Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Башкирский государственный университет»
по экономике образования на тему
«Понятие и показатели качества образования»
: студентка 1 курса Л. Г. Белугина
заочного отделения факультета психологии
преподаватель К. В. Апокина
Скобочкина О. В. , учитель МАОУ СОШ № 5, высшая квалификационная категория
Перед самой школой стоит вполне конкретная задача: обеспечить соответствие качества услуг как государственным нормам и стандартам, так и запросам потребителя. Выполнение этой задачи становится для образовательного учреждения жизненно важным условием.
Все чаще употребляемое понятие «конкурентоспособность» подразумевает такое качество работы школы, которое выделяет ее из среды других образовательных учреждений и делает инвестиционно привлекательной для потребителей образовательных услуг.
На рубеже 90-х частные школы открывались не только для обучения по альтернативным программам (наряду с государственными), но и как школы с качественно новыми условиями образовательной деятельности. Высококвалифицированный педагогический состав, дополнительное образование, режим работы, материальные и бытовые условия, психологический комфорт — все это выгодно отличало зарождавшуюся альтернативную форму школьного образования. И именно эти аспекты были положены в основу первых регулярных рейтинговых исследований, которые проводились журналами «Карьера» и «Куда пойти учиться».
Показателями качества работы образовательного учреждения по версии Ассоциации негосударственных образовательных организаций России АсНООР являются:
1. Результаты обучения: баллы ЕГЭ; медалисты; участие в профильных олимпиадах.
2. Материально-техническое обеспечение учебного процесса: управление образовательной средой; библиотечное и информационное обслуживание; управление информационными ресурсами.
3. Деятельность по разработке, внедрению и улучшению системы менеджмента качества (СМК) ОУ: внедрение процессного подхода; планирование и построение организационной структуры СМК, распределение ответственности и полномочий; построение, поддержание и развитие системы измерений и мониторинга процессов ОУ; планирование процессов ОУ; внутренние и внешние аудиты (проверки, экспертиза) и самооценка ОУ и его структурных подразделений.
: механизмы определения квалификационных требований к персоналу, его подготовке и повышению квалификации; механизмы мотивации, вовлечения и поощрения персонала по улучшению качества функционирования ОУ; обеспечение обратной связи и диалога между персоналом, родителями, учащимися и руководством ОУ; повышение квалификации педагогических кадров.
Однако, опытки определить качество образования через измерения результатов учебы и воспитательной работы не принесли ожидаемых результатов. Социализация ребенка как во время учебы, так и после нее слабо связана с этими показателями: примером можно считать разбогатевших и вполне удовлетворенных жизнью «троечников» и неустроенность «отличников». Что же востребовано в современном обществе, что будет являться гарантией востребованности выпускников и, как следствие, достижением высокого уровня жизни?
Что же является показателем качественной работы образовательной системы?
В новом Законе об образовании (Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «Об образовании в Российской Федерации») под качеством образования понимается комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным , образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы( ст.2 ФЗ-273).
Образовательный стандарт, являющийся отражением социального заказа, согласует требования к образованию, предъявляемые семьей, обществом и государством и представляет собой совокупность трех систем требований – к структуре основных образовательных программ, к результатам их освоения и условиям реализации, которые обеспечивают необходимое личностное и профессиональное развитие обучающихся.
Исходя из подхода к пониманию качества образования, можно выделить следующие блоки показателей качества.
Проблема в том, что большинство описанных показателей не могут иметь количественной характеристики. Однако, для снижения субъективизма при оценке качества образования очевидна важность использования тех показателей, которые допускают трансформацию в количественные критерии и нормы. Значит ли это, что количественные показатели должны занимать приоритетное место при оценке качества образования? Ответ на этот вопрос не однозначный. Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что неосторожное введение количественных критериев и чрезмерное увлечение ими могут привести к неверным представлениям о наличии или отсутствии качества и к ошибочным управленческим решениям.
Итогом качественного образования, на мой взгляд, являются такие способности (свойства) личности, как: самоорганизация, в том числе и нравственная; деятельность по преобразованию самого себя; самоидентификация. В конечном счете, качественно образованная личность должна быть конкурентоспособной, успешной и востребованной на рынке труда. Она должна уметь легко и свободно адаптироваться в быстро изменяющихся социально–экономических условиях, эффективно используя полученное образование.
Тем более, что научно-технический прогресс приводит к появлению новых средств и предметов труда, новых производственных и информационных технологий. Поэтому требуется с целью получения новых знаний и их применения в профессиональной деятельности, а значит, у выпускника должно быть сформировано стремление обновлять свои знания постоянно.
Библиографическое описание
Яшнева, Е. А. Эффективные показатели качества образования в общеобразовательной организации / Е. А. Яшнева. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2020. — № 10 (300). — С. 153-155. — URL: https://moluch.ru/archive/300/67915/ (дата обращения: 01.10.2023).
Ключевые слова: общеобразовательная организация, качество образования, образовательная деятельность, управление качеством образования, внутренняя система оценки качества образования.
Keywords: general educational organization, quality of education, educational activities, education quality management, internal system for assessing the quality of education.
Оценка достижений обучающихся выступает в качестве существенной составляющей процесса обучения. Качество образования в общеобразовательной организации является одной из основных целей государственной политики в этой сфере.
К составляющим качества образования относят: качество содержания образования; качество управления образование; педагогический коллектив, материально-техническое обеспечение.
Для процедуры оценивания качества образования в общеобразовательной организации разрабатывается система оценки, в которой описываются критерии и показатели качества образования. Для каждого из субъектов оценки показатели эффективности свои.
Поскольку образовательная деятельность сложный и многокомпонентный процесс система оценивания так же сложна и многомерна. Ее функционирование в образовательной организации строится на системе локальных нормативных актов образовательной организации, пакета диагностических методик по всем компонентам образовательной программы: достижению планируемых предметных, метапредметных и личностных результатов.
При отборе диагностического инструментария образовательная организация в праве руководствоваться нормативными документами различны уровней, методическими разработками институтов и методических объединений, содержательными компонентами УМК и собственными разработками.
М. М. Поташкин в своих исследованиях указывает на то, что в качестве критериев эффективности качества образования можно использовать: знания, умения и навыки; показатели личностного развития; динамику профессиональной компетентности учителя (карты роста, повышение квалификации); рейтинг образовательной организации в независимых мониторингах качества образования.
Создание внутренней системы оценки качества образования требует от общеобразовательной организации решения следующих задач:
– разработки соответствующих локальных нормативных документов;
– создания банка диагностических материалов;
– методического сопровождения процедуры введения и реализации системы оценки качества образования;
– разработки системы критериев и показателей эффективности образовательной и воспитательной деятельности;
– открытости и понятности системы оценивания для всех участников образовательных отношений (учащихся, педагогов и родителей);
– предоставлении достоверных результатов о процедуре и результатах оценивания;
– учет результатов системы оценивания при составлении программы развития образовательной организации и текущего управления.
В качестве эффективных показателей качества образования общеобразовательной организации на наш взгляд, следует выделять следующие:
Учет данных показателей позволит повысить качество предоставляемых услуг.
При возникновении сложностей введения системы оценки качества образования по показателям эффективности важно выстраивать планомерную и последовательную работу со всеми участниками образовательной деятельности, разъяснять процедуру оценивания и нормативные документы, на которых она выстраивается. Этому процессу способствует разъяснительная работа на педагогических советах и родительских собраниях, повышение квалификации и переподготовки кадров в соответствии с требованиями ФГОС и профессионального стандарта. При преобладании в образовательной организации традиционной системы оценивания необходимо изменять масштаб ценности критериев и результатов деятельности образовательной организации на муниципальном и региональном уровне.
Таким образом, мы можем заключить, что качество образование и эффективные его показатели являются комплексным показателем, учитывающим отношения между всеми участникам образовательных отношений, процессом продвижение от цели к результату образования, степенью удовлетворенности предоставляемой образовательной и воспитательной услуги, а так же характеризует уровень знаний и личностных компетенций обучающихся, раскрытие их индивидуальных особенностей.
Основные термины (генерируются автоматически): образовательная организация, образовательная деятельность, общеобразовательная организация, качество образования, показатель эффективности, внутренняя система оценки качества образования, категория обучающихся, повышение квалификации, число обучающихся.
Статья посвящена рассмотрению актуальных вопросов, связанных с оценкой качества образования. В процессе исследования проанализированы различные подходы, методы и критерии. Также установлена значительная разница между системами оценивания образования в Европе, США и России. На основе процессного подхода в статье предложено три группы критериев: критерии качества результата образовательного процесса, критерии качества условий осуществления образовательного процесса, критерии качества реализации образовательного процесса.
Ключевые слова: оценка, качество, образование, метод, процесс, критерий.
The article is devoted to the consideration of topical issues related to the assessment of the quality of education. In the process of research, various approaches, methods and criteria were analyzed. Also found a significant difference between the systems of education evaluation in EU, the USA and Russia. Based on the process approach, the article proposed three groups of criteria: quality criteria for the result of the educational process, for the conditions of the educational process, and for the implementation of the educational process.
Keywords: assessment, quality, education, method, process, criterion.
В последнее время повышению качества образования, а также совершенствованию системы образования уделяют значительное внимание отечественные и зарубежные ученые. Для эффективного управления, принятия взвешенных решений, сравнения и адекватной оценки современного состояния качества подготовки специалистов необходимо систематическое измерение и оценка качества образования.
Вместе с тем, следует отметить, что, к сожалению, на сегодняшний день отсутствует единая интерпретация понятия «качество образования», не выработаны согласованные механизмы отслеживания его реализации. Представители разных наук в процессе осознания сущности исследуемой дефиниции выделяют признаки, специфические именно для своей отрасли знаний, что затрудняет выработку общих подходов к его определению и сущности, а также не способствует выбору адекватных критериев оценки.
Заметим, что в большинстве стран СНГ система оценки качества образования уходит корнями в советское прошлое, когда контроль осуществлялся административно-командными методами.
Таким образом, с учетом вышеизложенного, различные подходы и механизмы оценки качества подготовки обучающихся на разных уровнях образования вызывают необходимость проведения углубленных исследований и усовершенствования модели менеджмента качества образования, что обуславливает актуальность выбранной темы статьи, а также подтверждает ее практическую и теоретическую значимость.
Проблемам развития и повышения качества образования в различных аспектах ее изучения, исследованию общих принципов мониторинга качества образовательной деятельности и управления ею, изучению опыта использования международных программ оценки качества образования посвящено значительное количество научных публикаций как зарубежных, так и отечественных авторов, к числу которых можно отнести А. Бермуса, А. Бордовских, Ю. Итина, Л. Нестерова, С. Редько, Т. Трапицына, Г. Уолфорда, Ф Кайзера, И. Коваленко.
Однако проблема создания целостной системы государственно-общественного управления качеством и оценкой образования в научной среде все еще не получила должного теоретического обоснования. По-прежнему остается необоснованной возможность и целесообразность использования результатов экспертных и социологических опросов для улучшения системы управления качеством образования.
Таким образом, принимая во внимание обозначенное, цель статьи заключается в исследовании различных подходов и методов к оценке качества образования.
Как уже отмечалось ранее, качество образования — это многоплановая категория и критерии ее оценки могут быть самыми разными. Можно выделить четыре основных аспекта оценки качества образования, которые дополняют друг друга:
– гарантированное соблюдение базовых стандартов и эталонов;
– достижение поставленных целей на всех этапах образовательного процесса;
– способность удовлетворять запросы и ожидания потребителей образовательных услуг, а также участников рынка труда;
– стремление к усовершенствованию процесса обучения.
Также на сегодняшний день широкую известность приобрело экспертное оценивание качества образования. Для получения экспертных оценок могут привлекаться руководители предприятий, выпускники, студенты, сотрудники учебных заведений и их руководство, независимые эксперты и аналитики, международное научное сообщество и др. Этот метод позволяет оценить те аспекты, по которым сложно или невозможно аккумулировать количественные данные.
Если рассматривать состав критериев оценки качества образования в международном измерении в разрезе отдельных государств, то следует отметить, что они существенно отличается как в странах Европы, так и в США (см. табл. 1).
Перечень критериев для оценки качества образования встранах ЕС, США иРоссии
Каждый из представленных в таблице 1 критериев, используемых в системах оценивания качества в странах Запада и США, детализируется и с использованием большого количества показателей. Процесс оценки достаточно продолжительный, занимает от 3 до 6 месяцев и позволяет решить три основные задачи: предоставление объективной информации об учебном заведении для обучающихся и работодателей; использование эталонного подхода для объективной сравнительной оценки учебных заведений; содействие повышению качества подготовки специалистов.
Также, следует отметить, что западные критерии оценки качества образования, по сравнению с отечественными, содержат несколько важных разделов, благодаря которым освещаются направления и динамика развития учебных заведений, в частности: анализ среды и позиции на рынке образования, видение, миссия, стратегические цели и возможности их реализации.
По мнению автора, т. к. образовательный процесс является одним из основных процессов деятельности учебного заведения, то оценку качества образования целесообразно осуществлять по трем направлениям: анализ условий оказаний образовательных услуг, оценка текущих показателей реализации образовательного процесса и оценка результатов образовательного процесса.
Критерии качества результата образовательного процесса позволяют определить уровень подготовки будущих специалистов для практической деятельности, а критерии качества условий и самого процесса обучения — осуществлять координацию деятельности всех субъектов образовательного процесса по реализации целенаправленных воздействий на процесс.
Поскольку основной целью подготовки будущего специалиста является его профессиональная компетентность, то качество результатов представим, исходя из семантической трактовки данной дефиниции: как интегральную характеристику профессиональных и личностных качеств будущего работника. Таким образом, группа критериев качества результатов образовательного процесса позволит отслеживать практические и личностные навыки будущих специалистов.
Учитывая многогранность мониторинга образовательного процесса, считаем целесообразным выделить основные критерии, обосновать комплекс оптимальных показателей каждого из них, с тем чтобы обеспечить целостность и всесторонность оценки качества образования.
Итак, критериальный комплекс включает в себя три группы, которые конкретизированы в важнейших показателях.
Таким образом, подводя итоги отметим, что сегодня существует широкий спектр различных вариантов и возможностей для выбора подходов к оценке качества образования в зависимости от поставленных задач и понимания, того что делает образование качественным для заинтересованных сторон.
С использованием результатов анализа различных аспектов оценки качества образования, в статье представлен комплекс критериев, который основан на существующих моделях, формирующих базис стандартных процедур комплексной оценки качества образования в учебном заведении. Однако принципиальной особенностью предложенного комплекса является процессный подход, позволяющий рассматривать и контролировать качество образования в учебном заведении как комплексную, системную, целостную характеристику, которая отражает все его многогранное содержание в совокупности взаимосвязанных процессов.
Основные термины (генерируются автоматически): образовательный процесс, учебное заведение, оценка качества образования, США, качество образования, AACSB, EQUIS, ESG, USA, библиотечный фонд.
Глава 1. Понятие о качестве. Качество образования.
В самом общем понимании, – это совокупность свойств, признаков продукции, материалов, товаров, услуг, работ, труда, обусловливающих их способность удовлетворять потребности и запросы людей, соответствовать своему назначению и предъявляемым требованиям. Такая мера соответствия определяется на основе стандартов, договоров, контрактов, запросов потребителей.
Понятию качества приписывают различные, порой противоречивые значения. Это связано с тем, что используются как абсолютное, так и относительное понятия качества.
Абсолютное понятие качества используется для отражения статуса и превосходства. Такое идеализированное понятие может содействовать развитию и укреплению имиджа образовательного учреждения. Оно также демонстрирует значение повышения качества как стремления к наивысшим стандартам образования.
«Качество» может использоваться и как . В этом аспекте качество не является атрибутом образовательной услуги. О качестве можно судить, когда продукция (товар или услуга) отвечает требованиям соответствующих стандартов или спецификаций, оно выступает лишь как средство, с помощью которого выявляется соответствие образовательной услуги государственному стандарту.
Качество как относительное понятие имеет : соответствие государственному стандарту и соответствие запросам потребителей образовательной услуги.
Первый аспект часто называют качеством с точки зрения производителя, второй – качеством с точки зрения потребителя.
Образование является важнейшей сферой социальной жизни. Именно образование формирует интеллектуальное, культурное, духовное состояние общества. Содержание образования и его направленность отражают образовательные программы и стандарты. Подход к пониманию качества образования можно представить в виде следующей последовательности:
Качество образования определяется прежде всего качеством носителя знаний (учителей, профессорско-преподавательского состава), который передает эти знания с помощью различных методик обучающимся. В зависимости от фундаментальности полученных знаний обучающиеся могут:
Научно-технический прогресс приводит к появлению новых средств и предметов труда, новых производственных и информационных технологий. Поэтому требуется с целью получения новых знаний и их применения в профессиональной деятельности. В современных условиях реальной необходимостью является непрерывное образование.
Система менеджмента качества в образовании строится на следующих принципах:
Жизнедеятельность образовательных структур состоит из трех взаимосвязанных процессов:
1. получение ресурсов;
2. использование ресурсов для достижения целей организации;
3. передача результатов деятельности во внешнюю среду.
При реализации процессного подхода к системе менеджмента качества в образовании необходимо учитывать схему взаимодействия различных органов власти, интересы которых лежат в области образования. Достижения теории и практики менеджмента качества с полным основанием могут применяться при создании системы менеджмента качества в образовательных структурах.
Для системы менеджмента качества применимы следующие принципы:
– социальная категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе, его соответствие потребностям и ожиданиям общества (различных социальных групп) в развитии и формировании гражданских, бытовых и профессиональных компетенций личности. Качество образования определяется совокупностью показателей, характеризующих различные аспекты учебной деятельности образовательного учреждения: содержание образования, формы и методы обучения, материально-техническую базу, кадровый состав, которые обеспечивают развитие компетенций обучающейся молодежи.
— востребованность полученных знаний в конкретных условиях их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни. Качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью в работе после окончания обучения.
Взгляды потребителя и производителя образовательной услуги зачастую не совпадают. Поэтому образовательное учреждение должно рассматривать проблему качества образования с двух разных точек зрения:
• с точки зрения образовательного учреждения (направление маркетинговых исследований – соответствие государственному стандарту);
• потребителей образовательных услуг (направление маркетинговых исследований – степень удовлетворенности потребителей образовательной услугой).
Глава 2. Показатели качества образования.
2.1. Блоки показателей качества образования.
1. Качество преподавательского состава.
2. Состояние материально-технической базы учебного заведения.
3. Мотивация преподавательского состава.
4. Качество учебных программ.
5. Качество студентов.
6. Качество инфраструктуры.
7. Качество знаний.
8. Инновационная активность руководства.
9. Внедрение процессных инноваций.
10. Востребованность выпускников.
11. Конкурентоспособность выпускников на рынке труда.
12. Достижения выпускников.
2.2. Содержание перечисленных блоков показателей.
Ключевой фигурой в образовательном процессе является преподаватель. Поэтому политика обеспечения качества начинается с формирования преподавательского корпуса.
Возникает вопрос, как же определить качество преподавателя. Вопрос этот является ключевым, ответ на него будет определять содержание образования, качества учебных программ, методику обучения, конкурентоспособность выпускников на рынке труда и другие составляющие качества образования. При этом преподаватель не только передает знания, но и формирует личность обучаемого, его мировоззрение и духовность. Поэтому — понятие комплексное, включающее в себя:
В открытом образовании, одной из особенностей которого является дистантность, т. е. наличие расстояния между обучающимся и учебным заведением, задачи преподавателя меняются. Он занимается координацией учебного процесса, консультирует, руководит учебными проектами, совершенствует учебный курс, повышает свою квалификацию. Образовательный процесс становится высокотехнологичным, в нем используются достижения информационных и телекоммуникационных технологий.
Характерно, что каждая из составляющих понятия «качество преподавателя» может быть детализирована и, как правило, не поддается количественной оценке. Например, уровень компетентности определяется базовым образованием, последующим самообразованием, наличием ученой степени и звания; стажем педагогической работы; опытом практической работы в конкретной области. Материально-техническая база вуза характеризуется наличием и стоимостью основных средств, обеспечивающих образовательный процесс, проведение научных исследований и разработок (здания, машины и оборудование, библиотека и др.)
Безусловно, качество образования зависит от . У преподавателей должен быть соответствующий социальный статус, что обеспечит привлекательность преподавательской работы.
Качество учебных программ проявляется не только в соответствии образовательным стандартам в области той или иной учебной дисциплины, но и в наличии инновационной составляющей.
В центре образовательного процесса стоит потребитель знаний — обучающийся. Именно для него/нее читаются лекции, пишутся учебники, разрабатываются новые образовательные технологии. Поэтому правомерно говорить о , который является тем материалом, который должен быть превращен в конечный результат образовательного процесса. Качество обучающегося можно охарактеризовать с помощью следующих показателей:
Качество знаний определяется их фундаментальностью, глубиной и востребованностью в работе после окончания обучения. В открытом образовании организацией мониторинга за карьерой выпускников могут заниматься руководители региональных центров, для чего целесообразно создавать базы данных о выпускниках. Поскольку большинство показателей качества образования не могут иметь количественной характеристики, получение сводных показателей качества по блокам показателей и обобщающих оценок возможно с помощью квалиметрии.
Качество образования можно рассматривать как многомерное понятие. К раскрытию этого понятия целесообразно подойти с позиций процессного подхода, который принят при разработке системы менеджмента качества с целью повышения удовлетворенности потребителей путем выполнения их требований.
Качество образования — востребованность полученных знаний в конкретных условиях и местах их применения для достижения конкретной цели и повышения качества жизни.
Процессный подход означает непрерывность управления, последовательность и взаимосвязь отдельных образовательных процессов в рамках их системы, а также их комбинацию и взаимодействие.
Система менеджмента качества является интегрированной, ориентированной на современные информационные технологии, использование достижений теории и практики менеджмента. Ее успешность может быть оценена с применением качественных и количественных показателей.
1. Виноградова Н. А. Управление качеством образовательного процесса в ДОУ. — М.: Айрис-пресс, 2006. — с. 26.
2. Управление качеством образования: учебное пособие для вузов / Э. М. Коротков. — 2-е изд. — М.: Академический Проект, 2007. — 320 с.
Критерии и показатели оценки качества образования
В предложенной схеме образовательные
результатыпредставлены критериями,
отражающими академические (предметные)
достижения ученика и его личные творческие
успехи. Для оценки академических успехов
используются уже традиционные критерии
обученности и обучаемости, соотношение
которых показывает, насколько эффективными
оказались усилия педагогов. Обученность
как результат предшествующего обучения
и условие успешности последующего
обучения отражает запас знаний и умений,
который может быть выявлен при помощи
разнообразных тестовых методик.
Обучаемость является одним из показателей
готовности человека к учению, к освоению
знаний стихийно или целенаправленно.
Таким образом, обученность может быть
соотнесена с уровнем актуального
развития ребенка, а обучаемость – с
зоной его ближайшего развития. Обучаемость
основывается на целой совокупности
свойств интеллекта, таких как обобщенность,
осознанность, гибкость, устойчивость,
самостоятельность мышления. Существуют
разные точки зрения о том, с помощью
каких показателей можно оценить
обучаемость. Одни исследователи
показателем обучаемости называют
экономичность мышления (З. И. Колмыкова).
Другие относят к ним активность
ориентировки в новых условиях и инициативу
в выборе необязательных заданий,
самостоятельное обращение к боле трудным
заданиям (А. К. Маркова). В приведенной
выше таблице представлена еще одна
точка зрения – И. А. Зимней. Для чего
знать все эти взгляды? По нашему мнению
это чрезвычайно важно по двум причинам.
Во-первых, для того, чтобы осознать
многомерность и неоднозначность этой
способности человека, тем более, что
обученность развивается в процессе
оптимально организованного обучения.
Во-вторых, для того, чтобы выбрать
адекватные методики оценки обучаемости.
Показатели оценивания творческих
успехов учащихся, предложенные в таблице,
носят обобщенный характер. В данном
случае мы воспользовались рекомендациями
Министерства образования и науки об
исчислении образовательного рейтинга
для учащихся, поступающих в профильные
классы. Совершенно ясно, что приведенные
в таблице показатели явно недостаточны
для оценки творческих успехов учащихся,
поэтому они не только могут, но и должны
быть расширены в школьной программе
мониторинга качества образования. Важно
здесь помнить одно – эти показатели
должны быть измеряемы.
Для определения критериев оценки условий
достижения образовательных результатов,
мы избрали ресурсный подход. О каких
ресурсах идет речь? Прежде всего, это
человеческие ресурсы – интеллект,
здоровье, эмоции, творческие возможности
учителей и учащихся. Это затраты времени
как на классные, так и на домашние
занятия. Это дидактические ресурсы в
виде учебных книг и других пособий для
учащихся. Это методические ресурсы –
известные образовательные технологии,
которые могут быть использованы в
учебном процессе. С позиций «ресурсного»
подхода, смысл мониторинга качества
образования заключается в том, чтобы
ответить на следующие вопросы:
Постановка
перечисленных выше вопросов связана с
тем, что массовая школа, на которой
государство всегда пыталось экономить,
ограничивая финансовые ресурсы,
выделяемые на ее нужды, отличается
крайней неэффективностью в использовании
тех ресурсов, которыми она располагает.
Система школьного образования мало
считается с затратами человеческих
ресурсов, в результате чего дети часто
тратят силы на изучение того, что не
имеет существенного значения для их
развития, а учителя — на решение
педагогических задач, не имеющих решения.
Школьное
образование рассчитано на определенное
число лет обучения. Эти временные затраты
считаются обязательными, но такая
обязательность все же не означает, что
дети обязаны в течение 11 лет все время
отдавать исключительно школьной учебе,
забывая о дополнительном образовании,
спорте, досуге.
В
условиях роста фонда дидактических и
методических разработок в школе могут
использоваться те, которые требуют
наибольших затрат времени и приводят
к наименьшим результатам, что не так
продуктивно.
Завершая
первую главу, отметим, что постановка
задачи оценки качественного образования
не должна быть абстрактной. Так как
многие характеристики качества могут
быть измерены по целому ряду показателей,
решение данной задачи должно быть
связано с определенными, ясными,
измеримыми стандартами и критериями.
При этом основополагающими вопросами,
на которые важно ответить, являются
вопросы, что необходимо измерять и
зачем. Только после ответа на эти вопросы,
касающиеся политики и философии
образования, можно рассматривать вопросы
категории как, связанные с процессами
сбора и анализа данных. В идеале любая
оценка качества образования должна
основываться на концептуальных
рамках, жестко увязанных с целями и
обеспечивающими четкое понимание того,
что именно необходимо измерить и
оценить. В концептуальных рамках
освещаются ключевые факторы, влияющие
на предмет оценки и их взаимосвязь.
Особенно важно, что эти рамки позволяют
обоснованно оценить, обеспечивается
ли измерение наиболее важных элементов
образования.
Соседние файлы в папке пособия
2.1. Блоки показателей качества образования.
2.2. Содержание перечисленных блоков показателей.
Методические разработки, презентации и конспекты
Значительная часть методик представлена
в приложении 6 к рабочей тетради
«Инструментальная папка мониторинга»,
но некоторые, например, методику
«Образовательный паспорт школы»,
необходимо разработать в школе по
предложенным показателям. Подобная
методика не представляет сложности в
разработке, но субъекты мониторинга в
каждой школе должны сами определить
наиболее удобную форму такого паспорта.
Подбирая или разрабатывая методики,
необходимо помнить о виде мониторинга,
который проводится в школе. Самый большой
массив информации дает диагностический
мониторинг, соответственно, он требует
и большого количества используемых
методик, т.к. необходимо четко очертить
поле проблем школы.
Говоря о методиках мониторинга
нельзя не сказать о квалиметрии
и возможностях информационных
технологий.
Квалиметрия ставит перед собой три
основные практические задачи: 1) разработку
методов определения численных значений
показателей качества продукции, сбора
и обработки данных для установления
требований к точности показателей;
2) разработку единых методов измерения
и оценки показателей качества; 3)
разработку единичных, комплексных и
интегральных показателей качества
продукции.
К методам оценки качества, используемым
в квалиметрии, относятся:
Конечной целью квалиметрии являются
разработка и совершенствование методик,
с помощью которых качество конкретного
оцениваемого объекта может быть выражено
одним числом, характеризующим степень
удовлетворения данным объектом
общественной или личной потребности.
Кроме того, подобные методики позволяют
решить и др. задачи квалиметрического
анализа.
Квалиметрия
представляет собой относительно новую,
но вполне сформировавшуюся науку и
учебную дисциплину, знания, которых
необходимы практическим работникам,
занимающимся оценкой и последующим
управлением качеством различных
объектов, в том числе и качеством
образования. Использование методов
квалиметрии в школьном мониторинге
требует определенной теоретической
подготовки, поэтому обращаем внимание
заинтересованных читателей на публикации
следующих авторов: Ю. П. Адлер, Г. Г.
Азгальдов, В. Г. Белик, Г. Н. Бобровников,
А. В. Гличев, В. В. Кочетов, В. П. Панасюк,
Г. Н. Солод, А. В. Субетто, А. Г. Суслов, М. В.
Федоров, В. Н. Фомин, В. К. Федюкин, И. Ф.
Шишкин. В следующих главах мы обратимся
к некоторым статистическим и социологическим
методам, которые не требуют предварительной
теоретической подготовки и могут быть
использованы в программе школьного
мониторинга,
Использование информационных технологийпозволяет автоматизировать процедуры
мониторинга, увеличивая тем самым
точность данных. Использование
информационных технологий оправдано
в тех случаях, когда школьный мониторинг
использует статические базы данных,
создаваемых органами управления или
формируемых в самом учреждении. Необходимо
отметить, что информационные потребности
пользователей определяют круг
функциональных задач, которые должна
решать разрабатываемая система и
технологий, на которые она должна
опираться:
Информационные технологии школьного
мониторинга должны обеспечить достаточный
уровень эффективности решения
сформулированных задач. Поэтому главным
требованием к разработке системы
является применение современных
достижений в области статистики,
технологий баз данных и Internet, которые
обеспечат оперативность и легкость
обработки, поиска и выдачи требуемой
информации, позволят существенно
облегчить и ускорить доступ функциональных
пользователей к данным мониторинга и,
таким образом, повысить качество их
информационного сопровождения.
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
ИЛИ ЛОГИЧЕСКАЯ ЦЕПОЧКА РАССУЖДЕНИЙ
