС ФРДО и руководителей образовательных организаций;

3. проверить наличие связи между личным кабинетом ответственного за внесение сведений и карточки образовательной организации, за которую будут вноситься сведения в ФИС ФРДО;

4. ознакомиться с размещенной на сайте Рособрнадзора инструкцией по порядку внесения сведений в ФИС ФРДО;

5. провести работу по предварительному заполнению шаблонов модулей ФИС ФРДО по учёту сведений о документах об общем и среднем профессиональном образовании заранее известными сведениями.

Дополнительно информируем, что в соответствии со статьей 19.30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ установлено, что нарушение должностным лицом федерального государственного органа или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, либо органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, либо организацией, осуществляющей образовательную деятельность, или должностным лицом такой организации порядка или сроков внесения в ФИС ФРДО сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении, сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.