КАКИЕ ПРЕДПИСАНИЯ ВЫДАЮТСЯ ПРИ ГОСНАДЗОРЕ ОРГАНИЗАЦИЯМ КОТОРЫЕ НАРУШАЮТ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ

Прочтение статьи займет у Вас не более двух
минут, если у Вас нет
времени — напишите ваш e-mail и мы отправим Вам её на эл. почту

Инспекционный
контроль —
проверка, осуществляемая органом по
сертификации с целью установления, что
выпускаемая продукция или оказываемое
производство работ (услуг), прошедшие
подтверждение соответствия, продолжают
отвечать нормативным требованиям, на
соответствие которым они были подтверждены.

Как решается проблема снятия избыточности обязательной сертификации?

Первым
этапом работ по решению этой задачи
стало внесение изменений и дополнений
в Закон «О сертификации продукции и
услуг» и принятие Постановления
Правительства РФ от 07.07.99 № 766 (в ред. от
29.04.02), касающихся введения наряду с
процедурой обязательной сертификации
декларации о соответствии. Это позволило
частично освободить от обязательной
сертификации продукцию, не представляющую
серьезной опасности для потребителей.

В
1998 г. в России около 60-70% товарной продукции
подлежало обязательной сертификации,
в то время как в странах ЕС — лишь 10-15%.

В
законах, вводящих обязательную
сертификацию, во многих случаях отнесение
продукции к объекту обязательной
сертификации было произведено без учета
ее потенциальной опасности и не оправдано
с точки зрения риска общества.

В
соответствии с Постановлением
Правительства РФ от 29.04.2002 № 287 из сферы
обязательного подтверждения выведено
значительное число товаров и услуг
(средства письма, диктофоны, химчистка
и пр.), а в сферу декларирования включены
товары, ранее подлежащие обязательной
сертификации (часы, тетради, обои и др).
Внесенные дополнения увеличили Перечень
декларируемой продукции в три раза и
позволили сократить номенклатуру
объектов обязательной сертификации на
20%. Таким образом, был сделан второй шаг
в решении проблемы «снятия избыточности»
обязательной сертификации.

В
последующие годы работа по сокращению
сферы обязательной сертификации будет
продолжена. Согласно п. 3 гл. 10 Федерального
закона «О технической регламентации»,
Правительством РФ до вступления в
действие соответствующих регламентов
определяется и ежегодно пополняется
перечень отдельных видов продукции, в
отношении которых обязательная
сертификация заменяется декларированием
соответствия.

В
перспективе в России, как и за рубежом,
обязательная сертификация будет
проводиться очень ограниченно, в основном
в рамках международных систем сертификации.

Приказом
Госстандарта РФ от 30.12.93 утверждено
положение о государственном контроле
и надзоре за соблюдением требований
Госстандарта, правил сертификации и
сертифицированной про­дукцией. В
приказе оговорены общие положения и
правила проведе­ния государственного
надзора за соблюдением государственных
стандартов, правил сертификации и
оформления результатов прове­рок.

Это
документ, содержащий положения, в которых
оговорены: цель госнадзора: защита прав
потребителей и интересов государства;
оговорены основные задачи: пресечение
и предотвращение наруше­ния стандартов,
устанавливающих обязательные требования
к про­дукции; контроль за соблюдением
правил обязательной сертифика­ции;

объект
госнадзора: продукция, подлежащая
обязательной сертифика­ции, в том
числе импортная; услуги населению;
техническая докумен­тация на продукцию
(в ней должна содержаться информация о
пока­зателях и параметрах, регламентируемых
ГОСТом); работы по обяза­тельной
сертификации изготовителя, испытательных
лабораторий и органов по сертификации;

госнадзор
реализуется должностными лицами
Госстандарта РФ и подведомственными
центрами, т.е. государственными
инспекторами. Главным инспектором
является председатель Госстандарта
РФ, а в областях, краях, автономных
округах, республиках в составе РФ есть
руководители центров стандартизации
и метрологии; госнадзор осуществляется
на стадиях разработки, подготовки
продук­ции к производству, её
изготовления, реализации, использования,
хранения, транспортирования и утилизации;

в
процессе госнадзора применяются
испытания, измерительный кон­троль,
технический осмотр, идентификация
продукции, определяющая достоверность
и объективность результатов надзора.

2.07.97
утверждено положение о порядке выдачи
предписаний и ожении штрафов при
нарушении обязательных требований
Гос­стандарта и правил сертификации.

Предписания,
предусмотренные законом, и постановления
о наложении штрафов за нарушения
обязательных требований Госстандарта
требований безопасности, а также правил
обязательной сертифи­кации выдают
должностные лица Госстандарта РФ и его
территори­альных органов. В этих
отделах существует главный госинспектор
по надзору за ГОСТом и обеспечению
единства измерений.

Основанием
для выдачи предписания или вынесения
постановле­ния о наложении штрафа
являются акты проверок.

Предписания
выдаются субъектам хозяйственной
деятельности по утвержденной Госстандартом
форме главным госинспектором или
госинспектором. Штрафы налагают
только главные госинспекторы.

Как решается проблема признания отечественных сертификатов за рубежом?

Если
у нашего предприятия есть отечественный
сертификат соответствия, будет ли
принят за рубежом?

Действительно
неоторые отечественные экспортеры
пытаются предъявлять зарубежным
партнерам сертификаты соответствия
государственного образца, или даже
дипломы различных выставок и конкурсов.
Однако, в колоде зарубежного бизнеса
все это «шестерки». Такие свидетельства
хороши для внутреннего рынка. Поэтому
чаще всего заграничный покупатель,
а тем более западная страховая
компания встретит подобные документы
с полным равнодушием.

С точки
зрения партнеров, работающих в эономически
развитых странах, наличие у компании
системы управления качеством,
сертифицированной по общепризнанному
международному стандарту, служит
не только гарантом качества конечной
продукции, но и существенно снижает
риски страховщика призаключении сделок.
А это позволяет достичь немалой
экономии на страховых платежах
и делает Вашу продукцию более
конкурентоспособной.

Что же
необходимо сделать, чтобы отечественные
сертификаты, наконец, получили
международное признание?

Для
этого необходимо активнее внедрять
в практику международные стандарты
качества, на соответствие которым
проводится международная сертификация
(ISO, МЭК, регистр Ллойда и др.). Наиболее
широко в странах ЕС, куда прежде всего
стремятся наши экспортеры, распространены
стандарты серии ISO 9000.

Решение
проблемы сертификации Систем Качества,
связанных с удовлетворением
коммерческих интересов отечественных
предприятий и страны в целом,
заключается в создании условий
обеспечения заинтересованности
предприятий в сертификации систем
качества.

В
нашей стране сертификация системы
качества на соответствие стандартам
ИСО серии 9000 до последнего времени
проводилась на добровольных началах.
Отечественные организации, осуществляющие
сертификацию систем качества, не признаны
за рубежом. Поэтому российские предприятия,
желающие иметь соответствующий уровень
документа о сертификации своей системы
качества, обращаются к зарубежным
фирмам, работающим в этой области.

В
этой связи Федеральное агентство по
стандартизации и метрологии России
значительное внимание уделяет следующим
проблемам:

– упорядочению
сертификации систем качества, проводимой
в рамках работ по сертификации систем
качества;

– активизации
деятельности по самой сертификации
систем качества;

– согласованию
российских требований по сертификации
систем качества с международными нормами
и правилами.

Выполнение
последнего требования создаст необходимые
условия для признания отечественных
сертификатов на системы качества за
рубежом, обусловит возможность вхождения
российских систем сертификации в
международные союзы и соглашения, что,
в свою очередь, ускорит процесс
международной интеграции в этой области.

При
нарушении правил выполнения работ по
сертификации,
если такое нарушение повлекло за собой
выпуск в обращение продукции, не
соответствующей требованиям технических
регламентов,
заявителю
может
быть причинен:

материальный
ущерб,
например, в виде затрат, связанных с
оплатой штрафных санкций, отзывом
продукции, возмещением ущерба потребителям
продукции и т.д.;

нематериальный
ущерб,
в частности, моральный вред, выразившийся
в подрыве деловой репутации заявителя.

В
данном случае применению подлежат
соответствующие нормы Гражданского
кодекса РФ.

3.
Уголовная
ответственность органов по сертификации
(их должностных лиц).

Уголовным
кодексом РФ в абз.2 ч.1 ст.238 устанавливается
ответственность за неправомерную выдачу
или использование официального документа,
удостоверяющего соответствие товаров,
работ или услуг требованиям безопасности.
Исходя из этого, можно предположить
наступление ответственности за выдачу
сертификата соответствия с нарушением
правил выполнения работ по обязательной
сертификации. Такая выдача рассматривается
как неправомерная, при этом неправомерность
в данном случае может
выражаться:

в
выдаче сертификата соответствия без
проведения процедуры обязательной
сертификации продукции на соответствие
ее требованиям безопасности;

в
выдаче сертификата соответствия, которым
заведомо ложно удостоверяется соответствие
продукции требованиям безопасности.

И
хотя указанная норма напрямую не
предусматривает наступления последствий
в виде выпуска в обращение продукции,
не соответствующей обязательным
требованиям, они могут наступить в
результате использования неправомерно
выданного сертификата соответствия с
целью выпуска в обращение не соответствующей
установленным требованиям продукции.
На это, в сущности, указывают положения
абз.1 ч.1 ст.238 УК РФ (сбыт товаров и
продукции не отвечающих требованиям
безопасности жизни или здоровья
потребителей).

Для
применения норм абз.2 ч.1 ст.238 УК РФ
необходимо учитывать, что они
распространяются на случаи неправомерной
выдачи официального документа,
удостоверяющего соответствие исключительно
требованиям безопасности (техническими
регламентами могут предусматриваться
и другие требования, н-р, маркировки). В
качестве субъектов преступления в этом
случае выступают руководители органов
по сертификации или физические лица
(индивидуальные предприниматели),
осуществляющие функции органа по
сертификации. В зависимости от конкретного
состава преступления, установленного
рассматриваемой статьей, предусматривается
применение следующих мер наказания:
штраф,
ограничение свободы и лишение свободы.

В
рассматриваемом случае интересно
отметить, что еще в период действия
Закона РФ «О сертификации продукции
и услуг» были разработаны Рекомендации
по аккредитации Р 50.4.005-2002 «Система
сертификации ГОСТ Р. Требования к
руководителю органа по сертификации»
(утв. постановлением Госстандарта РФ
от 07.02.2002 N 57-ст). Данные Рекомендации
закрепляли (п.4.4), что деятельность
руководителя органа по сертификации
должна быть направлена на обеспечение
необходимого уровня объективности и
достоверности результатов сертификации
в Системе сертификации ГОСТ Р, выполнение
правил сертификации применительно к
продукции, входящей в область аккредитации
данного органа по сертификации, и
обеспечение финансовой стабильности.
В Рекомендациях напрямую устанавливалось
(п.4.5), что руководитель органа по
сертификации несет ответственность за
неправомерную выдачу сертификата
соответствия, удостоверяющего соответствие
продукции или услуг (работ), подлежащих
обязательной сертификации, требованиям
безопасности, в соответствии со ст.170
Кодекса РСФСР об административных
правонарушениях (ныне — ст.19.19. КоАП РФ),
ст.238 Уголовного кодекса Российской
Федерации.

О порядке оформления результатов мероприятий по контролю в соответствии с требованиями КоАП РФ см. письмо Роспотребнадзора от 07.03.2006 N 0100/2473-06-32.

Перспективы и риски арбитражных споров и споров в суде общей юрисдикции. Ситуации, связанные со ст. 17

1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

Срок исполнения предписаний, действующих на 10.03.2022, автоматически продлевается на 90 календарных дней со дня истечения, и может быть увеличен еще по ходатайству контролируемого лица (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 N 336).

1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)

(см. текст в предыдущей редакции)

2) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

(в ред. Федеральных законов от 25.06.2012 N 93-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)

2. В случае, если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля обязаны незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц, индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.

3. Меры, принимаемые по результатам проведения проверок качества образования, устанавливаются Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

(часть 3 введена Федеральным законом от 31.12.2014 N 500-ФЗ)

Государственный
контроль должен осуществляться как за
качеством продукции, так и за деятельностью
органов по сертификации и испытательных
лабораторий.

Государственный
контроль в области сертификации в нашей
стране регулируется основными нормативными
документами, разработанными на основе
законодательства в области сертификации:

Из положений
российского законодательства в области
государственного контроля и надзора
следует, что они направлены на защиту
государством законных прав граждан на
приобретение и использование ими
доброкачественных товаров, безопасных
для их жизни, здоровья, имущества и
окружающей среды, а основная цель такого
контроля и надзора – предотвращение
поступления на потребительский рынок
России опасных и недоброкачественных
товаров.

В соответствии с
Законом «О сертификации продукции и
услуг», государственный контроль и
надзор осуществляется за соблюдением
обязательных требований государственных
стандартов, правил обязательной
сертификации и за сертифицированной
продукцией.

Государственный
надзор осуществляется путем проведения
проверок должностными лицами Госстандарта
и подведомственных ему организаций в
соответствии с планами проверок.

В процессе проверки
органов по сертификации
проверяется:

Необоснованной
признается выдача сертификата при:

В процессе проверки
аккредитованных испытательных лабораторий
проверяется:

Нарушения правил
сертификации аккредитованными
испытательными лабораториями могут
выразиться в предоставлении в органы
по сертификации недостоверных результатов
испытаний, повлекшем необоснованную
выдачу сертификата, или в предоставлении
результатов испытаний, когда срок
аккредитации лаборатории истек,
приостановлен или аннулирован, что
также повлекло необоснованную выдачу
сертификата.

Оценка соответствия
сертифицированной продукции требованиям
нормативной документации на нее
производится на основе контрольных
испытаний. При этом проверяется наличие
сертификата соответствия, его подлинность,
правильность оформления и регистрации,
срок действия, наличие документов о
результатах инспекционного контроля,
правильность применения знака соответствия
доведение информации о сертификации
до потребителя продукции.

Нарушение
изготовителем правил сертификации
продукции, подлежащей обязательной
сертификации, может выразиться в
реализации продукции, подлежащей
обязательной сертификации, без
сертификата, его приостановления или
аннулирования, в реализации сертифицированной
продукции, не соответствующей требованиям
по безопасности, на соответствие которым
она была сертифицирована.

По результатам
проверок органами Госстандарта России
за нарушение требований по безопасности
и правил сертификации продукции выдаются
предписания (о приостановке реализации
продукции, о снятии продукции с
производства и т.п.) изготовителям за
нарушение требований по безопасности
продукции, а также налагаются штрафы
на изготовителей продукции, органы по
сертификации, их руководителей,
аккредитованные испытательные
лаборатории.

Меры воздействия,
применяемые к нарушителям установленных
требований, приведены в законодательных
актах «О защите прав потребителей», «О
стандартизации», Кодексе об административных
правонарушениях, Уголовном кодексе,
«Положении о порядке выдачи предписаний
и наложения штрафов Госстандартом
России за нарушения обязательных
требований государственных стандартов
и правил обязательной сертификации».

Соседние файлы в папке СЕРТИФИКАЦИЯ В АПК

Какие
дополнительные документы может запросить
у заявителя орган
по сертификации?

Вместе
с заявкой заявитель должен представить
в Орган по сертификации следующие
документы:

Орган
по сертификации, при необходимости,
может запросить у заявителя дополнительно
и другие документы:

Паспорт,
сведения о переодической поверке ( когда
и где), срок эксплуатации СИ, условия
эксплуатации и использования этого
прибора, кем был установлен( какая
организация осущ. Установку), тех
обслуживание.

Какие
иностранные сертификаты признаются в
России?

Решение
о признании в Системе сертификации ГОСТ
Р сертификатов соответствия, выданных
органами зарубежных и международных
организаций на отечественную и импортную
продукцию в строительстве, принимает
Госстрой России или по его поручению
орган по сертификации данной продукции,
аккредитованный Госстроем России в
установленном порядке на право проведения
этой работы.

Иностранный
сертификат соответствия признается в
том случае, если продукция сертифицирована
по схеме, принятой в Системе сертификации
ОСТ для данной продукции, а ее параметры
соответствуют требованиям, установленным
в отечественных нормативных документах,
на соответствие которым проводится
сертификация.

Для
признания иностранного сертификата
соответствия заявитель направляет в
ЦОС заявку, заверенную копию сертификата,
нормативные документы на сертифицированную
продукцию и методы ее испытания и
протоколы испытаний продукции.

При
отсутствии в иностранном сертификате
подтверждения соответствия параметров,
в том числе обязательных для сертификации,
установленных в отечественных нормативных
документах, по которым проводится
сертификация данной продукции в РФ,
заявитель должен провести дополнительные
испытания продукции по данным параметрам
и представить копию протокола этих
испытаний.

Эти
испытания по просьбе заявителя могут
быть проведены в испытательных
лабораториях (центрах), аккредитованных
Госстроем России.

На
основании анализа полученных документов
Госстрой России (ЦОС) принимает решение
о признании или непризнании иностранного
сертификата соответствия.

При
осуществлении процедуры признания
иностранного сертификата соответствия
на продукцию в строительстве Госстрой
России (органы по сертификации) может
провести повторные испытания продукции
в полном объеме. В этом случае заявитель
по требованию Госстроя России должен
предоставить образцы продукции в
количестве, необходимом для испытания.

В
случае признания иностранного сертификата
соответствия на продукцию в строительстве
Госстрой России выдает сертификат
соответствия установленного в Системе
сертификации ГОСТ Р образца, а проРешение
о признании в Системе сертификации ГОСТ
Р сертификатов соответствия, выданных
органами зарубежных и международных
организаций на отечественную и импортную
продукцию в строительстве, принимает
Госстрой России или по его поручению
орган по сертификации данной продукции,
аккредитованный Госстроем России в
установленном порядке на право проведения
этой работы.

В
случае признания иностранного сертификата
соответствия на продукцию в строительстве
Госстрой России выдает сертификат
соответствия установленного в Системе
сертификации ГОСТ Р образца, а продукция
вносится в Государственный реестр
Системы сертификации ГОСТ Р в установленном
порядке.

Все
работы по признанию сертификатов
соответствия, в т.ч. рассмотрение заявки,
перевод необходимых документов, анализ
состояния производства, испытания
продукции, инспекционный контроль и
т.д., оплачивает заявитель.

В
чем отличие схем сертификации продукции
от схем сертификации
услуг?

Проблема
сертификации услуг оказалась более
сложной, в отличие от сертификации
продукции конечный результат услуги
весьма разнообразен, поскольку ее
объектом может служить как отремонтированное
изделие, так и сам клиент. Более того:
существуют так называемые смешанные
услуги — например, в общественном питании,
когда посетитель ресторана, кафе,
столовой одновременно является и
объектом, и потребителем услуги. Все
это вместе взятое, а также поначалу
малое число высококвалифицированных
специалистов-теоретиков и почти полное
отсутствие соответствующей нормативной
базы затруднили деятельность управления
и отрасли в разработке систем сертификации
услуг. На сегодня в этом направлении
уже сделано немало»

Какие
специфические виды государственных
стандартов исполь­зуются
при сертификации услуг?

унификация,
ранжирование, ограничения, селекция,
симплификация, типизация, заимствование,
агрегатирование.

Одним
из направлений реализации государственной
защиты прав и интересов потребителей
является стандартизация. Качество услуг
подтверждается проверкой на соответствие
установленным стандартам, показателям,
требованиям для объявленного класса
обслуживания. Причём главнейшим
требованием всегда является безопасность.

С
1992 г. услуги также стали объектом
государственной стандартизации. До
этого требования к качеству услуг
устанавливали нормативные правовые
акты, ведомственные и производственные
документы.

Объектами
стандартизации в туристско-экскурсионном
обслуживании населения являются:
реализация туристских и экскурсионных
услуг, туристские путешествия,
рекламно-информационные услуги,
транспортные услуги, бытовые услуги,
услуги питания, культурно-массовые
услуги, физкультурно-оздоровительные
и услуги проживания.

В
сфере туристско-экскурсионного
обслуживания используют следующие
категории стандартов:

—
межгосударственные стандарты (ГОСТ);

—
национальные стандарты России (ГОСТ
Р);

—
стандарты предприятий (СТП).

Государственные
стандарты (ГОСТ и ГОСТ Р) устанавливают
обязательные общие требования к
туристскому обслуживанию, обеспечивающие
безопасность, охрану здоровья и жизни
населения, охрану окружающей среды,
комплексность, точность и своевременность
исполнения, а также рекомендательные
требования (назначения, комфортности,
эстетические и др.) к видам услуг, включая
условия обслуживания.

Стандарты
предприятий устанавливают обязательные
требования на конкретные туристские
услуги, включая условия обслуживания,
к организации управления производством,
к техническому оснащению, технологическим
процессам и методам, применяемым только
на данном предприятии.

Показатели,
устанавливаемые государственными
стандартами, должны обеспечивать высокое
качество услуг и учитывать передовой
отечественный и зарубежный опыт.

К
нормативным документам в сфере
гостиничного обслуживания относятся:

1.
Государственный стандарт ГОСТ 28681.0-90.
Стандартизация в сфере туристско-экскурсионного
обслуживания. Основные положения.

2.
Государственный стандарт РФ ГОСТ Р
50646-94. Услуги населению. Термины и
определения.

Какие
нормативные документы используются
при сертификации
систем качества?

Перечислите направления совершенствования сертификации

Схема
8. Испытание каждого образца.

Порядок выдачи предписаний

Главные
госинспекторы и госинспекторы вправе
выдавать сле­дующие предписания:

Штрафы за недостоверную сертификацию/декларирование

В России и на всей территории ЕАЭС на законодательном уровне предусмотрено проведение обязательной оценки большей части произведенной или импортируемой продукции. Проводится она  в различных предусмотренных формах — сертификации, декларировании, государственной регистрации и т.п.

За нарушение правил, связанных с подтверждением соответствия товара, отсутствие различного вида документов, выступающих в качестве доказательственной базы и прочее, к виновным лицам применяются меры административной ответственности.

Штрафы за сертификацию предусмотрены нормами административного кодекса, установленного российским законодательством – КоАП РФ. Возможные нарушения, вероятность их наступления, а также размер штрафа в денежном эквиваленте, представлены в данной таблице:

Существуют иные статьи, по которым субъектам предпринимательской деятельности также могут грозить штрафы, а именно:

Учитывая представленную информацию, для проведения оценки продукции стоит обращаться в проверенные организации, аккредитованные в этой сфере. Оптимальным вариантом для оформления полного пакета требуемой документации является сертификационный центр «Ростест Урал». Мы следим за всеми изменениями в действующем законодательстве и работаем в строгом соответствии с ними.

Кроме того, в любое удобное для вас время вы сможете получить консультацию по всем интересующим вас вопросам, чтобы понять, отвечают ли имеющиеся в наличии документы установленным требованиям, или нет.

Штрафы за недостоверное декларирование или сертификацию по отношению к нарушителям могут применяться контролирующими органами по итогам проведения проверок. Уполномоченными лицами по факту совершения нарушения составляется акт.

Безусловно, результаты проверки можно оспорить. Но зачастую сделать это сложно. Тем более в ситуациях, когда нарушение действительно имеет место. Поэтому, намного проще предупредить наступление неблагоприятных последствий и нежелательные расходы.

Для этого вам необходимо обратиться в сертификационный центр «Ростест Урал», чтобы пройти процедуру подтверждения соответствия согласно требованиям действующего законодательства и оформить пакет разрешительных документов. Все консультации бесплатные!

По вопросам оформления пакетов документов в рассрочку обращайтесь к консультанту

Какие предписания выдаются при госнадзоре организациям, которые используются при сертификации систем качества?

об
устранении выявленных нарушений
обязательных требований государственных
стандартов;

—
о приостановке реализации (поставки,
продажи), использования (эксплуатации)
проверенной продукции, а также выполнения
работ и оказания услуг****, не соответствующих
обязательным требованиям государственных
стандартов;

****)
В дальнейшем — продукция.

—
о запрете реализации (поставки, продажи),
использования (эксплуатации) проверенной
продукции, не соответствующей обязательным
требованиям государственных стандартов;

—
о запрете реализации продукции, в случае
уклонения субъекта хозяйственной
деятельности от ее предъявления для
проверки;

—
о запрете реализации импортной продукции
и оказания импортных услуг, не
соответствующих обязательным требованиям
государственных стандартов и не прошедших
государственную регистрацию в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

Какие виды продукции ес маркируются знаком сэ

СЕ-маркировка
– это знак, означающий, что продукт
соответствует требованиям Европейского
Союза по безопасности продукции. Эти
требования относятся ко всей продукции,
которая распространяется на территории
европейской экономической зоны. Сюда
входит не только продукция, которая
производится в Европе, но и та, которая
импортируется в страны Европейского
Союза. S GS может помочь производителям/импортерам
в Европе и по всему миру оценить,
соответствует ли их продукция европейским
требованиям. S GS как Уполномоченный
Орган, также может подтвердить это
соответствие.

Если
продукт соответствует всем необходимым
требованиям, то производитель/импортер
должен заполнить и подписать Декларацию
Соответствия. После этого СЕ-маркировка
может наноситься на сам продукт и/или
упаковку.

Сертификацию
продукции в Странах Европейского Союза,
с правом нанесения на изделия знака СЕ
(CE Mark) регулирует Решение № 768/2008/ЕС
Европейского Парламента, принятое 9
июля 2008 года. Данное решение принято с
целью содействия технологическим
инновациям и росту конкурентоспособности
европейской промышленности, для
упорядочения оборота продукции на
внутреннем рынке Европейского Сообщества
и введения более четких рамок в вопросах
определения соответствия продукции
гармонизированным стандартам ЕС и
Директивам ЕС, под которые подпадают
продукты, подлежащие маркировке знаком
СЕ (CE Mark). Под действие подпадают следующие
виды продукции:

Вся
продукция, подпадающая под данные
Директивы и размещенная на рынке
Европейского Союза, подлежит маркировке
знаком СЕ. Все субъекты, ответственные
за размещение продукции на внутреннем
рынке ЕС, обязаны контролировать
соответствие информации о безопасности
продукции и потенциальных рисках и
должны нести адекватную ответственность
за искажённую информацию или отсутствие
информации как таковой. Информация
должна быть точной, полной и соответствующей
действующим правилам Европейского
Союза. Изготовитель обязан удостовериться
в том, что его продукция спроектирована
и изготовлена в соответствии с
требованиями, указанными в европейских
стандартах (гармонизированные стандарты)
и Директивах ЕС, имеющих отношение к
данной продукции.